Raadsvoorstel en -besluit Bestemmingsplan Kerkweg 6 Schelluinen

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Bestemmingsplan "Schelluinen, Kerkweg 6"

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1198046 Wethouder Arco Bikker Openbaar Winanda Hardenbol-Kroek

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit 1. De beantwoording van de ingediende zienswijzen, zoals opgenomen in de Nota Zienswijzen, vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ (IMRO.NL.1978.BPKerkweg6SLN-VG01) gewijzigd vast te stellen waarbij het plan voorziet in: a. het realiseren van vijf woningen waarvan twee twee-onder-één kapwoningen en één vrijstaande woning. b. het wijzigen van de bestemming ‘agrarisch’ en ‘tuin’ naar de bestemming ‘wonen’ en ‘tuin’; c. Het creëren van een nieuwe inrit op de kruising met de Jan Snouckstraat. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; 4. Te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is.

Inleiding Het voorliggende bestemmingsplan ziet toe op het realiseren van vijf woningen waarvan twee twee-onder-één kapwoningen en één vrijstaande woning. Het perceel dat hoort bij Kerkweg 6 ligt in de kern van Schelluinen en is verdeeld in twee delen. Het westelijke gedeelte is een aantal jaren geleden verkocht door de initiatiefnemer, het oostelijke gedeelte is nog steeds in bezit van de initiatiefnemer. De boerderij op het westelijke gedeelte van het perceel is in de afgelopen jaren gerenoveerd. Het plan is om op het oostelijke gedeelte van het perceel plus het een gedeelte van het westelijke perceel vijf woningen te realiseren. Hiervoor is de huidige eigenaar van het westelijke gedeelte bij het plan betrokken en zijn er afspraken gemaakt over het combineren van de twee percelen.

1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Schetsontwerp plan (zie ook bijlage 1)

Luchtfoto bestaande situatie

Eerdere besluiten Het college heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd vanaf 21 juli 2023 voor een periode van 6 weken.

Beoogd effect Invulling geven aan de woonbehoefte in de gemeente op een manier die voldoet aan een goede ruimtelijke ordening.

Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn ontvankelijk en leidden tot wijzigingen van het bestemmingsplan Er zijn vier zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Drie van de zienswijzen zijn ingediend door omwonenden en één door het Waterschap Rivierenland. In de Nota Zienswijzen zijn de ingediende zienswijzen samengevat en uitgebreid beantwoord. De 2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

zienswijzen van de omwonenden gaan onder andere over de afname van groen en privacy en de toename van overlast (verkeer, parkeren, bouwverkeer, koplampen, geluid). Een deel van deze zienswijzen gaf aanleiding om de toelichting van het bestemmingsplan te wijzigen. Het betreft: - ‘Paragraaf 2.2.2 Verkeer en parkeren’ van de toelichting is aangevuld met een berekening van de verkeersgeneratie op grond van CROW-publicatie 381. - ‘Paragraaf 4.2 Watertoets’ (tabel 2: verhardingsbalans) van de toelichting is aangepast conform de vuistregels van het Waterschap Rivierenland. 2.1 Het plangebied valt binnen de dorpskern Het plan voorziet in woningen binnen de kern waar woningbouwontwikkeling in de basis gewenst is. In de regionale visie en in de provinciale visie wordt gesproken over het beter benutten van de dorpskernen om het landelijke gebied te behouden. Daarom is deze locatie uitermate geschikt om ingezet te worden als woningbouwlocatie omdat het hier gaat om een nog open locatie binnen de dorpskern van Schelluinen. 2.2 De woningen uit het plan sluiten aan op de woonvisie De woonvisie geeft aan dat er nog behoefte is aan grondgebonden woningen in het middensegment. Het voorliggende plan voorziet in twee twee-onder één-kapwoningen die in het middensegment vallen en een levensloopbestendige vrijstaande woning voor eigen gebruik.

2.3 De huidige schuur wordt het bijgebouw voor twee van de nieuw te realiseren woningen De schuurwoning (tweekapper) op het westelijke gedeelte van het plangebied zal geen nieuwe bijgebouwen krijgen. De schuur die nu ten dienste staat aan de boerderij op Kerkweg 6 zal opgesplitst worden in drie delen zodat deze gebruikt kan worden als schuur voor de te realiseren tweekapper en voor de huidige boerderij op Kerkweg 6. Er komt dus geen extra bebouwing op het westelijke gedeelte voor bijgebouwen. 3.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten tussen initiatiefnemer en gemeente De gemeente en initiatiefnemer hebben een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal en eventuele planschade. Het is daarom niet nodig om een exploitatieplan op te stellen. 4.1 De gewenste ontwikkeling heeft geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Het is voor deze ontwikkeling niet nodig om een Milieueffectrapport (MER) op te stellen, omdat de ontwikkeling geen stedelijk ontwikkelingsproject betreft, zoals bedoeld in activiteit D 11.2 in de bijlage van het Besluit m.e.r. Daarom is een m.e.r.-beoordelingsprocedure niet benodigd en kan worden volstaan met een vormvrije m.e.r.. Deze vormvrije m.e.r. omschrijft de verwachte consequenties van de ontwikkeling in relatie tot diverse milieuaspecten.

Dit is opgenomen in hoofdstuk 4 van de toelichting van het bestemmingsplan. De conclusie is dat geen sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu zoals omschreven in artikel 17.7 van de Wet milieubeheer.

Kanttekeningen Geen

Nadere uitleg bij de kosten Niet van toepassing

Communicatie en vervolgstappen Het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan wordt gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegd. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en in Het Kontakt. Het bestemmingsplan is vanaf dat moment ook te vinden op de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl via idn: NL.IMRO.1978.BPKerkweg6SCHVG01. Tijdens de ter inzage termijn kan er beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Daarnaast kan er verzocht worden om een voorlopige voorziening. Indien er geen beroep wordt ingesteld, treedt het bestemmingsplan 3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

een dag na de 6 weken termijn onherroepelijk in werking en kunnen omgevingsvergunningen verleend worden op basis van het bestemmingsplan.

Bijlagen: Toelichting bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ Regels bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ Verbeelding bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ Bijlagen bij bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ 1. Landschappelijk inpassingsplan 2. Watertoets 3. Externe veiligheid 4. Quickscan ecologie 5. Stikstof 6. Verkennend bodemonderzoek 7. Archeologie 8. Akoestisch onderzoek 9. Inrit uitrit constructies 10. Nota Zienswijzen

4

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp

:

Zaaknummer Portefeuillehouder

: :

Vaststelling bestemmingsplan "Schelluinen, Kerkweg 6" 1198046 Wethouder Arco Bikker

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. De beantwoording van de ingediende zienswijzen, zoals opgenomen in de Nota Zienswijzen, vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Schelluinen, Kerkweg 6’ (IMRO.NL.1978.BPKerkweg6SLN-VG01) gewijzigd vast te stellen waarbij het plan voorziet in: a. het realiseren van vijf woningen waarvan twee twee-onder-één kapwoningen en één vrijstaande woning. b. het wijzigen van de bestemming ‘agrarisch’ en ‘tuin’ naar de bestemming ‘wonen’ en ‘tuin’; c. Het creëren van een nieuwe inrit op de kruising met de Jan Snouckstraat. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; 4. Te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is. Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 23 januari 2024.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

5

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000