Raadsvoorstel Mandaatverlening griffier.raad18-2-2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp
:
Instemmen mandaatverlening griffier
Zaaknummer
:
1232364
Publicatieniveau
:
Openbaar
Portefeuillehouder
:
Behandelend ambtenaar
:
Joke van de Graaf, namens werkgeverscommissie Marjolein Teunissen
Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit in te stemmen met het door het college verleende mandaat aan de griffier voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
Inleiding
Bij de dualisering van het gemeentebestel heeft de raad geen bevoegdheden gekregen om te
besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen. Het college van B&W is daartoe wel bevoegd. Dit is, gezien het dualisme, niet consequent. Daarom heeft het college een mandaat aan de
griffier verstrekt om privaatrechtelijke handelingen te verrichten die betrekking hebben op de raad en de griffie. Omdat de griffier niet ondergeschikt is aan het college schrijft artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht voor dat de mandaatverlening in dat geval instemming behoeft van de gemandateerde en in het voorkomende geval van degene onder wiens
verantwoordelijkheid zij werkt. Dit betekent dat de mandaatverlening door het college aan de
griffier instemming behoeft van zowel de griffier als van de raad. De griffier heeft al ingestemd met mandaatverlening. Het is nu aan de raad om er ook mee in te stemmen.
Eerdere besluiten
Algemene wet bestuursrecht, artikel 10:1.1 en artikel 10.4. Gemeentewet, artikel 160, lid 1, onder e. Gemeentewet, artikel 171.
Instructie voor de Griffier, vastgesteld op 2 november 2023
Beoogd effect
Het voor de griffier mogelijk maken op een rechtmatige manier te handelen ten behoeve van het functioneren van de gemeenteraad, de griffie en de rekenkamer.
Argumenten raadsbesluit
1.1. Bij de dualisering van het gemeentebestel is de wetgever niet eenduidig geweest. De raad heeft van de wetgever geen bevoegdheden gekregen om privaatrechtelijke
rechtshandelingen aan te gaan. Het college heeft deze bevoegdheid wel gekregen in art. 160 lid 1
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
1, onder e, van de Gemeentewet. Op grond van artikel 171 van de Gemeentewet wordt de gemeente daarbij vertegenwoordigd door de burgemeester. De burgemeester tekent de overeenkomst.
Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtshandelingen zijn: -
aangaan van overeenkomsten en contracten, bijvoorbeeld voor externe sprekers, cursussen, accountant, inhuur, personele aangelegenheden en zaalhuur;
-
het nemen van besluiten in het kader van aanbestedingen van diensten en leveringen behorende tot het taakveld van de griffie(r).
Hoewel de griffier budgethouder is van het budget van de raad, de griffie en de rekenkamer, is de griffier niet bevoegd tot het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
Om dit voor de griffier wel mogelijk te maken in bovengenoemde gevallen, heeft het college besloten om mandaat te verlenen aan de griffier. Hieraan hebben zij de voorwaarden
verbonden dat de raad hiermee instemt en dat de uitoefening van de gemandateerde
bevoegdheid slechts gebeurt voor zover de benodigde financiële middelen in een vastgestelde begroting, budget of krediet zijn toegekend.
Voor wat betreft de lopende contracten die de griffier heeft ondertekend is geconstateerd dat
hierover geen opmerkingen zijn gemaakt. Een herstel en/of aanpassing is dan ook niet nodig.
Kanttekeningen N.v.t.
Extra uitleg bij de kosten
Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.
Communicatie
Er hoeft geen aparte communicatie plaats te vinden over dit besluit.
Vervolgstappen
Het Mandaatbesluit Griffier Gemeente Molenlanden en de instemming van de raad met het verlenen van mandaat aan de griffier worden op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.
Bijlage
1. Mandaatbesluit Griffier gemeente Molenlanden vastgesteld door het college op 14 januari 2025.
2
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
Raadsbesluit Onderwerp
:
Instemmen mandaatverlening griffier
Portefeuillehouder
:
Joke van de Graaf, namens
Zaaknummer
:
1232364
werkgeverscommissie
De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: in te stemmen met het door het college verleende mandaat aan de griffier voor het aangaan van privaatrechtelijke rechtshandelingen.
Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 18 februari 2025.
de griffier,
de voorzitter,
Marjolein Teunissen
Theo Segers
3
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000