Bijlage 7 Brief zienswijze jaarstukken 2022, herziene begroting 2023 en begroting 2024 20230517

Dagelijks Bestuur GR Dienst Gezondheid en Jeugd Postbus 166 3300AD DORDRECHT Datum:

20 juni 2023

Zaaknummer: Bijlagen:

-

Voor informatie:

M. Moria

Onderwerp:

Reactie financiële stukken 2022 / 2024

Geacht bestuur, De gemeenteraad van Molenlanden heeft op 20 juni 2023 de jaarrekening 2022, de ontwerpbegroting 2024 en de herziene begroting 2023 van de Dienst Gezondheid en Jeugd behandeld. Besloten is de volgende reactie te geven: Jaarrekening 2022 Het afgelopen jaar heeft u vrijwel alle prestaties van uw dienst overeenkomstig de daarvoor gemaakte afspraken uitgevoerd. En dit nagenoeg binnen de financiële kaders. Mede in het licht van de bijzondere omstandigheden als de Covid-19 pandemie en de gevolgen van de oorlog in Oekraïne zien wij dit als een mooi resultaat. Hierover willen we graag onze waardering kenbaar maken. In de afgelopen jaren was steeds sprake van groei van de jeugdhulpuitgaven. Bij de tweede bestuursrapportage 2022 werd een stabilisatie gerapporteerd. De realisatie 2022 is € 3,8 mln. (2,8%) lager dan hetgeen was voorzien bij de 2e bestuursrapportage 2022. Voor Molenlanden is de groei in 2022 omgebogen in een daling. Dit is deels te verklaren vanuit de wijziging van het woonplaatsbeginsel, maar zeker ook door onze gezamenlijke inzet. We zijn blij om te zien dat we dit gezamenlijk gerealiseerd hebben. Herziene begroting 2023 U heeft de begroting 2023 moeten herzien vanwege de fors hogere indexering voor loonkosten en materiele kosten dan waarmee bij het opstellen van de begroting in het voorjaar van 2022 rekening is gehouden.

Voor ons als gemeente Molenlanden heeft dit een effect van € 173.962. Als gemeente(n) doen wij hard ons best om de nodige ondersteuning binnen de beschikbare budgetten uit te voeren, maar door de hoge indexering staat de betaalbaarheid enorm onder druk. Gezien de inflatie en de daardoor ontstane hoge indexeringen verzoeken wij u om te bekijken of we vanuit de regio Zuid-Holland Zuid tot een gezamenlijke lobby richting landelijke overheid kunnen komen voor compensatie vanuit Rijksmiddelen. Voor Molenlanden wordt er voor 2023 voor de jeugdhulpuitgaven een lagere bijdrage opgenomen dan oorspronkelijk begroot. We zijn blij dat de daling voortzet en we realistischer begroten. We stemmen daarom ook in met de herziene begroting. Ontwerpbegroting 2024 U heeft uw ontwerpbegroting moeten baseren op de herziene begroting 2023. De hogere indexering van lonen en materiele kosten leidt ook in 2024 tot een verhoging van de inwonerbijdrage. Wij kunnen hiermee instemmen, omdat het hier om vrijwel niet beïnvloedbare factoren gaat. Maar ook met betrekking tot de

1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

stijgende kosten voor 2024 verzoeken wij om te kijken of we tot een gezamenlijke lobby voor compensatie richting Rijksoverheid kunnen komen. U constateert dat het aantal meldingen bij Veilig Thuis nog steeds toeneemt. En dat hiervoor uitbreiding van formatie in het ondersteuningsproces nodig is. Dit bovenop de uitbreiding formatie maatschappelijk werkers waartoe voor 2023 en 2024 al was besloten. Wij kunnen hiermee instemmen maar verzoeken u om in te zetten op het toegezegde verbeterplan voor de afbouw van ‘hulp vroegtijdig en dichtbij’, en hierbij specifiek aandacht te geven aan de uitwerking van de afbouw van de extra formatie. Omdat wij in Molenlanden werken vanuit dezelfde visie is het passender om de benodigde expertise en formatie, waar nodig lokaal in te zetten. Voor het meldpunt Zorg & Overlast is voor de jaren 2023 en 2024 extra inwonerbijdrage beschikbaar gesteld voor het aanstellen van een procesregisseur, met als opdracht het verbeteren van de van de samenwerking, een adequate gezamenlijke aanpak van complexe casuïstiek en het terugdringen van de recidive meldingen. Afgesproken is dat met de deelnemende gemeenten een plan van aanpak wordt opgesteld zodat afbouw na 2024 mogelijk is. Nu blijkt dat het plan nog moet worden opgesteld en dat daarom de middelen nog onderdeel zijn van de meerjarenbegroting.

Wij vragen u met klem om vaart te maken met het opstellen van het plan van aanpak en ons hierover te infomeren. Wij zijn voorstander van realistisch begroten, dus als gemeente staan wij op dit moment achter de keuze om de begroting van 2024 te baseren op de prognose 2023 en uit te gaan van geen groei, maar ook geen besparingen. Door het organiseren van meer lokale sturing en de ruimte die we als gemeente gekregen hebben om Jeugdhulp naar de voorkant vorm te geven, zien we positieve effecten op de ontwikkelingen binnen de Jeugdhulp. Wij verwachten dat er ook in 2024 in Molenlanden nog wel enige besparing zal zijn, maar vinden de prognose voor nu realistisch. Wij zullen daarom ook niet afwijken van de voorliggende raming. Een ander onderwerp dat we graag nog expliciet benoemen is de situatie rondom de afbouw van de JeugdzorgPlus. Deze voorziening is van groot belang voor een kleine kwetsbare groep, maar door de effecten van de afbouw van gesloten plaatsingen staat de betaalbaarheid onder druk. We roepen u op om, zover u hier invloed op heeft, ervoor te zorgen dat dit geen langslepend dossier wordt en te zoeken naar passende oplossingen en financieel inzicht in de effecten van dit probleem binnen onze regio. Tot slot Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Graag ontvangt de gemeente een reactie op de door ons ingediende reactie en zienswijze.

Voor informatie en vragen kunt u contact opnemen met Marjolein Moria via 06 242 372 19 of marjolein.moria@jouwgemeente.nl. Met vriendelijke groet, De gemeenteraad van de gemeente Molenlanden, de griffier, de voorzitter,

Marjolein Teunissen

2

Theo Segers

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000