Memo afspraken besluitvormingsproces P&C producten
Tekst van het document
Memo Onderwerp
:
Afspraken besluitvormingsproces P&C producten
Memo aan
:
Raadsleden
Memo van
:
Marjolein Teunissen
Beste raadsleden, In het presidium en in de auditcommissie zijn eerder dit jaar afspraken gemaakt over het
besluitvormingsproces van de P&C producten en specifiek de kadernota. In deze memo staan deze afspraken bij elkaar, bedoeld ter ondersteuning van uw voorbereiding. Wat is de kadernota?
De kadernota is voor de raad het belangrijkste politieke document voor de kaderstellende rol. Het is
een document op hoofdlijnen en het biedt de raad de ruimte om zelf kaders aan te geven. Het is geen financieel-technisch document en bevat geen concrete, gedetailleerde cijfers. Bij de kadernota kunt u uw speerpunten en koersbepalingen aangeven en indien nodig (met een raadsinstrument) toe laten voegen in de kadernota. De kadernota is de basis voor de algemene politieke beschouwingen. Een algemene beschouwing is over het algemeen een redelijk abstracte en uitvoerige bijdrage over de
politieke situatie in de wereld/Nederland/Molenlanden, in relatie tot de prioriteiten van de politieke
partij en de onderwerpen die daaruit volgen die in de kadernota horen te staan. Natuurlijk staat het u vrij om uw eigen bijdrage op te stellen en hiervan af te wijken. De uitwerking van de kadernota volgt later in de begroting.
Meningsvorming, 29 juni vanaf 16:00 uur
Op 29 juni spreekt u meningsvormend over de zomernota 2023, de jaarrekening 2022 en de
kadernota 2024. Met name bij de zomernota en de jaarrekening voeren burgerleden regelmatig het woord, terwijl bij de kadernota de algemene politieke beschouwingen in een meer formele setting
plaats vinden. Om recht te doen aan het karakter van deze besprekingen is gekozen voor de volgende vergaderwijze:
Er is gekozen voor een opiniërende raadsvergadering. In deze setting zit de raadsvoorzitter (Theo Segers) voor en zijn er 27 plaatsen aan tafel. In principe zijn die voor de raadsleden, maar als een partij wil dat een burgerlid het woord voert, heeft het presidium daar, op basis van artikel 35
Reglement van Orde, een uitzondering voor gemaakt en is het mogelijk van plek te wisselen met een fractiegenoot. Er worden tijdens deze vergadering geen besluiten genomen.
Voorafgaand aan de eerste termijn krijgt de wethouder financiën kort het woord om de drie P&C producten in te leiden.
2
De bespreking van de zomernota en de jaarrekening vinden op reguliere wijze plaats (1e termijn, reactie portefeuillehouder, 2e termijn).
De bespreking van de kadernota gaat als volgt: De eerste termijn vindt plaats vanaf het
spreekgestoelte. Elke partij heeft 10 minuten spreektijd in de eerste termijn (totaal één uur). Daarna volgt een schorsing voor het eten van een broodje/soep. Na deze schorsing start het college met de
reactie op de eerste termijn. Vervolgens vindt de tweede termijn plaats. Daarin heeft elke partij weer 10 minuten spreektijd.
Besluitvorming, 6 juli, 19:30 uur
In deze reguliere raadsvergadering worden de moties en amendementen besproken. Burgerleden
mogen niet het woord voeren en niet mee beslissen in deze vergadering. Afhankelijk van het aantal aangekondigde moties en amendementen kan de voorzitter bij aanvang van de vergadering een
voorstel van orde doen om de moties/amendementen per onderwerp in bespreking te geven met een
1e termijn, reactie portefeuillehouder en 2e termijn. Als een motie of amendement nog niet ingediend is, is het voor een inwoner niet te volgen als een woordvoerder in zijn eerste termijn al reageert op
een nog niet ingediende motie of amendement. Om dit te voorkomen, is afgesproken dat in de eerste termijn de moties en amendementen ingediend en toegelicht worden (en er uiteraard wel
verhelderende interrupties mogelijk zijn) en men pas in de tweede termijn reageert op elkaars moties en amendementen.
Bij de besluitvorming, tot slot, wordt conform artikel 41 Reglement van Orde eerst over
amendementen, dan moties en tot slot over het (evt. geamendeerde) voorstel besloten. Als er
meerdere amendementen ingediend zijn, wordt het meest verstrekkende amendement eerst in stemming gebracht. Overzicht planning Jaarrekening 2022
Zomernota 2023
Kadernota 2024
Aanlevering bij
15 juni
15 juni
15 juni
Indienen technische vragen
23 juni voor 12 uur
23 juni voor 12 uur
23 juni voor 12 uur
Bespreking stukken in
26 juni
26 juni
26 juni
Antwoorden op alle
28 juni om 12 uur
28 juni om 12 uur
28 juni om 12 uur
Commissievergadering
29 juni (gezamenlijke
29 juni (gezamenlijke
29 juni (gezamenlijke
Besluitvormende raad
6 juli
6 juli
6 juli
griffie/plaatsing op iBabs bij de griffie
auditcommissie
technische vragen in 1 document in Ibabs
commissie)
commissie)
commissie)
Mocht u nog vragen hierover hebben, aarzel dan niet om een vraag te stellen aan de griffie.