Raadsvoorstel en -besluit Actualisatie financiële verordening

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Actualisatie financiële verordening

Zaaknummer Portefeuillehouder Publicatieniveau Behandelend ambtenaar

: : : :

1190418 Wethouder Bram Visser Openbaar Jacco Klootwijk

Gevraagd Besluit De gemeenteraad van Molenlanden besluit 1. de Financiële Verordening gemeente Molenlanden 2023 vast te stellen; 2. de Financiële Verordening gemeente Molenlanden 2022 in te trekken.

Inleiding

In mei 2022 heeft de gemeenteraad de Financiële Verordening Gemeente Molenlanden 2022 vastgesteld. Sindsdien zijn er enkele ontwikkelingen die leiden tot actualisatie van de Financiële Verordening: • De nieuwste modelverordening van de VNG kent een uitgebreidere beschrijving van de rechtmatigheidsverantwoording • Gedurende de controle op de Jaarrekening 2022 is naar voren gekomen dat afschrijven tot een restwaarde niet is toegestaan; • De omvang van de post onvoorzien was bepaald op € 40.000. Bij het aanbieden van de Begroting 2024 stelt het College een bedrag van € 0 voor;

Eerdere besluiten

31 mei 2022: vaststelling Financiële Verordening Gemeente Molenlanden 2022

Beoogd effect

Financiële kaders die recht doen aan de kaderstellende rol van de gemeenteraad, voldoen aan wet- en regelgeving en het college met de organisatie voldoende slagvaardigheid geven, ook in de periodes tussen de vastgestelde P&C-verantwoordingsmomenten.

Argumenten

1.1 De uitgangspunten voor de rechtmatigheidsverantwoording zijn gelijk aan de Financiële Verordening Gemeente Molenlanden 2022 De formuleringen zijn vollediger, maar inhoudelijk blijven de uitgangspunten gelijk, te weten: • Verantwoordinggrens: 1% van het totaal van de lasten inclusief reservemutaties. • Rapportagegrens: 8% van de verantwoordingsgrens. • Begrotingsrechtmatigheid: Dit betreft bepalingen waarbij de raad aangeeft bepaalde overschrijdingen die gemeld zijn in de jaarrekening als rechtmatig te beschouwen. 1.2 De actualisatie is nodig zodat de financiële verordening in lijn is met de laatste wet- en regelgeving en aansluit op de praktijk. De financiële verordening is een belangrijk sturingsinstrument voor u als raad. Wij hebben zo volledig mogelijk de actualisatie uitgevoerd waarbij de recente ontwikkelingen zijn verwerkt. 1.3 Afschrijven tot een restwaarde is alleen toegestaan indien de restwaarde onderbouwd kan worden. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Aan de opgave om per object de restwaarde te onderbouwen en dit ook periodiek te actualiseren, kan niet worden voldaan. Daarom is in het jaarrekeningproces een wijziging in de afschrijvingen doorgevoerd en wordt afgeschreven naar € 0. 1.4 De omvang van de post onvoorzien jaarlijks bepalen biedt meer flexibiliteit. De post onvoorzien moet worden omschreven in de begroting. Bij een positief begrotingssaldo en/of voldoende beschikbare algemene reserve wordt dit saldo niet of nauwelijks aangesproken. In de Begroting 2024 stelt het College een post onvoorzien van € 0 voor, maar mogelijk zou hier in de toekomst een ander bedrag passend kunnen zijn.

Kanttekeningen

1.1. De verkenning van een alternatieve vorm van de Kadernota is nog niet afgerond. Het College verkent samen met de Auditcommissie de mogelijkheden om de Kadernota anders vorm te geven. Mogelijk heeft dit ook gevolgen voor andere P&C producten. Omdat deze verkenning nog niet is afgerond kunnen is hier nog geen rekening mee gehouden in voorliggende verordening.

Extra uitleg bij de kosten

Door het afschrijven naar € 0 volgen hogere afschrijvingslasten. Deze wijzigingen zijn echter al verwerkt in Jaarrekening 2022 (incl. de resultaatsbestemming), de Zomernota 2023 en de Kadernota 2024.

Communicatie

Na vaststelling wordt de verordening officieel gepubliceerd. De verordening zal verder worden toegezonden aan de accountant en de toezichthouder de Provincie Zuid Holland.

Vervolgstappen Zie communicatie.

Bijlagen: -

2

Financiële Verordening Gemeente Molenlanden 2023 incl. markering van de wijzigingen Financiële Verordening Gemeente Molenlanden 2023

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Portefeuillehouder

: : :

Actualisatie financiële verordening 1190418 Wethouder Bram Visser

De raad van de gemeente Molenlanden: Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Besluit: 1. 2.

de Financiële Verordening gemeente Molenlanden 2023 vast te stellen; de Financiële Verordening gemeente Molenlanden 2022 in te trekken.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 9 november 2023.

de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000