Raadsvoorstel en -besluit Bestemmingsplan Ottoland, Lubbertjesweg 1-2

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1129049 Wethouder Arco Bikker Openbaar Ilse Dijkhof en Charlotte Iris Dovianus

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. het bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ (idn: NL.IMRO.1978.BPlubbertjeswegOTL-VG01) vast te stellen, waarbij het plan voorziet in: a. het wijzigen van het bestaande bijgebouw naar een burgerwoning; b. het wijzigen van de bestaande burgerwoning naar een bedrijfswoning; c. het uitsluiten van een tweede bedrijfswoning ter plaatse van het autogaragebedrijf; 2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; 3. te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is.

Inleiding

Het voorliggend plan, Lubbertjesweg 1-2 te Ottoland, ziet toe op een juridisch-planologisch wijziging waarbij de feitelijke situatie vastgelegd wordt. Hierbij wijzigt het bestaande bijgebouw naar een burgerwoning met de bestemming ‘Wonen’ en wijzigt de bestaande burgerwoning naar een bedrijfswoning met de bestemming ‘Bedrijf’. Ter plaatse van het autogaragebedrijf wordt een extra bedrijfswoning uitgesloten. In het vigerende bestemminsplan was een bedrijfswoning wel mogelijk naast de bestaande burgerwoning. Het ontwerpbestemmingsplan is op 18 november 2021 voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Gedurende deze periode kon eenieder een zienswijze over het ontwerp-bestemmingsplan indienen. Er zijn geen reacties ontvangen. Dat betekent dat de gemeenteraad nu een besluit kan nemen over de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’. Het voorstel heeft betrekking op de kaderstellende rol van de raad.

Figuur 1: Verbeelding vigerend bestemmingsplan

Figuur 2: Verbeelding nieuw bestemmingsplan

Toelichting figuur 2: De blauwe golf boven in het figuur (plangebied) betreft een vrijwaringszone van de dijk. Op de verbeelding is deze gemarkeerd in ruimtelijke plannen is dit een arcering die niet oplicht tenzij je erop klikt.

1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Eerdere besluiten

Het college heeft op 12 januari 2021 medegedeeld in principe medewerking te verlenen aan het wijzigen van de bestemming van de locatie Lubbertjesweg 1-2 te Ottoland.

Beoogd effect

Het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan voor de Lubbertjesweg 1-2 te Ottoland die voorziet in de mogelijkheid van het gebruik van deze locatie voor woondoeleinden en bedrijfsdoeleinden.

Argumenten

1.1 Met het plan blijft de ruimtelijke kwaliteit behouden. Door het realiseren van de bedrijfswoning in het bestaande bijgebouw wordt geen extra bebouwing toegevoegd. In de toekomst is het realiseren van een bedrijfswoning op het bedrijfsperceel namelijk uitgesloten. 1.2 De toekomstbestendigheid van het bedrijf wordt gewaarborgd. De zoon van de initiatiefnemer is voornemers het bedrijf over te nemen. De huidige eigenaar kan de burgerwoning gaan bewonen. Als gemeente stimuleren we bedrijven in de regio om de bedrijfsvoering optimaal uit te kunnen voeren. De bestaanszekerheid van het bedrijf is daarmee gewaarborgd. 1.3 Een tweede bedrijfswoning is uitgesloten. In het vigerende bestemmingsplan was het mogelijk om naast de burgerwoning nog een bedrijfswoning te realiseren. Met het omzetten van de huidige burgerwoning naar een bedrijfswoning en het bijgebouw omzetten naar een burgerwoning, verandert er per saldo onder aan de streep niets aan de mogelijkheden binnen de aanwezige bestemmingen. Een tweede bedrijfswoning is binnen de bestemming bedrijf uitgesloten. Ter verduidelijking zie tabel 1. Huidige situatie Eén burgerwoning (Lubbertjesweg 1) Juridisch-planologisch één bedrijfswoning mogelijk (Lubbertjeweg 1a en 2) Totaal: twee wooneenheden

Nieuwe situatie Eén burgerwoning (nieuw adres) Eén bedrijfswoning (Lubbertjesweg 1) Totaal: twee wooneenheden

Tabel 1: Overzicht aantal wooneenheden aan de Lubbertjesweg 1-2 te Ottoland

1.4 Het plan heeft integraal draagvlak. Het plan is voorgelegd bij de Provincie Zuid-Holland en bij het Waterschap. De overlegpartners geven aan dat er geen belangen in het geding zijn. Voor dit plan zijn geen zienswijzen ingediend. 2.1 Aan dit plan zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Dit voorstel heeft geen financiële consequenties voor de gemeente. De economische uitvoerbaarheid van het plan is geborgd in afspraken tussen de gemeente en initiatiefnemer die zijn vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Hierin is tevens vastgelegd dat eventuele planschade voor kosten van de initiatiefnemer is. Op basis van de overeenkomst is de economische uitvoerbaarheid gewaarborgd en hoeft geen exploitatieplan vastgesteld te worden. 3.1 De gewenste ontwikkeling heeft geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Het is voor deze ontwikkeling niet nodig om een Milieueffectrapport (MER) op te stellen, omdat de ontwikkeling geen stedelijk ontwikkelingsproject betreft, zoals bedoeld in activiteit D 11.2 in de bijlage van het Besluit m.e.r. Daarom is een m.e.r.-beoordelingsprocedure niet benodigd en kan worden volstaan met een vormvrije m.e.r.. Deze vormvrije m.e.r. omschrijft de verwachte consequenties van de ontwikkeling in relatie tot diverse milieuaspecten. Dit is opgenomen in hoofdstuk 4 van de toelichting van het bestemmingsplan.

De conclusie is dat geen sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zoals omschreven in artikel 17.7 van de Wet Milieubeheer.

Kanttekeningen N.v.t.

Extra uitleg bij de kosten N.v.t.

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Communicatie

Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt via een publicatie in het Gemeenteblad en de gemeentelijke informatiepagina in het huis-aan-huisblad Het Kontakt bekend gemaakt. De provincie, het waterschap en Oasen worden van het vaststellingsbesluit in kennis gesteld. Het vastgestelde plan wordt digitaal beschikbaar gesteld op de website www.ruimtelijkeplannen.nl.

Vervolgstappen

Het vastgestelde bestemmingsplan ligt na bekendmaking gedurende een periode van zes weken ter inzage. Tijdens deze periode kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Dit beroep staat open voor belanghebbenden en voor eenieder zover het de wijzigingen van het vastgestelde bestemmingsplan betreft ten opzichte het ontwerpbestemmingsplan. Daarnaast kan verzocht worden om een voorlopige voorziening. Indien geen beroep wordt ingesteld, treedt het bestemmingsplan een dag na de zes weken termijn, onherroepelijk in werking.

Bijlagen:

Bijlage 1: Toelichting bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ Bijlage 2: Regels bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ Bijlage 3: Verbeelding bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ Bijlage 4: Bijlagen bij de bestemmingsplantoelichting ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder

: : :

Bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ 1129049 Wethouder Arco Bikker

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1.

2. 3.

het bestemmingsplan ‘Ottoland, Lubbertjesweg 1-2’ (idn: NL.IMRO.1978.BPlubbertjeswegOTLVG01) vast te stellen, waarbij het plan voorziet in: a. het wijzigen van het bestaande bijgebouw naar een burgerwoning; b. het wijzigen van de bestaande burgerwoning naar een bedrijfswoning; c. het uitsluiten van een bedrijfswoning ter plaatse van het autogaragebedrijf; geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 22 februari 2022.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

4

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000