Bijlage - verzoek tot HH Pinkeveersebrug - geanonimiseerd

De heer M. van Berkel

Datum:

24 november 2020

Zaaknummer:

1070172

Bijlagen:

-

Voor informatie: Mw. T. Bender Onderwerp:

Besluit handhavingsverzoek

Geachte heer Van Berkel, Op 5 augustus 2019, door ons tevens ontvangen op 5 augustus 2019, heeft u een handhavingsverzoek ingediend wegens het niet onderhouden van een gemeentelijk monument, De Pinkeveerse brug. De brug is gesitueerd tussen de Muisbroekseweg en de Slingelandseweg en in eigendom van het Waterschap. Volgens u is er strijd met artikel 11 van de Erfgoedverordening en heeft de eigenaar van de brug deze niet goed onderhouden. Belanghebbende Alvorens wij inhoudelijk ingaan op uw verzoek tot handhaving dient te worden gekeken of u belanghebbende bent in de zin van artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb). U bent belanghebbende indien uw belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. Wij kwalificeren u als belanghebbende, omdat u in de directe nabijheid van de Pinkeveerse brug woont en u direct zicht heeft op de brug. Uw verzoek tot handhaving is ontvankelijk en wij nemen op grond van artikel 1:3 lid 3 Awb uw verzoek in behandeling. Verzoek tot handhaving 1. Het niet onderhouden van een gemeentelijk monument is in strijd met artikel 11 van de Erfgoedverordening. Op de overheid rust een beginselplicht tot handhaving. Van deze beginselplicht kan uitsluitend worden afgeweken als zich feiten of omstandigheden voordoen die afwijking van die beginselplicht rechtvaardigen. Dit kan zich voordoen als er concreet zicht op legalisering aanwezig is.

Ook kan er sprake zijn van onevenredigheid of een andere bijzondere omstandigheid om van bestuurlijke handhaving af te zien. In de beoordeling dient ook betrokken te worden dat gewaakt moet worden tegen ongewenste (negatieve) precedentwerking. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Onderzoek Ten aanzien van uw handhavingsverzoek het volgende: Tijdens de controle van 18 augustus 2020 heeft de toezichthouder van de gemeente Molenlanden geconstateerd dat de brug in slechte staat is. Hij komt tot de volgende conclusies: ▪ ▪ ▪ ▪

Het brugdek is op veel plaatsen gerepareerd op ondeugdelijk wijze; De rechter reling op het talud aan de zijde van de Muisbroekseweg functioneert niet meer naar behoren; De rechter reling op het talud aan de zijde van de Slingelandseweg functioneert niet meer naar behoren; De houten draagconstructie van de brug zelf is aangetast door houtrot waar het hout in aanraking komt met het water.

Geconcludeerd wordt dat de brug in slechte staat verkeerd en dat er geen deugdelijk onderhoud is gepleegd door de eigenaar van de brug. Vanwege de spoedeisende zorgen over de relingen van de brug is op 15 september 2020 op twee plaatsen de reling versterkt door middel van houten palen door medewerkers van de gemeente Molenlanden, om zo de onveilige situatie tijdelijk ongedaan te maken. Verordening Erfgoed gemeente Molenlanden 2019 De Pinkeveerse brug is op 17 juni 1997 aangewezen als gemeentelijk monument met als redengevende omschrijving: Vaste brug op houten draagconstructie en landhoofden. Houten brugdek en leuningen op gebogen stalen liggers. Groenaanleg: Zware bomen langs insteekplaats v.m. veer. Plaats met rijke geschiedenis Bijzonderheden: Nabij brug 2 lantaarns van hout met lantaarn van staal en glas in trapezium vorm. Tolbord met tarief uit ??. Motivatie: Gave brug in historische omgeving. Van cultuur historische waarde. Artikel 11 van de Erfgoedverordening bevat een instandhoudingsplicht voor een gemeentelijk monument. Het artikel bepaalt dat het verboden is een gemeentelijk monument te beschadigen of te vernielen, of daaraan onderhoud te onthouden dat voor de instandhouding daarvan noodzakelijk is.

Op basis van de bevindingen en waarnemingen van de toezichthouder wordt geconcludeerd dat het monument niet op deugdelijke wijze wordt onderhouden en dat er strijd is met artikel 11 van de Erfgoedverordening. Legalisatieonderzoek Voordat het college van burgemeester en wethouders maatregelen neemt, moet onderzocht worden of de strijdige situatie gelegaliseerd kan worden. Soms kan er alsnog een omgevingsvergunning verleend worden. Op 6 november 2020 is een vergunning aangevraagd voor de sloop en herbouw van de Pinkeveerse brug. Echter, is deze aanvraag nog niet ontvankelijk en ontbreken een aantal stukken. Op dit moment is er dus sprake van een overtreding die ongedaan gemaakt dient te worden. 2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Besluit Naar aanleiding van het voorgaande hebben wij besloten uw verzoek tot handhaving toe te wijzen. Vervolg Dit houdt in dat wij een handhavingstraject starten waarbij wij de eigenaar aanschrijven dat de Pinkeveerse brug dient te worden hersteld op deugdelijke wijze. Er zal gevraagd worden om een planning waarbinnen de werkzaamheden worden uitgevoerd. Een kopie van deze brief is bijgevoegd als bijlage van dit besluit. Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kunt u binnen 6 weken na de dag van verzending van het besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders, bij voorkeur, via www.molenlanden.nl. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Het bezwaarschrift dient op grond van artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht te zijn ondertekend en dient tenminste te bevatten: · Uw naam en adres; · De datum waarop u het bezwaarschrift geschreven hebt; · Een omschrijving van het besluit waar uw bezwaar zich tegen richt; · Het zaaknummer van het besluit; · De gronden waarop uw bezwaar berust. Een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Daarom kunt u eventueel om een voorlopige voorziening verzoeken bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Rotterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam.

U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de voorwaarden. Voor vragen kunt u contact opnemen met behandelend ambtenaar, mevrouw T. Bender, te bereiken op telefoonnumme Burgemeester en wethouders van de gemeente Molenlanden, de loco-secretaris, de burgemeester,

dhr. L.C.A. Anink

3

drs. T.C. Segers MBA

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000