Raadsvoorstel en -besluit gedragscodes integriteit en onderzoeksprotocol

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

Gedragscodes en onderzoeksprotocol raad en college Molenlanden 1223739 Burgemeester Theo Segers Openbaar Arianne van Dijk

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. De gedragscode en het onderzoeksprotocol integriteit gemeenteraad Molenlanden 2024 vast te stellen 2. De gedragscode en het onderzoeksprotocol integriteit burgemeester en wethouders Molenlanden 2024 vast te stellen. 3. De gedragscode en handreiking integriteit voor de gemeenteraad (2019) en de gedragscode voor het college van B&W (2019) in te trekken.

Inleiding In 2019 is door de gemeenteraad een gedragscode integriteit vastgesteld voor zowel de gemeenteraad als het college. Ook is een handreiking opgesteld hoe om te gaan met meldingen over schendingen van de integriteit. Na vaststelling van de codes is het onderwerp integriteit op diverse momenten besproken zowel in de raad, het presidium als het college. Op diverse momenten hebben raadsleden individuele vragen gesteld over de beste handelswijze in concrete cases. De huidige codes en de handreiking zijn toe aan actualisatie. Tijdens de tweedaagse in september is stil gestaan bij het onderwerp integriteit en zijn een aantal thema’s uit de concept-gedragscodes -die nu ter vaststelling voorliggenvoorbijgekomen. In de gemeentewet is bepaald dat de raad het bevoegd orgaan is om deze gedragscodes en onderzoeksprotocollen, dus ook die van het college en de burgemeester, vast te stellen. De gedragscode en het onderzoeksprotocol voor het college en de burgemeester zijn besproken in het college op 24 september 2024.

Eerdere besluiten -

Gedragscode en handreiking integriteit voor de gemeenteraad (29 oktober 2019) Gedragscode voor het college van B&W (29 oktober 2019)

Beoogd effect De gedragscode is een richtlijn voor het handelen en heeft tot doel raads-, burger en collegeleden te ondersteunen bij de invulling van hun verantwoordelijkheid voor de integriteit van het openbaar bestuur.

Argumenten 1.1. Integriteit in het openbaar bestuur is een groot goed. Integriteit kan het vertrouwen in de overheid maken of breken. Het is dus belangrijk dat bestuurders en volksvertegenwoordigers integer zijn. De gedragscodes bieden hiervoor handvatten en zijn een leidraad hoe te handelen. 1.2. 1

De huidige gedragscode en handreiking zijn toe aan een actualisatie. Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

De gedragscodes die op dit moment gelden zijn opgesteld in 2019 en zijn sindsdien niet meer geactualiseerd. De voorliggende codes zijn aangepast naar de geldende wet- en regelgeving en sluiten aan bij de ervaringen die in de praktijk opgedaan zijn. De handreiking is vertaald in een onderzoeksprotocol en krijgt daarmee een formele status. 1.3. De raad moet op grond van de gemeente deze gedragscodes vaststellen. In artikel 15 lid 3 van de gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad voor zijn leden een gedragscode vaststelt. In artikel 41c lid 2 en artikel 69 lid 2 ligt vast dat de gemeenteraad dit ook doet voor de wethouders en de burgemeester. Met vaststelling van de gedragscodes voldoet de gemeenteraad aan deze wettelijke verplichting. 1.4

In het onderzoeksprotocol leggen we vast hoe we omgaan met meldingen van integriteitsschendingen. Naast het vaststellen van een gedragscode is het goed om met elkaar vast te leggen hoe omgegaan wordt met meldingen van schendingen. Het onderzoeksprotocol voorziet hierin en geeft duidelijkheid bij wie een melding ingediend kan worden, wie geïnformeerd worden naar aanleiding van de melding en welke procedure er volgt.

Kanttekeningen 1.1 Integriteit is niet te vatten in regels en afspraken. Integriteit is een persoonlijke eigenschap die zich niet laat vertalen in regels. Hoewel integriteit een persoonlijke eigenschap is, zijn de codes ondersteunend hieraan en bieden een gemeenschappelijke basis.

Extra uitleg bij de kosten --

Communicatie Na uw instemming plaatsen we de gedragscodes en onderzoeksprotocollen onder andere op de website van de gemeente en worden deze bekend op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt.

Vervolgstappen In de codes staat omschreven op welke wijze in het vervolg aandacht wordt gegeven aan het onderwerp integriteit en hoe vaak het onderwerp minimaal besproken wordt door het college en de gemeenteraad.

Bijlagen: 1. 2. 3. 4.

2

Gedragscode gemeenteraad Molenlanden 2024 Onderzoeksprotocol integriteit gemeenteraad Molenlanden 2024 Gedragscode burgemeester en wethouders Molenlanden 2024 Onderzoeksprotocol integriteit burgemeester en wethouders Molenlanden 2024.

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Zaaknummer Portefeuillehouder

: :

Gedragscodes en onderzoeksprotocol raad en college Molenlanden 1223739 Burgemeester Theo Segers

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. 2. 3.

De gedragscode en het onderzoeksprotocol integriteit gemeenteraad Molenlanden 2024 vast te stellen De gedragscode en het onderzoeksprotocol integriteit burgemeester en wethouders Molenlanden 2024 vast te stellen. De gedragscode en handreiking integriteit voor de gemeenteraad (2019) en de gedragscode voor het college van B&W (2019) in te trekken.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 22 oktober 2024

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000