Raadsvoorstel en -besluit Beëindiging ROM-s
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp
:
Beëindiging ROM-s
Zaaknummer
:
1191490
Publicatieniveau
:
Openbaar
Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar
: :
Wethouder Piet Vat Jacco Klootwijk
Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit
1. akkoord te gaan met de voorgenomen liquidatie van ROM-s;
2. de omschreven resterende werkzaamheden als gemeente Molenlanden na liquidatie van ROM-s over te nemen;
3. na afwikkeling van de liquidatie van ROM-s de Gemeente Molenlanden Deelneming BV te liquideren.
Inleiding
Sinds 2006 wordt het bedrijventerrein Schelluinen West ontwikkeld door ROM-s, een
commanditaire vennootschap waarin de gemeenten Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam,
Vijfheerenlanden, Molenlanden en BNG Gebiedsontwikkeling via een deelneming BV deelnemen. Inmiddels komt deze ontwikkeling in de afrondende fase nu Schelluinen-West fase 2 volledig verkocht en uitgegeven is.
Vanaf 2020 hebben de aandeelhouders met elkaar gesproken over de ontvlechting c.q.
beëindiging van ROM-s. Dit proces is in 2023 geconcretiseerd en uitgewerkt in bijgaande memo.
Eerdere besluiten -
Beoogd effect
Zoals in de inleiding geschetst komt deze ontwikkeling in de afrondende fase. De laatste kavels zijn verkocht, waarbij opgemerkt dat de twee betrokken partijen ca 1 a 2 jaar bouwtijd nodig hebben voordat de laatste werkzaamheden kunnen worden afgerond. Het lijkt niet zinvol om het uitgebreide samenwerkingsverband in stand te houden totdat alle werkzaamheden zijn
afgerond. Daarmee wordt bedrijventerrein Schelluinen West een ‘gewoon’ bedrijventerrein zoals vele andere.
Argumenten 1
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
1.1. Het uitgebreide samenwerkingsverband in stand te houden staat niet in verhouding tot de resterende werkzaamheden. De betrokken partijen hebben in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van 30 maart 2023 de wens uitgesproken om de liquidatie van ROM-S in overleg met de gemeente
Molenlanden verder uit te werken. Op 9 oktober 2023 is vervolgens ingestemd met het voorstel tot ontbinding zoals beschreven in bijgaande memo.
1.2. Bedrijventerrein Schelluinen West ligt op het grondgebied van de Gemeente Molenlanden.
Gezien de geografische ligging is overdracht van de resterende werkzaamheden aan een andere gemeente niet voor de hand liggend.
2
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
1.3 De resterende risico’s worden in beeld gebracht en financieel verwerkt in de eindafrekening.
Extern bureau SAOZ voert een risico-analyse op mogelijke claims van planschade uit. Daar waar zij een risico detecteert, volgt kwantificering. Het maximale risicobedrag dat wordt vastgesteld zal aan Molenlanden worden uitgekeerd en ten laste van het resultaat van ROM-s worden
gebracht. Indien dit bedrag uiteindelijk niet voor planschade benodigd is, valt het risicobedrag vrij aan de gemeente Molenlanden.
2.1. De resterende werkzaamheden zijn in te passen in de bestaande beheerplannen.
De onder beslispunt 2 genoemde werkzaamheden bestaan hoofdzakelijk uit de aanleg van
inritten en het aansluiten op de ontsluitingsweg. ROM-s geeft aan dat deze werkzaamheden
reeds zijn aanbesteed en worden begeleid door Sweco. Op basis van de beschikbare informatie wordt ingeschat dat de werkzaamheden passen in de bestaande beheerplannen en
capaciteitsplanning. In de raming is een buffer van 10% opgenomen voor eventuele tegenvallers.
3.1. Gemeente Molenlanden Deelneming BV wordt uitsluitend gebruikt voor deelname in ROMS. Na afwikkeling van de liquidatie van ROM-s blijft Gemeente Molenlanden Deelneming BV ongebruikt achter. Om onnodige administratieve verplichtingen en bancaire kosten te voorkomen ligt liquidatie voor de hand.
Kanttekeningen
1.1. ROM-s zou ook voortgezet kunnen worden totdat alle werkzaamheden zijn afgerond.
De betrokken partijen hebben in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van 30 maart
2023 de wens uitgesproken om de liquidatie van ROM-s verder uit te werken. Het ligt niet voor de hand dat de Gemeente Molenlanden (als één van deze betrokken partijen) daar nu een andere richting in kiest.
1.2 Een onherroepelijk bestemmingsplan is voorwaarde voor de vaststellingsovereenkomst en daarmee voor liquidatie van ROM-s. Diverse partijen hebben een vaststellingsovereenkomst ondertekend. Deze
vaststellingsovereenkomst ziet op een lopende handhavingsmaatregel van de gemeente tegen twee gevestigde bedrijven en de daaruit voortgekomen aansprakelijkheidsstelling gericht aan ROM-S. Hierin zijn afspraken opgenomen met betrekking tot de financiële afwikkeling en intrekking van het bezwaar en beroep van diverse partijen na ondertekening van de overeenkomst. Een voorwaarde voor het beëindigen van de geschillen in de
vaststellingsovereenkomst is het onherroepelijk zijn van het bestemmingsplan ‘Bedrijventerrein
Parallelweg Schelluinen’. Vaststelling van dit bestemmingsplan is voorzien in december 2023 of Q1 2024.
1.3 Extern bureau SAOZ levert het rapport naar verwachting pas eind november 2023 op.
De Algemene Vergadering van Aandeelhouders heeft besloten dat als het rapport uitwijst dat het totaal van de mogelijke claims van planschade maximaal € 25.000 bedraagt, dit wordt verwerkt in de financiële afrekening. Indien het bedrag hoger blijkt te zijn worden aandeelhouders en vennoten opnieuw geraadpleegd.
3
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
3.1. Gemeente Molenlanden Deelneming BV zou mogelijk op een later moment alsnog in verband met enige samenwerkingsvorm kunnen worden ingezet.
Op dit moment is geen concreet doel waarvoor de Gemeente Molenlanden Deelneming BV kan worden ingezet.
Extra uitleg bij de kosten
De onder beslispunt 2 genoemde werkzaamheden bestaan uit de aanleg van inritten en het
aansluiten op de ontsluitingsweg. Molenlanden ontvangt van ROM-s de geraamde budgetten
om de facturen voor de nog uit te voeren werkzaamheden te betalen. Daarbij is een buffer van 10% opgenomen voor eventuele tegenvallers.
Vervolgstappen · ·
Financiële afwikkeling en operationele overdracht december 2023 Juridische afwikkeling Q1-2 2024
Bijlagen:
·
4
Memo voorgenomen beëindiging ROM-s
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
Raadsbesluit Onderwerp
:
Beëindiging ROM-s
Portefeuillehouder
:
Wethouder Piet Vat
Zaaknummer
:
1191490
Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; De gemeenteraad van Molenlanden besluit:
1. akkoord te gaan met de voorgenomen liquidatie van ROM-s;
2. de omschreven resterende werkzaamheden als gemeente Molenlanden na liquidatie van ROM-s over te nemen;
3. na afwikkeling van de liquidatie van ROM-s de Gemeente Molenlanden Deelneming BV te liquideren.
.
Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 9 november 2023.
de griffier,
de voorzitter,
Marjolein Teunissen
Theo Segers
5
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000