Bijlage van het CDA bij hun ingediende vragen Kinderdijk_governance_vs2.pdf
Tekst van het document
Governance dilemma is grotendeels gekaderd. Lopen doelen nog gelijk op voor iedereen? Wat zijn nieuwe dilemma’s? Hoe ziet VERI SOK er uit? Provincie RCE Rijksdienst Waterschap Cultureel Erfgoed Zuid-Holland Dringend: Transferium Bijdrage 7 december ‘21
nu
Dilemma: wat is effect aanpassing watersyste em op Kinderdijk
Dilemma: wat vindt de RvT wat haar VERI is en hoe verhoudt zich dat tot BPK
Eigenaar van vrijwel alle grond
Verantwoordelijk voor •
Waterhuishouding (peilbeheer, waterkwaliteit, onderhoud en beheer hoge en lage boezems, watergangen, kades, wegen en parkeerterreinen
Sponsoren River cruises RvT
SWEK …………..
Governance is meer dan bestuurlijke rechtsvorm. JBR wijst op mogelijkheden om governance te borgen:
Natura 2000 beleid Aansluiten OV Uitvoer regionale recreatief en toeristisch beleid Behoud historisch erfgoed
•
Financiën 1. Financiële rapportages 2. Subsidieregelingen 3. Invloed op de meerjarenbegroting Via zeggenschap 1. Samenstelling van RvT van de stichting 2. Benoeming bestuur en RvT van de stichting
Dilemma: wat streven we na. De business cases zijn gebaseerd op bepaalde bezoekersstromen. Kan het gebied dit wel aan?
Beheer UNESCO voorwaarden Via Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen positionering van Kinderdijk als één van Nederlands top-iconen
Doelen Beleidsambities Alblasserdam • • •
Zelfde als Molenlanden Visitormanagement Leefbaarheid
Partij
gemeente
BPK beleid
financiën
Zeggenschap
Siteholder = houdt gebied in stand, onderhoudt complexe financiële relaties Stichting exploiteert molengebied die inhoudelijk en financieel door het BPK worden afgesproken
Exploiteren molengebied Opvangen automobilisten Naleven UNESCO values Onderhoud en behoud molencomplex Behouden cultuurhistorie en natuurmonument
collectieve ambitie BPK het UNESCO werelderfgoed Kinderdijk wordt het eerste icoon in de wereld waar het ontwikkelen van de toeristische hot-spot samengaat met verbeteren van de leefbaarheid, het behouden van de beleving, authenticiteit, rust en ruimte en het versterken van de natuur
(nieuw) Dilemma
Opvangen automobilisten
Molenlanden
samenwerkingsovereenkomst Kinderdijk Uitgangspunt: Gebiedsperspectief ‘Toekomst Werelderfgoed Kinderdijk’ + Uitvoeringsprogramma 2020-2025 • • •
Doelomschrijving SWEK = onderdeel SOK Wie praat mee over het beleid Delen in BPK van financiële reserves SWEK en (meer)jarenbegroting Periodiek overleg financieel adviseurs Leveren heldere financiële rapportages
• • Plus In stand houden SWEK is zorg van alle partijen. Geen streven naar winstmaximalisatie maar streeft wel naar instandhouding molens, taken uitvoeren die voortvloeien uit werelderfgoedstatus, molens bewoonbaar houden, bezoekersstromen beheersen, kosten dekken werkorganisatie, en een bijdrage leveren aan leefbaarheid
• • • •
Dilemma: Financieel arrangement wat een addendum is van het SOK ziet er hoe uit? Kinderdijkfonds (extracomptabel als onderdeel van SOK) Heldere spelregels bij projectstart Spelregels over investeringen waarbij eerst vooraf overleg moet zijn Wanneer gaat Kinderdijkfonds leveren en worden business cases werkelijkheid
Duiding / verantwoordelijkheid
gemeente
SOK
Dringend: verhaal
Dringend: draagkrachtonderzoek Kinderdijk
Dringend issue voor Molenlanden
Alblasserdam
bestuurlijk platform Kinderdijk
SWEK
Bevorderen kennisoverdracht historische functie molens en waterstaatswerken
Dilemma: waarom doen we de dingen die we doen in Kinderdijk? Wie heeft daar wat aan?
• •
Oplossing governance dilemma
Uitvoeren visitormanagement Invloed op beleid 1. Doelomschrijving (=draagvlak voor) 2. Het beleid zelf 3. Wie praat er mee over beleid (inwoners toegevoegd door SWEK bestuurder) al effectief?
Verantwoordelijk voor
Verantwoordelijk voor • • •
Verantwoordelijk Eindverantwoordelijk Raadplegen Informeren
Eigenaar van vrijwel alle molens
Beleidsambities Molenlanden • • • •
Instandhouding werelderfgoed Leefbaarheid verbeteren Beheersen toeristenstromen Recreatief ondernemers gebied laten benutten
Dringend: exploitabel maken Westrand
Dilemma: positief voorgestelde exploitatie van 14K€ in 2021 wordt niet gehaald. Eerste teruggave vanaf 2025. Gat van 4 jaar in business case.
Dringend: exploitabel maken entree-zone
Dilemma: wat is de business case?
Dringend: nieuwe projecten
Dilemma: WaterEntree waar draagt het aan bij. Is het nodig? (financieel?/ voor het verhaal? / voor het dorp? / vanuit Unesco?)
inwoners
dorp + ondernemers
molengebiedbewoners
gemeenteraad
Molenlanden
Kinderdijk
Kinderdijk
Molenlanden
Dilemma: er gaat wel gemeenschapsgeld naar Kinderdijk, en wat zien inwoners van Molenlanden daar voor terug?
Dilemma: hoe houd je overzicht over wat er in Kinderdijk gebeurt? En wat heeft invloed op het dorp en ondernemers?
Dilemma: hoe blijft leefbaarheid geborgd?
Dilemma: Hoe houden we het stuur op de SOK? Met goedgekeurd gebiedsperspectief? Met monitoring uitvoeringsagenda? Wat vinden we? Hoe ziet onze RACI er uit?