Raadsvoorstel en -besluit wijziging Reglement van Orde

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Reglement van Orde gemeenteraad Molenlanden 2023

Zaaknummer

:

1175625

Publicatieniveau

:

Openbaar

Portefeuillehouder

:

Behandelend ambtenaar

:

Presidium, Jan Arie Koorevaar Arianne van Dijk

Gevraagd Besluit

De gemeenteraad van Molenlanden besluit:

1. het Reglement van Orde voor de vergadering en overige werkzaamheden van de gemeenteraad Molenlanden 2023 vast te stellen en kennis te nemen van de werkafspraken 2023.

2. het Reglement van Orde voor de vergadering en overige werkzaamheden van de gemeenteraad Molenlanden 2022 met ingang van 1 juni 2023 in te trekken.

Inleiding

Op 1 januari 2023 is de Wet Bevordering Integriteit en functioneren decentraal bestuur in werking getreden. Onderdeel hiervan is dat de bepalingen in de Gemeentewet over

geheimhouding per 1 april 2023 gewijzigd zijn. De actualisering van het Reglement van Orde is nodig om ons reglement in overeenstemming te krijgen met de nieuwe wetsartikelen.

Vanaf 1 april 2023 is de gemeentewet gewijzigd en is de plicht tot het nemen van een

raadsbesluit tot bekrachtiging van geheimhouding vervallen. Geheime informatie die met de raad wordt gedeeld, is en blijft dus automatisch geheim.

Ook een besloten raadsvergadering betekent automatisch dat er een plicht tot geheimhouding is over hetgeen in die beslotenheid wordt gezegd en uiteraard over de stukken die worden

overlegd. Er hoeft dus geen apart besluit “opleggen geheimhouding” te worden genomen over hetgeen tijdens de besloten vergadering besproken wordt. Ditzelfde geldt voor een besloten vergadering van een artikel 82-commissie en artikel 83-bestuurscommissie.

De raad is nog steeds bevoegd om de geheimhouding op te heffen, ook als zij niet zelf de geheimhouding heeft opgelegd.

Omdat met de wetswijziging direct geheimhouding rust op de stukken en op hetgeen hierover gezegd wordt, wordt in de nieuwe artikelen van de gemeentewet gesproken over ‘geheime 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

informatie’. Uitgangspunt van de wet is dat informatie waarop geheimhouding rust, met de gehele raad moet worden gedeeld.

De wijziging in de gemeentewet leidt tot een beperkte wijziging van het RvO. Niettemin is het goed om het RvO in lijn te brengen met de nieuwe artikelen uit de gemeentewet. De

wijzigingen zijn voornamelijk technisch van aard. Verder is het RvO op een aantal punten tekstueel aangepast en geactualiseerd naar de huidige praktijk. Dit geldt ook voor de

werkafspraken. Een overzicht van alle wijzigingen ten opzichte van het huidige RvO treft u in bijlage 3 bij dit voorstel aan.

Eerdere besluiten

Het huidige Reglement van Orde is vastgesteld op 21 juni 2022.

Beoogd effect

Voor het goed en ordentelijk laten verlopen van de vergaderingen en overige werkzaamheden

is het nodig om de werkwijze van de raad te vertalen in een reglement van orde dat aansluit bij de werkwijze van de raad en aansluit bij de geldende wet- en regelgeving.

Argumenten

1.1.

Het voorliggende Reglement van Orde is in lijn met geldende wet- en regelgeving.

Het RvO is aangepast naar aanleiding van de wijzigingen in de gemeentewet met betrekking tot geheime informatie en besloten vergaderen, waardoor het RvO in overeenstemming is met de geldende wetgeving. Ook de werkafspraken zijn waar nodig hierop aangepast.

1.2.

Het voorliggende Reglement van Orde is in overeenstemming met de werkwijze in de praktijk.

Het RvO en de werkafspraken zijn tevens waar nodig aangepast aan de huidige praktijk.

1.3.

Het voorliggende reglement van Orde heeft de instemming van het presidium.

In het presidium van 20 april 2023 is gesproken over het voorliggende RvO 2023 en de

werkafspraken 2023. Het presidium steunt de voorgestelde wijzigingen en legt ze daarom nu ter vaststelling aan u voor.

Kanttekeningen

1.1 De praktijk is dynamisch.

Ervaringen in de praktijk kunnen leiden tot andere werkwijzen, waardoor het nodig kan zijn het RvO en/of de werkafspraken (opnieuw) te wijzigen. Een wijziging van het RvO en/of de werkafspraken is uiteraard altijd mogelijk.

Extra uitleg bij de kosten

Aan vaststelling van dit Reglement van Orde zijn geen (extra) kosten verbonden.

Communicatie

Het Reglement van Orde en de bijbehorende werkafspraken worden in ibabs geplaatst, zodat deze gemakkelijk terug te vinden zijn.

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Vervolgstappen

Na vaststelling van het RvO door uw gemeenteraad vindt publicatie van de verordening plaats volgens geldende wet- en regelgeving. Het nieuwe RvO treedt op 1 juni 2023 in werking.

Bijlagen:

1. Reglement van Orde voor de gemeenteraad 2023 2. Werkafspraken mei 2023

3. Overzicht wijzigingen RvO en werkafspraken 4. Factsheet geheimhouding

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Reglement van Orde gemeenteraad Molenlanden

Zaaknummer

:

1175625

Portefeuillehouder

2023

:

Presidium

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1.

2.

het Reglement van Orde voor de vergadering en overige werkzaamheden van de gemeenteraad Molenlanden 2023 vast te stellen en kennis te nemen van de werkafspraken 2023.

het Reglement van Orde voor de vergadering en overige werkzaamheden van de gemeenteraad Molenlanden 2020 met ingang van 1 juni 2023 in te trekken.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 25 mei 2023.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

4

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000