Concept-Toekomstvisie Molenlanden 2050
Tekst van het document
Inhoud Denkend aan Molenlanden… ....................................................................................................................................................................1 Oog voor de toekomst ..............................................................................................................................................................................3 1. Dit is Molenlanden in 2050 ...................................................................................................................................................................5 1.1 Onze dorpen en stad zijn divers en krachtig ....................................................................................................................................5 1.2 Wij zijn een betrokken en toegankelijke samenleving voor iedereen ................................................................................................6 1.3 Wij zijn in staat ons aan te passen aan de gevolgen ontstaan van klimaat-, energie- en wateruitdagingen ......................................7 1.4 Ons (agrarisch) landschap is toekomstbestendig .............................................................................................................................8 1.5 Onze economie is bloeiend, duurzaam en circulair
........................................................................................................................10 2. Ons verleden en heden .......................................................................................................................................................................12 2.1 Ons verleden .................................................................................................................................................................................12 2.2 Ons heden .....................................................................................................................................................................................13 3. Trends en ontwikkelingen...................................................................................................................................................................15 Slotwoord ...............................................................................................................................................................................................17 Bijlagen ..................................................................................................................................................................................................19 Bijlage 1.
Samenvatting toekomstvisie .................................................................................................................................................20 Bijlage 2. Geraadpleegde bronnen .......................................................................................................................................................21 Bijlage 3. Het proces............................................................................................................................................................................24
Denkend aan Molenlanden…
We koesteren dat gevoel met hart en ziel. Het aanzicht van de
Groene einders met wuivende wilgen, draaiende molens en statige
wolkenluchten en de bijbehorende vertrouwde geur van het
iconische molens, het oer-Hollandse beeld van koeien in de wei, de landelijke gebied. Ze dragen allemaal bij aan het gevoel van
torens. Golvend riet, loeiende koeien en roepende grutto’s. Mensen
thuiskomen voor inwoners en bezoekers. We willen graag dat het
geborgen in vertrouwen en met nuchtere innovatiekracht. Zij komen elkaar tegen en knikken elkaar gedag.
fijn is om in onze dorpen of stad te wonen: een gezonde
Als je aan Molenlanden denkt, komt misschien eerst het
Wij zijn een betrouwbare en veerkrachtige samenleving
leefomgeving die levendig is en waar een harmonieuze sfeer heerst. Onze voorouders staken al vroeg de handen uit de mouwen om
adembenemende landschap naar boven. Je aandacht gaat naar de
ervoor te zorgen dat wij ook nu nog droge voeten hebben. We zijn
weilanden en het water. Of misschien drijven je gedachten af naar
betrouwbaar en veerkrachtig. En vinden het belangrijk om met
de gezellige evenementen in de dorpen, of de iconische
toewijding en op een creatieve manier ons in te zetten voor
trekpleisters die ons gebied rijk is. Wat je ook te binnen schiet: alles hoort bij ons.
ontwikkelingen, uitdagingen en oplossingen.
Ons karakter is onze verbindende factor
Wij zijn trots op onze manier van samenwerken Samenwerken doen we in de breedste zin van het woord en met
Natuurlijk is het een uitdaging om de essentie van Molenlanden in
overgave: als inwoners, ondernemers en als dorpen en stad
een paar woorden en zinnen te vangen. Iedere kern heeft immers
onderling. We zijn betrouwbaar, degelijk, nuchter, bedachtzaam en
zijn eigen karakter. Toch zijn er karaktertrekken die onze dorpen en
vol van vertrouwen. Wil je erbij horen en meedoen? Iedereen is
stad verbinden tot een harmonieus geheel: het karakter van
welkom, op welke manier dan ook. Bijvoorbeeld bij onze
Molenlanden. Denk aan onze nuchtere manier van werken,
stichtingen, verenigingen en geloofs- en kerkgemeenschappen.
onderlinge respect en hoe wij voor een ander klaarstaan. Molenlanden geeft een gevoel van ‘thuiskomen’ 1
Molens, landbouw, water en grutto’s: ons landschap maakt ons bijzonder Het slagenlandschap in het veenweidegebied is uniek met de karakteristieke uitstraling van onze molens. Ontstaan door ook de inspanningen van onze agrariërs. De rustgevende wateren als de Alblas, de Graafstroom en de Giessen verrijken ons landschap. Evenals de Lek, de Linge en de Noord waardoor ons landschap wordt omringd. Het water geeft ons mogelijkheden en uitdagingen. Het leven in balans met het water is kenmerkend voor ons landschap en onze inwoners. Evenals het onderhouden van deze balans door de agrariërs werkzaam in Molenlanden.
2
Oog voor de toekomst Met de toekomstvisie Molenlanden 2050 geven we richting aan ons beleid en hoe we omgaan met uitdagingen die op ons afkomen. Wij maakten deze toekomstvisie met elkaar. Daarom is het een visie van ons allemaal: de samenleving, de gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie. Elke vier jaar wordt de toekomstvisie herijkt. Vijf perspectieven De visie bevat vijf perspectieven. Deze perspectieven baseerden wij op de karakteristiek van Molenlanden, kennis van ons verleden en heden en trends en ontwikkelingen die wij op ons af zien komen kijkend naar de toekomst. De vijf perspectieven zijn: 1. Onze dorpen en stad zijn divers en krachtig. 2. Wij zijn een betrokken en toegankelijke samenleving voor iedereen. 3. Wij zijn in staat ons aan te passen aan de gevolgen van klimaat-, energie- en wateruitdagingen. 4. Ons (agrarisch) landschap is toekomstbestendig. 5. Onze economie is bloeiend, duurzaam en circulair. 3
––
4
1. Dit is Molenlanden in 2050
inwoners en tonen begrip voor de uitdagingen en dilemma’s die worden ervaren.
Molenlanden bestaat uit diverse en krachtige dorpen en een stad.
Leefbaarheid karakteriseert onze dorpen en stad
Wij zijn een betrokken en toegankelijke samenleving voor iedereen.
Voor het versterken van de leefbaarheid benutten we graag
Ons landschap is toekomstbestendig en onze economie is bloeiend,
initiatieven van inwoners en ondernemers. En de lokale economie is
duurzaam en circulair.
de motor achter onze vitale dorpen en stad. We bevorderen evenementen waarbij we aandacht besteden aan de behoeften van
1.1 Onze dorpen en stad zijn divers en krachtig
zowel inwoners als ondernemers. Elke kern heeft
Er is woonruimte en ondersteuning voor alle leeftijdsgroepen
ontmoetingsplekken en voorzieningen die breed toegankelijk en
Onze dorpen en stad zijn ingericht met alternatieven en creatieve
aantrekkelijk zijn voor al onze inwoners. Hierbij respecteren we het
woonvormen waar, ongeacht de eventuele kwetsbaarheid van
eigen karakter van de dorpen en stad.
inwoners, iedereen kan blijven wonen. Ons woningaanbod voorziet in de invulling van de woonbehoefte voor zowel een- als
Bereikbaarheid dorpen en stad is uitstekend
meerpersoonshuishoudens. We houden daarmee oog voor een
Inwoners bereiken gemakkelijk hun bestemmingen binnen en buiten
samenleving waarin het prettig is om te wonen voor alle leeftijden.
de gemeente waarbij verkeersveiligheid, leefomgevingskwaliteit en
Voor ondersteuning van het welzijn van alle inwoners is er een sterk
goede bereikbaarheid van de dorpen en stad vanzelfsprekend zijn.
samenwerkingsnetwerk tussen de samenleving, maatschappelijke
De autonome mobiliteit is toegenomen en het bezit van een
organisaties en overheden. We zetten in op preventieve maatregelen
vervoersmiddel staat niet meer centraal, maar het bereiken van je
die bijdragen aan een veilig en toegankelijk leefklimaat voor alle
bestemming. Zo is er deelmobiliteit en een passend openbaar
inwoners en hanteren een proactieve en integrale aanpak.
vervoersnetwerk. Bovendien is er sprake van minimale vervuiling
Zelfredzaamheid en vitaliteit van onze inwoners staan hierbij
binnen Molenlanden door vermindering van uitstoot van gassen. Dit
centraal. We hebben daarbij oog voor de behoeften van onze
5
doen we door het gebruik van vervuilend transport terug te dringen.
Vooruitstrevende bovenlokale samenwerkingen met bedrijven en overheden Er is sprake van een constructieve samenwerking met het waterschap en de provincie. Verder zijn onze samenwerkingen uitgebreid naar diverse regio’s en platformen. Door een goede positionering van Molenlanden kunnen we meer invloed uitoefenen. Deze positionering bereiken we onder andere door met ons sterke lokale netwerk tot vooruitstrevende initiatieven te komen. Hiermee stellen we een voorbeeld voor diverse regio’s en zetten we in op kennisuitwisseling. Dit doen we door bijvoorbeeld met lokale, duurzame initiatieven te komen tot een aangepast energiesysteem. We leveren maatwerk op het niveau van onze dorpen en stad.
1.2 Wij zijn een betrokken en toegankelijke
We werken samen op bovenlokaal niveau en houden daarbij altijd
samenleving voor iedereen
oog voor onze lokale belangen. We leveren bij voorkeur maatwerk op het niveau van de dorpen en stad. De menselijke maat gaat
Eigenaarschap door betrokkenheid en verbinding
hierbij nooit verloren. We zijn een democratische samenleving
De gemeente zet zich in om initiatieven te stimuleren die bijdragen
waarbij we toepasbare (digitale) innovaties inzetten om inwoners,
aan de toegankelijkheid van de samenleving. Gezamenlijk
bedrijven en organisaties bij te staan en hen te laten participeren.
eigenaarschap is hierbij de kracht van de verbinding bij de organisatie van evenementen en activiteiten. Commissies, stichtingen, verenigingen en geloofs- en kerkgemeenschappen leveren hieraan een actieve bijdrage.
6
1.3 Wij zijn in staat ons aan te passen aan de
tussen gemeente, agrarische sector en het waterschap. Naast waterafvoer zijn wij ook gericht op wateropslag van
gevolgen ontstaan van klimaat-, energie- en
gebiedseigen water. Verder is ook de drinkwaterwinning innovatief
wateruitdagingen
en aangepast aan verlaagd gebruik van drinkwater door de
We anticiperen op de gevolgen van extremer weer
toepassing van ‘grijs water’. Drinkwaterwinning uit onze kwetsbare
Klimaatverandering werpt ons nieuwe uitdagingen in de schoot. We
bodem is niet meer aan de orde.
hebben vaker droge en hete periodes. Maar ook periodes met veel regen. Met lef en durf zoeken we continu naar passende oplossingen voor de gevolgen van klimaatverandering. We gaan veerkrachtig om met deze gevolgen en zoeken naar samenwerkingspartners binnen en buiten onze gemeente. Zo zoeken we naar vernieuwende en creatieve manieren van bouwen. Hierbij houden we rekening met de specifieke bodemgesteldheid van de Alblasserwaard. We passen ons waterbeheer en drinkwaterwinning aan We gaan op innovatieve wijze om met de gevolgen van de langere periodes van droogte en toenemende wateroverlast door ons waterbeheersysteem aan te passen. Het uitgangspunt hierbij is bodem- en watergestuurd werken. Zo is om de bodemdaling af te remmen het (grond)waterpeil waar nodig verhoogd. Daardoor heeft de landbouw een ontwikkeling doorgemaakt en is een deel van de landbouw vernat. Het peilbeheer is een actieve samenwerking
7
We hebben een slim energienet
klimaatadaptie geleid tot meer natuurlijke en duurzame
De energie-infrastructuur is omgevormd zodat nieuwe vormen van
oplossingen, zoals de groen-blauwe dooradering. Met een
energieopwekking, opslag en flexibele energiesystemen mogelijk
herkenbare verbinding tussen de dorpen, stad en het landschap,
zijn. Hierbij is het gebruik van aardgas nagenoeg verdwenen. Er is
waarbij we de waardevolle historische en culturele
een synergie tussen lokale, duurzame energie-
landschapselementen behouden. Zo blijft niet alleen het karakter
opwekkingsinitiatieven en bestaande infrastructuren met
van onze dorpen en stad intact, maar ook de landelijke uitstraling
grootschalige initiatieven. De energieopgaven zijn integraal en in
van ons gebied. De overgang naar duurzame energie vraagt
verschillende regioverbanden opgepakt. En onze (agrarische)
namelijk om een aanpassing van onze leefomgeving.
ondernemers spelen een prominente rol bij de nieuwe vormen van
Daarnaast investeren we in de ontwikkeling van natuurgebieden. Er
ons energiesysteem, waarbij er lokaal geprofiteerd wordt van de
is sprake van een bloeiende biodiversiteit en grote leefbaarheid. Als
opbrengsten. We blijven ons continu ontwikkelen zodat het
we de gebieden veranderen dan doen we dat terwijl we de
energiesysteem aan blijft sluiten bij onze circulaire economie.
belangrijkste kwaliteiten ervan in acht nemen.
1.4 Ons (agrarisch) landschap is toekomstbestendig
Een overgang naar duurzame energie met oog voor onze
Ons landschap biedt inspiratie voor ontwikkeling
leefomgeving
Wij zijn trots op ons landschap en het ervaren ondernemerschap van
Het is geaccepteerd dat de energietransitie meer ruimte vraagt
onze agrarische sector. Deze sector is vooruitstrevend in het
waardoor de Alblasserwaard verandert. We beheren hiervoor ons
behouden van balans tussen natuur, water en klimaat. Bij
landschap goed door duurzame initiatieven voorzichtig toe te
ontwikkelingen binnen de landbouwsector proberen we samen bij te
passen. We balanceren evenwichtig tussen de leefbaarheid van onze
dragen aan bredere opgaven. Zoals natuurontwikkeling of
dorpen en stad en de onomkeerbare veranderingen die ontstaan in
wateropvang. Inwoners woonachtig in de dorpen of stad worden
onze gemeente. We zetten hiervoor innovaties in die zowel binnen
betrokken en verbonden door de mogelijkheden die ons landschap
als buiten Molenlanden zijn ontwikkeld. En deze maken we passend voor toepassing binnen onze gemeente. Zo heeft de nadruk op
8
en de agrarische sector bieden. Dit gebeurt door recreatie, kennisdeling en samenwerking. Ons landschap biedt ruimte voor landbouwontwikkeling Dit betekent altijd het bewaken van de balans tussen het belang van de landbouw-agrarische sector en ontwikkelingen als verstedelijking. Wij stimuleren natuurinclusieve landbouw volop waarbij zorg voor de natuur verweven is met de innovatieve bedrijfsvoering van agrariërs. Hierbij besteden we veel aandacht aan het fysieke systeem van water, bodem en ecologie.
9
Ons landschap biedt ruimte voor een samenspel van natuur,
Waar mogelijk en kansrijk telen we grondstoffen voor bouw- en
recreatie en agrarische ondernemerschap
isolatiematerialen. Onze afvalverwerkingsindustrie is groter en
Ons landschap verbindt onze dorpen en stad en biedt ruimte voor
effectiever dan voorheen en werkt volledig circulair. Onze
ontspanning. Het netwerk van zowel fietspaden en vaarroutes
bedrijventerreinen zijn klimaatneutraal en zelfvoorzienend. Met als
draagt hier aan bij. We hebben een divers aanbod van agrarische
gevolg dat we een aantrekkelijk vestigingsklimaat hebben voor
toeristische en recreatieve activiteiten. Als ook de diverse lokale
lokale, kleine en middelgrote ondernemingen.
bezienswaardigheden en evenementen. Ons cultureel erfgoed draagt bij aan een goede economie
1.5 Onze economie is bloeiend, duurzaam en
Molenlanden staat bol van aantrekkelijk, cultureel erfgoed dat
circulair
toeristen trekt. Ons erfgoed levert een positieve bijdrage aan onze
Onze duurzame economie staat in bloei
lokale economie. We zetten ons in om inwoners en ondernemers de
Wij staan samen met onze ondernemers voor verduurzaming en
vruchten te laten plukken van toerisme.
vernieuwing. We creëren kansen voor het ondernemerschap binnen alle sectoren passend bij de mogelijkheden die ons gebied geeft.
Het aanbod van opleiding en arbeid is goed in balans
Denk hierbij aan de maritieme en de agrarische sector. We
Regionale samenwerkingen tussen onderwijsinstanties,
stimuleren duurzame initiatieven van ondernemers, zoals
ondernemers en ervaringsdeskundigen zorgen voor deze balans. We
hergebruik en het minimaliseren van verspilling. Dit sluit aan bij ons
hebben een opleidingsaanbod om personeel lokaal op te leiden en
streven om ons eigen gebied zo circulair mogelijk te maken
te werven. Hierdoor is er nauwelijks sprake van onevenwichtigheid tussen de vraag naar werknemers en het aanbod van opleidingen.
We verduurzamen de landbouwsector en productieketens Inwoners en ondernemers stimuleren biodiversiteit en maken
Wij zijn digitaal georiënteerd
gebruik van lokale voedselketens. In de landbouw blijft de nadruk
We staan bekend om ons sterke netwerk van samenwerkingen
liggen op de melkveehouderij omdat die passend is bij veenweide.
binnen en buiten ons gebied als het gaat om toepassing van digitale
10
technologieën. Denk aan samenwerkingen met overheidspartners, maar ook commerciële samenwerkingspartners op het gebied van digitale technologieën. Onderdeel van deze toepassing is ook het zorgdragen voor de digitale veiligheid.
11
2. Ons verleden en heden
en de omliggende rivieren als de Lek en de Merwede. De komst van
Om te kijken naar de toekomst is kennis over ons verleden en het
Alblasserwaard.
heden van belang. Het is onder andere deze kennis die is
Toen rond 1360 de natuurlijke afwatering niet meer mogelijk was
deze dijkring vormde echter het begin van de bodemdaling in de
meegenomen bij het opstellen van onze toekomstvisie en daarmee
werden er watergangen gegraven om het overtollige water te
de vijf perspectieven.
kunnen afvoeren. Vanaf de vijftiende eeuw kwamen de watermolens
2.1 Ons verleden
die het water in de polders op het juiste peil hielden. Rond 1880
Molenlanden is een relatief jong gebied in haar huidige vorm en
verschenen er stoomgemalen die de rol van de molens overnemen. De huidige elektrische gemalen zorgen er tot op de dag van
maakt onderdeel uit van de Alblasserwaard.
vandaag voor dat we met elkaar droge voeten houden.
De ontginning
De kracht van de samenleving
Tussen de elfde en de dertiende eeuw werd het gebied ontgonnen
Het water in en om de Alblasserwaard was niet alleen een dreigende
en ontstond het huidige slagenlandschap met het zo kenmerkende
vijand, maar ook een welkome vriend voor het transport van
slotenpatroon. Tijdens de ontginning kwam de bewoning van het
bouwmaterialen voor de bouw van woningen en boerderijen,
gebied op grotere schaal op gang. Er ontstond een agrarische samenleving waarin men in hoge mate zelfvoorzienend was.
stookmaterialen zoals turf, voedsel voor de dieren zoals pulp.
Waterveiligheid en bodemdaling
heen in de ontwikkeling van de agrarische samenleving en in de
Innovatie en samenwerking zijn sleutelwoorden door de eeuwen waterveiligheid in dit gebied. Karaktertrekken als nuchterheid,
Aan het einde van de ontginning speelde waterveiligheid al een
respect en het klaarstaan voor elkaar zijn al eeuwen oud en
grote rol. Tot na de aanleg van de eerste dijkring om de
verklaarbaar vanuit overleving.
Alblasserwaard in 1277 lag de bodem hoger dan de veenriviertjes 12
komt al in 1064 in een oorkonde voor. Traag stromende veenriviertjes als de Giessen, de Goudriaan en de Alblas voeren het
Uitbreiding van woningen en leefbaarheid
overtollige water uit de centrale delen van het veenmoeras naar de
Vanaf de jaren 60 van de vorige eeuw kregen de dorpskernen voor
destijds wat lager gelegen grote rivieren de Lek en de Merwede.
het eerst uitbreiding door middel van nieuwbouwwoningen. De middenstand groeide mee. De ontwikkeling hield in die tijd gelijke
2.2 Ons heden
tred met de leefbaarheid van de dorpen.
Onze gemeente bestaat uit negentien dorpen en een stad Mogelijkheden door ruilverkaveling
Molenlanden ligt in de provincie Zuid-Holland. Onze dorpen en stad
Voor de ontwikkeling van de Alblasserwaard was de ruilverkaveling
liggen verspreid in de landstreek de Alblasserwaard en omvatten
vanaf medio 1960 tot de afsluiting in 1987 van groot belang. Het
een oppervlakte van 192 vierkante kilometer. Hier wonen anno 2024 maar liefst 45.272 mensen die het dagelijks leven samen
betrof de grootste ruilverkaveling in Europa waar de agrarische
vormgeven. De gemeente ligt ingeklemd tussen de Lek, de
sector een nieuwe stap kon zetten in bedrijfsontwikkeling. En het
Merwede, de Linge en Noord. Tussen deze dorpen en stad liggen
zorgde voor een nieuw wegennet in de Alblasserwaard waardoor de
uitgestrekte weilanden.
bereikbaarheid van alle dorpen en stad sterk verbeterde.
Ons landschap is bijzonder en gevarieerd
Van Land tussen Lek en Merwede naar de Alblasserwaard
Zo varieert de ondergrond met gebieden van veen, rivierklei en
De naam Alblasserwaard is sinds het einde van de veertiende eeuw
zeeklei. Bovendien stromen de Graafstroom, de Giessen en de
in gebruik. Daarvoor werd het gebied aangeduid als Land tussen Lek
Alblas door Molenlanden. Naast het grote agrarische gebied zijn er
en Merwede. De samenstelling van de naam Alblasserwaard is
ook diverse natuurgebieden.
duidelijk: het belangrijkste van de in het gebied voorkomende
Wij koesteren onze rijke cultuur
veenriviertjes de Alblas is de naamgever voor de waard. De Alblas
13
Denk aan onze iconische trekpleisters die een belangrijk onderdeel van onze cultuur zijn zoals Nieuwpoort en het Werelderfgoed Kinderdijk. Maar ook het actieve verenigingsleven, commissies, stichtingen, verenigingen, geloofs- en kerkgemeenschappen, evenementen en sociale activiteiten vormen een groot aandeel in onze cultuur. Denk bijvoorbeeld aan de Fokveedag in Hoornaar die al sinds begin 1900 wordt georganiseerd. Onze economie is veelzijdig Van horeca, de vrijetijdsector, de maritieme industrie, innovatieve maakbedrijven tot onze nadrukkelijk aanwezige agrarische sector. Deze diversiteit is te zien als de kracht van de regionale economie. Zo heeft onze melkveehouderij een prominente rol binnen zowel onze gemeente als de provincie Zuid-Holland. Samen met de gemeente Gorinchem en Vijfheerenlanden vormen wij een regiogebied met een van de kleinste arbeidsmarktregio’s van Nederland. Dit geeft ons het voordeel van samenwerkingen met korte lijnen tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Wij hebben een divers scala aan onderwijsmogelijkheden Binnen de gemeente en in de directe omgeving is een gevarieerd aanbod van basis-, voorgezet- en beroepsonderwijs.
14
3. Trends en ontwikkelingen
bij willen horen. Dit lukt niet iedereen, eenzaamheid is een groeiend thema.
We weten niet wat de toekomst ons brengt en hoe deze eruit ziet.
Energietransitie
Met de kennis van vandaag zien wij wel trends en ontwikkelingen op
Het Klimaatakkoord dwingt een energietransitie af. Dit betekent
ons afkomen die mogelijk invloed hebben op de toekomst van
onder andere een overgang van het gebruik van fossiele energie
Molenlanden. In dit hoofdstuk is een weergave gegeven van trends
naar energie uit hernieuwbare bronnen.
en ontwikkelingen op hoofdlijnen. Een reactie op deze trends en ontwikkelingen is meegenomen bij het opstellen van onze toekomstvisie.
Klimaatadaptie Klimaatverandering beïnvloedt verschillende terreinen binnen onze
Groeiende, diverse bevolking
gemeente zoals waterschaarste, wateroverlast en waterveiligheid.
De komende jaren blijft de Nederlandse bevolking groeien, onder
Mede hierdoor daalt bijvoorbeeld de bodem in het veenweidegebied.
andere door de grote rol van migratie. De samenstelling van de bevolking wordt meer divers en het aantal 65-plussers neemt toe.
Groei (circulaire) economie
Er wordt, op meerdere aspecten in de samenleving, een groeiende
De overgang naar een circulaire economie vergt meer fysieke ruimte
tweedeling en toenemende kansenongelijkheid in de samenleving verwacht.
dan de lineaire fossiele economie. De circulaire economie groeit
Individualisering samenleving
Dubbel ruimtegebruik tijdens deze overgang is hiervan het
Onze samenleving individualiseert. Onder meer door de
resultaat. Dit leidt zowel tot kansen als tot uitdagingen in ons
veranderende behoeften van inwoners en de afnemende omvang
ruimtegebruik.
gelijk op met de productiecapaciteit die nu al gebruikt wordt.
van gezinnen. Mensen kiezen zelf de (online) gemeenschap waar ze Digitalisering
15
We gebruiken en implementeren meer data en internet. Ten eerste automatiseren we steeds meer processen. Hierbij benutten we de kansen die artificial intelligence biedt. Ten tweede komen er meer slimme machines zoals robots en of E-health-toepassingen.
16
Slotwoord
burgemeester
Denkend aan Molenlanden. De eerste zin in deze toekomstvisie 2050. Als ik denk aan Molenlanden dan ben ik steeds weer onder de indruk van de energie en kracht in de samenleving. Ja, er zijn grote uitdagingen en ja er komt veel op ons af. Maar onze inwoners en ondernemers laten zich niet snel uit het veld slaan en samen bouwen we aan de toekomst van Molenlanden. Aan deze toekomstvisie 2050 hebben velen een bijdrage geleverd. Er waren gesprekken met inwoners, bijeenkomsten met raadsleden, dialogen met jonge medewerkers en ga zo maar door. Een mooi gezamenlijk traject waarbij we samen werkten aan de koers voor de komende 25 jaar. Maar daarmee zijn we er uiteraard nog niet. Er is veel werk te doen. Denkend aan Molenlanden weet ik: we gaan morgen weer aan de slag en zetten samen de schouders eronder! Iedereen die heeft meegedacht en meegeschreven heel hartelijk dank! Theo Segers 17
Colofon De toekomstvisie Molenlanden 2050 is tot stand gekomen met inbreng van inwoners van de gemeente Molenlanden. In het bijzonder bedanken wij de heer Jan Boele voor het schrijven van hoofdstuk 2 ‘Ons Verleden’. Juli 2024
18
Bijlagen Bijlage 1
Samenvatting Toekomstvisie
Bijlage 2
Geraadpleegde bronnen
Bijlage 3
Het proces Toekomstvisie 2050
19
Bijlage 1. Samenvatting toekomstvisie
is goed in balans. Wij passen ons waterbeheersysteem en de drinkwaterwinning aan
Molenlanden bestaat uit diverse, krachtige dorpen en een stad. Wij
om onder andere voorbereid te zijn op de effecten van extremer
zijn een betrokken en toegankelijke samenleving voor iedereen. We
weer. We werken bodem- en water gestuurd en maken daarnaast
zijn in staat ons aan te passen, zodat we uitdagingen op het gebied
gebruik van ons slimme energienet. Ons landschap speelt een
van klimaat, energie en water aan kunnen. Ons landschap is
cruciale rol in onze overgang naar duurzame energie en inspireert
toekomstbestendig en onze economie is bloeiend, duurzaam en
tot innovatie. Het biedt ruimte voor landbouwontwikkelingen in een
circulair.
samenspel van natuur, recreatie en agrarisch ondernemerschap.
Molenlanden is een aantrekkelijke gemeente om in te wonen en te
De gemeente is betrokken en staat dicht bij de samenleving. Waar
werken. De vervoersverbindingen tussen onze dorpen en stad, als
mogelijk zet zij zich in voor het bieden van maatwerk. Daarnaast
ook met omliggende regio’s, zijn uitstekend ingericht. Initiatieven
streeft zij naar samenwerking met de inwoners en ondernemers bij
dragen bij aan het samenbrengen van inwoners uit diverse
de uitvoering van haar taken en verantwoordelijkheden.
leeftijdsgroepen. In de uitvoering van deze initiatieven en bij activiteiten is er een grote mate van betrokkenheid en verbinding tussen inwoners en ondernemers. Ons cultureel erfgoed draagt bij aan een goede economie. Wij hebben een vooruitstrevende bovenlokale samenwerking met bedrijven en overheden. Onze duurzame economie staat in bloei. We verduurzamen de landbouwsector en productieketens. We experimenteren samen met ondernemers en agrariërs. En zetten ons in voor een circulaire regio. Het aanbod van opleiding en arbeid 20
Bijlage 2. Geraadpleegde bronnen
Maatregelen Klimaatakkoord per sector | Klimaatverandering |
Omgevingsvisie Krimpenerwaard | Gemeente Krimpenerwaard
Nederland circulair in 2050 | Circulaire economie | Rijksoverheid.nl
Groei en krimp per gemeente (cbs.nl) Bevolkingsontwikkeling -
https://www.scp.nl/binaries/scp/documenten/publicaties/2023/07
bevolkings- en huishoudensprognose 2022–2050 | CBS
neemt/Onderzoek+Roep+om+een+overheid+die+verantwoordelijk
Rijksoverheid.nl
/06/roep-om-overheid-die-verantwoordelijkheid-
PBL/CBS Regionale
heid+neemt.pdf
Worden we individualistischer? (cbs.nl)
Teelt biobased grondstoffen biedt volop kansen naar CO2-neutrale
Watervisie 2050 (maglr.com)
bouw - Nieuwe Oogst
Microsoft Word - 170703-01 Visie toekomstbestendig
Een nieuw energiesysteem (rvo.nl)
watersysteem
Smart Farmer Grid (verantwoordeveehouderij.nl)
Alblasserwaard.docx (waterschaprivierenland.nl)
bestuurlijkplatformgroenehart.nl/sites/stuurgroepgroenehart/files/
waterstofvisieenstrategie-april2020 (1).pdf
2023-05/GH_eindrapportage 260423.pdf
Nationale Omgevingsvisie: Nederland in 2050 klimaatbestendige
Toekomstperspectief | Ontwerp NOVI (novistukken.nl)
delta (h2owaternetwerk.nl)
Een nieuw energiesysteem (rvo.nl)
20191007_DeltaGrid-2050_leesversie.pdf (zuid-holland.nl)
Bodemdaling - Provincie Zuid-Holland
21
Vier scenario's voor de inrichting van Nederland in 2050 | PBL Planbureau voor de Leefomgeving
Waar woont en werkt de Nederlandse bevolking in 2050? | PBL Planbureau voor de Leefomgeving
cpb-pbl-boek-19-wlo-2015-nederland-2030-en-2050.pdf Verkenning Evenwichtig sturen op de grondstoffentransitie en de energietransitie voor brede welvaart (ser.nl)
De weg naar ons energiesysteem in 2050 | Expertteam Energiesysteem 2050 (etes2050.nl)
22
Geraadpleegd kaartmateriaal (geen open link zijnde)
23
Kaart benut door Waterschap en Provincie
Bijlage 3. Het proces
gesprekken voor inspiratie en methodiek om de Toekomstvisie vorm
Inleiding
De Toekomstlunch: delen van onze eerste analyse
te geven.
De Toekomstvisie 2050 van de gemeente Molenlanden is het
De Toekomstlunch was een cruciale eerste stap in ons proces naar
resultaat van een zorgvuldig en collaboratief proces. Om een
de Toekomstvisie 2050. Tijdens deze informele bijeenkomst hebben
grondige analyse te kunnen maken en onze strategische koers te
we onze initiële analyse voorgelegd aan collega's binnen de
bepalen, hebben we verschillende activiteiten ondernomen om
gemeente Molenlanden. Het was een gelegenheid om verschillende
kennis te vergaren, inzichten te delen en synergie te creëren. In
perspectieven en inzichten te verkennen en om te brainstormen
deze bijlage willen we u meenemen door enkele van de
over de uitdagingen en kansen waarmee onze gemeente wordt
belangrijkste stappen die we hebben gezet op weg naar onze
geconfronteerd. Later is een tweede toekomstlunch geweest, om de
Toekomstvisie 2050.
verwerkte input te presenteren en te checken.
Een analyse
Belangrijkste punten:
Rapporten en onderzoeken zijn geanalyseerd en vertaald naar de
•
gemeente Molenlanden. De analyse bestaat uit een aantal
•
scenario’s, feiten en voorspellingen. De analyse wordt als een apart
Presentatie van de initiële analyse.
Open discussie over identificeerde trends en mogelijke scenario's.
bestand op een later moment aan de bijlage van de Toekomstvisie
•
toegevoegd.
Verzamelen van waardevolle feedback en inzichten van collega's.
Gesprekken bijgewoond
Overleg met strategische collega's uit buurgemeenten
Om extra inspiratie op te doen zijn gesprekken en lezingen
Om een breder perspectief te krijgen en onze bevindingen te
bijgewoond. Voorbeelden hiervan zijn de 4 scenarioschets van het
spiegelen aan die van andere gemeenten, hebben we een overleg
Planbureau voor de Leefomgeving en een lezing van Jan Rotmans.
georganiseerd met strategische collega's uit buurgemeenten.
Zonder hier direct concrete punten uit over te nemen zorgen de
Tijdens dit overleg hebben we niet alleen onze eigen visie en 24
analyses gedeeld, maar ook informatie uitgewisseld over de
•
belangrijkste thema's en uitdagingen die we allemaal tegenkomen.
Gesprekken met het college
Belangrijkste punten: •
•
•
Integratie van expertadvies in de Toekomstvisie 2050.
Dialoog met strategische collega's om regionale
Het betrekken van het college bij het ontwikkelen van de
Vergelijking van bevindingen en het identificeren van
implementatie ervan. Er zijn diverse gesprekken gevoerd met het
Mogelijke samenwerkingskansen met buurgemeenten
zorgen dat de visie aansluit bij ambities van de gemeente
perspectieven te begrijpen.
Toekomstvisie 2050 was van belang voor het draagvlak en de
gemeenschappelijke doelen.
college om hun inzichten en prioriteiten te begrijpen en ervoor te
verkennen.
Molenlanden.
Belangrijkste punten:
Gesprekken met collega's met expertise op het gebied van de
•
Om een diepgaand begrip te krijgen van specifieke kwesties en om
•
vertaalt naar de gemeente Molenlanden, hebben we gesprekken
•
Bespreking van de voortgang en richting van de Toekomstvisie.
thema’s
Afstemming van de visie op de strategische doelen van de gemeente.
synergie te creëren tussen wat we hebben ontdekt en hoe dit zich gevoerd met collega's die expertise hebben op bepaalde
Zorgen voor politieke betrokkenheid en steun voor de visie.
vakgebieden. Deze gesprekken stelden ons in staat om dieper in te
Beeldvormende avond voor de raad over sterke en gezonde kernen
strategieën te ontwikkelen.
was bij het ontwikkelingsproces van de Toekomstvisie 2050,
gaan op specifieke uitdagingen en oplossingen en om gerichte
Om ervoor te zorgen dat onze gemeenteraad volledig betrokken
Belangrijkste punten:
hebben we een beeldvormende avond georganiseerd waarin we
•
•
Individuele gesprekken met experts op het gebied van
dieper zijn ingegaan op het thema van sterke en gezonde kernen.
bodemdaling en sociaal domein.
denkproces met betrekking tot de visie en hebben we de
synergie.
Belangrijkste punten:
duurzaamheid, economische ontwikkeling, waterbeheer,
Tijdens deze avond hebben we de raadsleden meegenomen in ons
Identificeren van best practices en mogelijkheden voor
gelegenheid geboden voor discussie en input.
25
•
Presentatie en bespreking van het belang van sterke kernen
personen de kernpunten van de visie gepresenteerd hebben
Het informeren van de raadsleden over de visie en
over de thema's en hun input delen, die we vervolgens hebben
voor de gemeente. •
gekregen. Na de presentatie konden ze met elkaar in discussie gaan
strategieën in overweging. •
meegenomen in het definitieve stuk.
Het bieden van een platform voor de gemeenteraad om hun perspectieven en ideeën te delen.
Belangrijkste punten: •
Gesprekken met jonge medewerkers van de gemeente
•
hebben we gesprekken gevoerd met jonge medewerkers van de
•
gemeente. Hun unieke perspectieven en ideeën zijn waardevol
Gemeente ingaan met vragen afgeleid van de Toekomstvisie
aansluit bij de verwachtingen van de jongere generaties. Belangrijkste punten:
Om een breder begrip te krijgen van hoe de inwoners denken over
specifieke kwesties die voortkomen uit de Toekomstvisie 2050, zijn
Dialoog met jonge medewerkers om hun visie op de toekomst te begrijpen.
we de gemeente ingegaan om direct met hen in gesprek te gaan. We hebben vragen gesteld om hun meningen en perspectieven te
Integreren van innovatieve ideeën en perspectieven in de visie.
•
Integratie van inwonersinput in de definitieve versie van de visie.
gebleken om onze visie te verrijken en ervoor te zorgen dat deze
•
Discussie en feedbacksessies om inzichten van de gemeenschap te verzamelen.
Om een frisse en innovatieve kijk op de toekomst te integreren,
•
Presentatie van de kernpunten van de visie aan inwoners.
verzamelen, wat ons heeft geholpen bij het aanscherpen van ons
Betrekken van jonge medewerkers bij het vormgeven van
beleid.
toekomstig beleid.
Belangrijkste punten: •
Directe interactie met inwoners om hun meningen en zorgen te horen.
Participatieavond met inwoners, ondernemers en raadsleden
Om ervoor te zorgen dat de Toekomstvisie 2050 echt aansluit bij de
•
behoeften en wensen van de inwoners, ondernemers en raadsleden,
Verzamelen van informatie over specifieke onderwerpen die voortkomen uit de visie.
hebben we een participatieavond georganiseerd waarbij 60
26
•
Het betrekken van de gemeenschap bij het vormgeven van
te floreren in de komende decennia. We streven ernaar om deze
beleid en actieplannen.
visie gezamenlijk te realiseren en de toekomst van de gemeente Molenlanden positief te beïnvloeden.
Flessenpost
Intern is er flessenpost verstuurd. Strategische collega’s en
collegeleden zijn hiermee nogmaals uitgenodigd om mee te lezen en mee te schrijven. De heeft tot constructief en helpende input geleid.
Amendement
Op 24 oktober 2023 werd de Toekomstvisie 2050 procedureel
vastgesteld en werd raadsbreed het amendement aangenomen om op een aantal onderwerpen de toekomstvisie in gezamenlijkheid,
raad en college, aan te passen dan wel te verrijken. Hiervoor hebben twee beeldvormende sessie plaats gevonden en is het document in divers comité tegengelezen en verrijkt dan wel aangepast.
Samenvattend
De Toekomstvisie 2050 van de gemeente Molenlanden is het
product van een inclusief, informatief, en interactief proces waarbij een breed scala aan belanghebbenden betrokken was. Door
gesprekken met het bestuur, beeldvormende avonden, dialogen met jonge medewerkers, participatieavonden met inwoners, en het
bevragen van de gemeenschap, hebben we gezorgd voor een goed
gefundeerde en breed gedragen visie die de gemeente in staat stelt
27