Raadsvoorstel en -besluit Zienswijzeprocedure Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Zienswijzeprocedure Re-integratieverordening Avres 2023 Breed

Zaaknummer

:

1191315

Publicatieniveau

:

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: :

offensief

Wethouder Piet Vat Openbaar

Jan-Peter van Zoelen

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit ten aanzien van de Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief:

1. Een zienswijze in te dienen conform bijgaande zienswijzebrief met als kern dat: -

aandacht wordt gevraagd voor het aandeel en de inbreng van Avres in de lokale re-

integratie- en participatievoorzieningen zoals het traject “Jij bent in beeld” in relatie tot de voorzieningen van Avres in de re-integratieverordening.

Inleiding

Het bestuur van Avres heeft u op 5 oktober jl. bijgaande “Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief” toegezonden in het kader van de zienswijzeprocedure volgens de

gemeenschappelijke regeling . U kunt tot 5 december uw zienswijze indienen, waarna het bestuur van Avres besluit.

Eerdere besluiten

Het betreft een geactualiseerde nieuwe verordening onder intrekking van de oude verordening.

Beoogd effect

Via de zienswijzeprocedure kunt u invloed uitoefenen op de besluitvorming in het algemeen bestuur van Avres. De re-integratieverordening beoogt het juridisch kader vast te leggen

waarbinnen Avres voorzieningen gericht op re-integratie en participatie naar werk inzet voor onze inwoners.

Argumenten

1.1 De verordening is aangepast aan de vanwege het Breed Offensief aangepaste Participatiewet

Het Breed Offensief heeft tot doel om werknemers met een arbeidsbeperking en hun werkgever beter in staat te stellen werk te aanvaarden en te bieden. In die zin is het een verbetering van de wet- en regelgeving die met ingang van 1 juli 2023 van kracht is geworden en door Avres wordt toegepast. De verordening is op basis hiervan aangepast. Het gaat daarbij om het 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

integreren en vereenvoudigen van het instrument loonkostensubsidie en het bieden van ondersteuning op maat en een (landelijke) harmonisering van het instrumentarium.

1.2 De re-integratievoorzieningen zijn opnieuw geformuleerd en aangepast aan de ontwikkeling van de praktijk van Avres waarbij er een overlap te zien is met lokale participatievoorzieningen

Avres heeft de eigen infrastructuur en zijn voorzieningen doorontwikkeld zoals bijvoorbeeld de startafdeling en het werkfit-traject. Algemene termen uit de vorige verordening zijn hierop

meer toegespitst en opnieuw en in samenhang geformuleerd. Deze infrastructuur van Avres

bevindt zich voornamelijk in het oostelijk deel van het werkgebied (omgeving Gorinchem).Wat

wel opvalt is dat (onderdelen van) een aantal voorzieningen ook lokaal geboden worden via een participatietraject als Jij bent in Beeld en De Gezel. Dit wordt grotendeels door de gemeente

gefinancierd. Deze voorzieningen werken niet alleen voor cliënten van Avres maar zijn labelloos en staan open voor een brede doelgroep. Avres stelt zijn voorzieningen echter ook steeds meer open voor andere doelgroepen. Dat roept de vraag op of het aandeel van Avres hierin niet een

heroverweging verdient. Daarom stellen wij voor in de zienswijze hier aandacht voor te vragen.

Kanttekeningen 1.1.

Meer aandeel van Avres in lokale participatievoorzieningen betekent wellicht ook meer invloed en sturing vanuit Avres hierop

Jij bent in Beeld is tot nu toe vanuit de gemeente gefinancierd en georganiseerd. Dat waarborgt een maximale lokale aanpak. Als Avres een groter aandeel hierin gaat leveren, brengt dat ook met zich mee dat Avres meer invloed op de voorziening krijgt. Als de doelen van Avres en gemeente voldoende overeenkomen, hoeft dit geen bezwaar te zijn. Daar is volgens ons

voldoende sprake van. Het vergroot ook de lokale betrokkenheid van Avres. Bovendien hebben wij bestuurlijk en ambtelijk voldoende invloed.

En zijn de lokale voorzieningen kleinschalig, daardoor kwetsbaar en beperkt in hun bereik. Dat kan versterkt worden door het meer in te bedden in een grotere structuur. Ook de andere gemeenten kunnen dan deze expertise en aanpak benutten.

Extra uitleg bij de kosten

De gewijzigde verordening leidt niet tot directe financiële gevolgen.

Communicatie

Het is aan Avres om te publiceren en communiceren.

Vervolgstappen

Na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten, beslist het bestuur van Avres.

Bijlagen: 1. Zienswijzebrief

2. Oplegger re-integratieverordening

3. Re-integratieverordening Avres 2023 Breed Offensief

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

4. Protocol jobcoaching Avres 2023

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Zienswijzeprocedure Re-integratieverordening

Zaaknummer

:

1191315

Portefeuillehouder

Avres 2023 Breed offensief

:

Wethouder Piet Vat

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit:

ten aanzien van de Re-integratieverordening Avres 2023 Breed offensief:

1. Een zienswijze in te dienen conform bijgaande zienswijzebrief met als kern dat: -

aandacht wordt gevraagd voor het aandeel en de inbreng van Avres in de lokale

re-integratie- en participatievoorzieningen zoals het traject “Jij bent in beeld” in relatie tot de voorzieningen van Avres in de re-integratieverordening.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 9 november 2023

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

4

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000