Raadsvoorstel en -besluit vervolg motie Respect in Molenlanden

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Evaluatie en vervolg uitvoering motie “Respect in Molenlanden”

Zaaknummer

:

1088672

Publicatieniveau

:

Openbaar

Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar

: :

Wethouder Lanser Rola Jansen

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit:

1. Vervolg te geven aan de inzet voor een meer inclusieve samenleving voor LHBTI’ers.

2. Hierbij te kiezen voor scenario 2 zoals beschreven in de Evaluatie uitvoering motie “Respect in Molenlanden” waarbij de gemeente in gesprek gaat en initiatieven ondersteunt.

3. Hiervoor eenmalig €38.000,- beschikbaar te stellen ten laste van de algemene reserve.

Inleiding

Op 30 juni 2020 werd door de Raad een motie aangenomen waarin het college werd gevraagd om voor Coming Out-dag op 11 oktober (wanneer de regenboogvlag wordt gehesen) en voor

de Week van het Respect (9 t/m 15 november) de thema’s begrip, respect en hulp uit te werken tot concrete activiteiten. Ook werd verzocht om een evaluatie hiervan in voorjaar 2021 aan de Raad voor te leggen. Bijgevoegde evaluatie beschrijft de uitvoering, resultaten en uitkomsten van het project. Ook staan hier diverse scenario’s beschreven.

Wij stellen voor om te kiezen voor scenario 2, dat inhoudt dat de gemeente actief in gesprek

gaat met partners (kerken, scholen, sportverenigingen, zorg) en hen ondersteunt in initiatieven die bijdragen tot meer inclusiviteit voor LHBTI’ers.

Eerdere besluiten

Motie 2020-11 “Inzet respect in Molenlanden”

Beoogd effect

Het doel is om stappen te zetten naar een meer inclusieve samenleving voor LHBTI’ers. Dit

doen we door het bespreekbaar maken van seksuele- en genderdiversiteit, het verbeteren van de toegang en het aanbod van eventuele hulpverlening en het verbeteren van de veiligheid. Dit vertaalt zich in de volgende gewenste effecten :    1

grotere acceptatie van LHBTI inwoners in Molenlanden sociale kaart van hulpverlening voor LHBTI’ers

minder discriminatie en een hoger ervaren veiligheid Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000



een netwerk rondom dit thema in Molenlanden

Argumenten

1.1.De evaluatie laat zien dat het nodig is

Uit de gesprekken die zijn gevoerd concluderen we dat

1) Seksuele diversiteit en genderdiversiteit een onderwerp is dat niet makkelijk bespreekbaar is in onze gemeente. 2) Mensen met hulpvragen over LHBTI niet weten waar zij terecht kunnen. 3) Er niet overal in onze gemeente veiligheid is voor LHBTI’ers.

1.2.Het is een verantwoordelijkheid van onze gemeente

Onze gemeente wil inclusief zijn voor al haar inwoners, ook de LHBTI’ers in Molenlanden. De gemeente heeft bovendien de wettelijke plicht om discriminatie, uitsluiting en onwenselijk gedrag tegen te gaan, om werkgelegenheid te stimuleren en om sociale veiligheid te garanderen.

1.3.De evaluatie laat zien dat het onderwerp leeft in onze gemeente

De aandacht die de gemeente heeft gegeven aan dit onderwerp heeft gezorgd voor veel

reacties van onze inwoners. Positieve en minder positieve maar (meestal) in dialoog met respect voor de ander. Deze dialoog willen we niet stoppen maar voortzetten.

1.4 Er is meer aandacht nodig voor een inclusieve samenleving in brede zin De extra aandacht voor seksuele en genderdiversiteit wil niet zeggen dat andere groepen,

waarvoor de inclusieve samenleving ook nog niet is gerealiseerd, niet onze inzet verdienen.

Deels gebeurt dat ook: binnen het Sociaal Domein worden tal van activiteiten uitgevoerd om kwetsbare groepen (mensen met een beperking, statushouders etc) zoveel mogelijk mee te

kunnen laten doen. Daarnaast kunnen we de week van het Respect gebruiken om aandacht te besteden aan inclusiviteit en diversiteit voor andere groepen in onze gemeente.

2.1.We kiezen voor een actieve rol waarbij de gemeente het gesprek aangaat en initiatieven ondersteunt

Het is belangrijk om de boodschap dat wij inclusief willen zijn ook te vertalen in daden die daar aan bijdragen, zeker wanneer duidelijk is waar nog behoefte aan is. Dit vanuit een actieve rol waarbij de gemeente het gesprek aangaat en initiatieven ondersteunt. Hiermee wordt op een realistische manier vervolg gegeven aan de activiteiten en inspanning die zijn opgepakt de afgelopen periode als uitwerking van de eerder aangenomen motie.

2.2.We voeren het uit in nauwe samenwerking met partners

Uiteindelijk kan een inclusieve samenleving alleen maar slagen wanneer zij wordt vormgegeven

door diezelfde samenleving. Onze partners (LHBTI gemeenschap, scholen, sportverenigingen en kerken) vormen daarbij de sleutel. Scenario 2, waarbij de gemeente in gesprek gaat met

partners en hen ondersteunt in initiatieven die bijdragen tot inclusiviteit past het best bij onze gemeentelijke rol.

3.3.Een vervolgproject vraagt om extra capaciteit en middelen

Om actief invulling te geven aan de doelstelling om onze samenleving meer inclusief te maken

voor LHBTI’ers zal gedurende een jaar 8 uur per week beleidscapaciteit moeten worden ingezet. 2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Dit kost €38.000 voor 1 jaar. Voorgesteld wordt om dit ten laste te brengen van de algemene

reserve. Optioneel is het mogelijk om extra middelen beschikbaar te stellen voor bijvoorbeeld het doen van nader onderzoek en de inhuur van externe gespreksleiders. Vanuit

kostenperspectief wordt dit niet voorgesteld. Indien hiertoe wel besloten wordt dient rekening gehouden te worden met een bedrag van circa € 10.000. Na afloop van het project dient te bezien worden of de activiteiten regulier kunnen worden ingebed in de reguliere werkzaamheden of dat structurele capaciteit en middelen nodig zijn.

Kanttekeningen

1.1 Seksuele diversiteit en genderdiversiteit is een gevoelig thema in Molenlanden

Seksuele diversiteit en genderdiversiteit is een onderwerp dat niet makkelijk bespreekbaar is. Seksuele en genderdiversiteit is een gevoelig thema waarover ook wordt gezwegen. Daarmee krijgen LHBTI’ers het signaal dat zij niet zichzelf mogen zijn.

1.2 Respect voor verschillende opvattingen in deze

Vanuit diverse kerkelijke gemeenten en scholen is aangegeven dat zij de problemen van

LHBTI’ers zien en hen veiligheid en ruimte voor gesprek willen bieden; tegelijkertijd is de acceptatie van LHBTI nog een gevoelig onderwerp. Ondanks dat zij kenbaar maakten het

moeilijk te vinden, zijn zij met ons in gesprek gegaan. Het met respect voeren van deze dialoog is van groot belang.

2.1 Geen doelgroepenbeleid; uiteindelijk integraal

In het koersdocument voor het Sociaal Domein wordt aangegeven dat we (uiteindelijk) streven naar integraal beleid, waarbij doelstellingen voor speciale groepen (doelgroepen) zijn

ondergebracht in bestaand beleid. Dat geldt ook voor LHBTI. Maar soms moet iets exclusief

benoemd worden om het inclusief te maken. Pas wanneer we openlijk kunnen spreken over de positie van LBHTI’ers in Molenlanden en de problemen die zij ervaren, kunnen we in brede zin en integraal werken aan sociale acceptatie, veiligheid, gelijke behandeling en meedoen.

2.2 Kleine stapjes en geen sprongen

Het ambitieniveau voor het vervolg moet realistisch zijn en rekening houden met de gevoeligheden die er zijn.

Extra uitleg bij de kosten

In de begroting 2021 is geen budget opgenomen voor voorliggend onderwerp ook is er geen

reguliere capaciteit voor dit onderwerp beschikbaar. Er worden geen andere dekkingsmiddelen

gezien dat de algemene reserve. Het betreft een nieuwe ambitie waarvoor een op een middelen gevraagd worden. De benodigde capaciteitsinzet betreft een globale raming op basis van het omschreven ambitieniveau waarbij gekeken is naar referentiegemeenten. Indien ingestemd wordt met voorliggende voorstel zal een projectopdracht worden opgesteld met nadere onderbouwing van capaciteit en middelen.

Communicatie

Bij de verkenning zijn wij in gesprek gegaan met inwoners van Molenlanden en betrokken

stakeholders. De uitwerking van het gekozen scenario zal daar een voortzetting van moeten

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

zijn. We blijven daarbij in gesprek met de samenleving en nodigen daartoe uit. Persoonlijk en dichtbij – de kernwaarden voor onze gemeente- gelden daarbij.

Vervolgstappen

De volgende stap is om het gekozen ambitieniveau uit te werken tot projectopdracht. Deze opdracht zal worden voorgelegd aan het college.

Bijlage:

Evaluatie uitvoering motie “Respect in Molenlanden”

4

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Evaluatie LHBTI

Portefeuillehouder

:

Wethouder Lizanne Lanser

Zaaknummer

:

1088672

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. Vervolg te geven aan de inzet voor een meer inclusieve samenleving voor LHBTI’ers. 2. Hierbij te kiezen voor scenario 2 zoals beschreven in de Evaluatie uitvoering motie “Respect in Molenlanden” waarbij de gemeente in gesprek gaat en initiatieven ondersteunt.

3. Hiervoor eenmalig €38.000,- beschikbaar te stellen ten laste van de algemene reserve.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 30 maart 2021.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

5

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000