Powerpoint presentatie onderzoek woningbouw 5-9-2023

Presentatie Rekenkameronderzoek Woningbouw Molenlanden

Aanleiding onderzoek • Maatschappelijke en bestuurlijke belangstelling • Aangedragen als potentieel te onderzoeken thema (onderzoeksprogramma 2022-23)

• Focus op ‘uitvoeringskracht’: implementatiefase beleid (ivm recente en unanieme visievorming: Woonvisie eind 2020)

Vraagstelling • Hoe realistisch is het te verwachten dat met de planvoorraad (1800) woningen voorzien kan worden in de behoefteraming van 1460 woningen in 2030?

• Inclusief aandacht voor de (indicatieve) doelstelling voor sociale segmenten en voor de woonkernen in de Woonvisie.

Aard onderzoek • Ex ante/ex durante-evaluatie onderzoek (dus niet: ex post op doelrealisatie visie of onderbouwing behoefteraming)

• Twee fasen (2x ambtelijk en bestuurlijk wederhoor) • Combinatie van extern (RIGO) en eigen onderzoek

Bevindingen (1) Behoefteraming (als uitgangspunt)

1460

1. Opgeleverd t/m 2022

420

2. In realisatie

419

3. Totaal opgeleverd + in realisatie

839

Resterende opgave tot 2030

621

Conclusie 1: de gemeente ligt op koers

Bevindingen (2) Resterende opgave tot 2030

621

Geen grote risico’s op grote vertraging

421

Min. 1 groot risico op grote vertraging

overige

(in totaal 8 projecten)

Conclusie 2: realisatie opgave in 2030 afhankelijk van risicomanagement bij projecten

Risico’s tijdige realisatie 1. Afhankelijkheid particulier initiatief 2. Bezwaar omwonenden 3. Andere plannen of regelgeving 4. Tekort aan ambtelijke capaciteit 5. Financiële haalbaarheid En hun onderlinge relatie: combinatie (kwaliteits)eisen – financierbaarheid - betaalbaarheid

Risico’s bij beheersing risico’s 1. Inventarisatie en strategie slechts zeer summier in projectmanagement

2. Geen actief grondbeleid 3. ‘Voorzienbaarheid’ niet geïntroduceerd 4. Ontbreken terugvalscenario’s (in relatie tot houdbaarheid planstrategie)

5. Ontbreken kaderstelling (in relatie tot financiële houdbaarheid)

Sociaal-geografische verdeling (1) • Woonvisie gaat expliciet in op: a. Kernen b. Sociale huur

• Kernen: er is een reële kans dat richtinggevende opgaven voor de kernen niet gehaald gaan worden (obv confrontatie opgaven – planvoorraad – realisatiecijfers, zie vertrouwelijk bij woningmonitor)

Sociaal-geografische verdeling (2) • Richtlijn Rijk/provincie: 438 • Raming tbv Woonvisie: 225-390 • Doelstelling Woonvisie: 225 (bij stijgende koopkracht) Echter:

•

Koopkracht stijgt niet, maar doelstelling is niet aangepast zoals in Woonvisie als mogelijkheid aangegeven

•

Druk op sociaal huursector Molenlanden neemt toe (onderzoek Companen 2022)

•

Monitor corporaties laat een toename van 80 woningen zien (ipv 225) in 2029.

Advies Rekenkamer 1. Licht woningtellingen nader toe 2. Beheers de risico’s 3. Start bezinning op ruimtelijke ordeningsstrategie

4. Maak duidelijk hoe indicatieve doelstellingen voor kernen bereikt (gaan) worden

5. Beoordeel de doelstellingen voor sociale woningbouw en hoe deze te bereiken

Vragen?