GAA - advies zomernota 2025 Avres
Tekst van het document
Advies van de Gemeenschappelijke Adviescommissie Avres aan de raad
Onderwerp
:
Behandelend ambtenaar
:
Datum
:
Zomernota 2025 Avres 2 September 2025
Beste leden van de raad, Op 2 september 2025 is de gemeenschappelijke adviescommissie Avres bijeengekomen om de Zomernota 2025 van Avres te bespreken. De commissie heeft daarbij gekeken naar de (technische) kwaliteit van de stukken, met nadruk op toegankelijkheid, financiële onderbouwing en de mate van duiding bij voorgestelde wijzigingen.
Met dit verslag brengt de commissie haar advies uit aan de drie gemeenteraden. Het doel is om aandachtspunten en bevindingen te delen die relevant kunnen zijn bij de beoordeling van de Zomernota 2025 en het vormen van een zienswijze richting Avres. Het is aan de
gemeenteraden om te bepalen op welke wijze dit advies wordt meegenomen in de verdere beraadslaging.
In 2025 wordt met deze commissie een pilot uitgevoerd om te verkennen hoe een
gezamenlijke adviescommissie van raadsleden uit de drie deelnemende gemeenten kan bijdragen aan betere afstemming en gezamenlijke advisering.
Bevindingen van de Gemeenschappelijke adviescommissie Avres De commissie benadrukt dat Avres over het geheel genomen haar bedrijfsvoering op orde heeft en in control is. Er wordt een bestendige lijn gevolgd en de kwaliteit van de documenten ontwikkelt zich stap voor stap. Wel heeft de commissie de volgende aandachtspunten:
Avres in Beeld /factsheet
De commissie constateert dat de presentatie van gegevens beperkt blijft tot een vergelijking met enkel het voorgaande jaar. Daarmee blijft het zicht op trends en doorloop onduidelijk.
De commissie mist een meerjarige lijn waarmee ontwikkelingen beter in perspectief kunnen worden geplaatst.
Op diverse fronten lijkt sprake van een lichte stijging, dit roept de vraag op of dit volgens plan verloopt en of hier structurele veranderingen achter schuilgaan. Ook vraagt de
1
commissie zich af wat de consequenties zijn: kan Avres met deze trend in de toekomst blijven leveren en wat betekent dit voor de uitvoeringscapaciteit? Werk en inkomen & Ontwikkeling werkt!
De commissie merkt op dat de tekstuele uitwerking in deze hoofdstukken weinig toevoegt aan de kern van een zomernota. Het document gaat sterk in op theoretische
beschouwingen. De commissie ziet graag een zomernota die compact en doelgericht is: richt deze primair op de afwijkingen en veranderingen van de begroting, en licht deze concreet toe.
Bedrijfsvoering
Dit onderdeel wordt in het algemeen positief beoordeeld. Wel vraagt de commissie om meer duiding bij de transitie naar het functiewaarderingssysteem HR21. Er worden in de zomernota geen kosten aan verbonden, een nadere toelichting zou gewenst zijn. Financiën
De commissie ervaart de tabellen als onduidelijk. Afkortingen worden niet toegelicht en er is relatief weinig tekst die de cijfers verklaart. Met name de verwerking van de extra middelen uit de meicirculaire vraagt om meer helderheid: waar worden deze middelen concreet aan besteed? De commissie ziet dit als een voorbeeld van de duiding die in dit hoofdstuk ontbreekt.
Advies aan de gemeenteraad
De commissie adviseert de gemeenteraden van de drie deelnemende gemeenten om bij de behandeling van de Zomernota 2025 van Avres aandacht te besteden aan de
bovengenoemde bevindingen. Met name het gebrek aan meerjarige duiding en de
onduidelijkheid in de tabellen en financiële toelichtingen verdienen nadere bespreking. De vraag of en hoe onze bevindingen een plek krijgen in de zienswijze laten wij aan uw politieke beraadslagingen over. Met vriendelijke groet, Namens de Gemeenschappelijke adviescommissie Avres, Wilco van Snippenberg (voorzitter)
2