CConstaterende datMolenlanden
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 5 Stikstof

Raadsvergadering 23 januari 2024, gemeente MolenlandenBij agendapunt: 5c. Vaststelling bestemmingsplan Schelluinen, Kerkweg 61.812 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Voortoets stikstofdepositie Ontwikkeling Kerkweg 6 te Schelluinen

Van den Heuvel Milieuadvies Adres: Postcode + plaats: Telefoon: Email: Website:

Lekdijk 44 2967 GB Langerak 0184-600240 info@vandenheuvelbv.eu www.vandenheuvelbv.eu

Titel document: Referentie: Versie: Datum:

Voortoets stikstofdepositie ontwikkeling Kerkweg 6 te Schelluinen 18004 1.1 1 oktober 2021

AERIUS kenmerk:

S266hFWNbudX

Pagina 2 van 11

Inhoudsopgave 1 Inleiding ...........................................................................................................................................4 1.1 Aanleiding ............................................................................................................................................. 4 1.2 Plangebied............................................................................................................................................. 4 1.3 Nieuwe situatie ..................................................................................................................................... 5 1.4 Ligging plangebied in relatie tot stikstofgevoelige habitats.................................................................. 6 2. Beleidskader ....................................................................................................................................7 2.1 Wet natuurbescherming ....................................................................................................................... 7 2.2 Besluit natuurbescherming ................................................................................................................... 7 2.3 Regeling natuurbescherming ................................................................................................................

7 2.4 Wet stikstofreductie en natuurverbetering .......................................................................................... 7 3. Uitgangspunten ............................................................................................................................... 8 3.1 Aanlegfase ............................................................................................................................................. 8 3.2 Gebruiksfase.......................................................................................................................................... 8 4. Emissiebepaling ............................................................................................................................... 9 4.1 Woningen .............................................................................................................................................. 9 4.2 Af- en aanrijdend verkeer ..................................................................................................................... 9 4.3 Gebouwinvloed ..................................................................................................................................... 9 5. Rekenresultaat en conclusie ........................................................................................................... 10

Bijlage – AERIUS-export ..................................................................................................................... 11

Pagina 3 van 11

1 Inleiding 1.1 Aanleiding De Kerkweg 6 te Schelluinen betreft een woonperceel. Ten oosten van dit perceel is een stuk onbebouwd terrein gelegen wat thans is verrommeld en overwoekerd met groen. De initiatiefnemer is voornemens om de verrommeling en het groen op het onbebouwd terrein te verwijderen en er een twee-onder-eenkapper en een vrijstaande woning te realiseren. Tevens is het voornemen om op het oostelijk deel van het perceel Kerkweg 6 een twee-onder-een-kapper te realiseren en de bestaande schuur op te delen in 3 bergingen. Om de stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden vanwege de ontwikkeling te berekenen is Van den Heuvel Milieuadvies gevraagd een voortoets stikstofdepositie op te stellen.

1.2 Plangebied Het plangebied betreft het perceel Kerkweg 6 te Schelluinen en een onbebouwde kavel ten oosten van dit perceel en maakt onderdeel uit van de kadastrale percelen Schelluinen, sectie A, nummers 451 en 452. Het plangebied wordt aan de noord-, oost- en zuidzijde begrensd door water. De boerderij Kerkweg 6 zorgt voor de westelijke begrenzing van het plangebied.

AFBEELDING 1: BEGRENZING PLANGEBIED

Pagina 4 van 11

1.3 Nieuwe situatie In de nieuwe situatie zijn de woningen gerealiseerd en is de bestaande schuur op het achtererf van het perceel Kerkweg 6 te Schelluinen opgedeeld in 3 bergingen.

AFBEELDING 2: SCHETS NIEUWE SITUATIE Pagina 5 van 11

1.4 Ligging plangebied in relatie tot stikstofgevoelige habitats Het plangebied maakt geen deel uit van een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde stikstofgevoelige habitat is gelegen binnen Natura 2000-gebied ‘Biesbosch’ en is gelegen op een afstand van circa 4,3 km tot het plangebied. Verder zijn stikstofgevoelige habitats in de volgende Natura 2000-gebieden gelegen. Tabel 1: Overzicht Natura 2000-gebieden met stikstofgevoelige habitats in de omgeving Gebieds- Natura 2000-gebied Ca. afstand stikstofgevoelige habitat tot nummer plangebied 70 Lingegebied & Diefdijk-Zuid 4,4 kilometer 71 Loevestein, Pompveld & Kornsche Boezem 6,8 kilometer 112 Biesbosch 4,3 kilometer

4,4 km

4,3 km

6,8 km

AFBEELDING 3: AFSTAND PLANGEBIED TOT STIKSTOFGEVOELIGE HABITATS BINNEN NATURA 2000-GEBIEDEN

Pagina 6 van 11

2. Beleidskader 2.1 Wet natuurbescherming Per 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming (Wnb) in werking getreden. Deze wet vervangt de Natuurbeschermingswet 1998, de Boswet en de Flora- en faunawet. De bescherming van de Natura 2000gebieden is ondervangen in het onderdeel ‘gebiedsbescherming’. Bij significante negatieve effecten op Natura 2000-gebieden geldt een ontheffingsplicht. Uit een passende beoordeling dient te blijken dat de instandhoudingsdoelstellingen van de betreffende gebieden niet aangetast worden door het plan voordat een ontheffing op basis van de Wnb verleend kan worden.

2.2 Besluit natuurbescherming In titel 2 van het Besluit natuurbescherming (Bnb) is de Programmatische aanpak stikstof opgenomen. Daarin is aangegeven dat er een programma aanpak stikstof wordt vastgesteld met welke doelstellingen, hoe de vaststelling plaatsvindt, voor hoe lang en door wie. PAS-partijen stellen voor 6 jaar een programma vast. De gebiedsanalyses die per Natura 2000-gebied worden opgesteld zijn een verplicht onderdeel van het PAS. Deze maken ook onderdeel uit van de passende beoordeling van het programma. Deze zijn nodig om aan Europeesrechtelijke verplichtingen van de Habitatrichtlijn te voldoen. In het Bnb is in artikel 2.12 de hoogte van de zogenoemde grenswaarde vastgesteld op twee verschillende manieren. De eerste waarde betreft een generieke waarde van depositie op een habitat van 1,00 mol per hectare per jaar. Deze waarde wordt voor een Natura 2000-gebied van rechtswege verlaagd naar 0,05 mol per hectare per jaar op het moment dat blijkt dat nog maar 5% van de hoeveelheid depositieruimte resteert die voor dit Natura 2000-gebied hiervoor is vastgesteld. De tweede waarde is van toepassing voor infrastructurele activiteiten en betreft een afstand in kilometers. Afhankelijk van de type activiteit waarbij het hier om gaat, is de afstand 3 of 5 km.

Deze grenswaarde voor infrastructurele activiteiten is beperkt tot de activiteiten die zijn opgenomen op de prioritaire lijst. Indien de grenswaarden door een activiteit niet worden overschreden, dan valt deze activiteit onder de uitzondering van de vergunningplicht.

2.3 Regeling natuurbescherming In de Wnb en Bnb is bepaald dat een aantal zaken nader bij ministeriële regeling wordt uitgewerkt en vastgesteld, zoals dat de AERIUS Calculator gebruikt dient te worden als rekenmodel voor de bepaling van de depositie en de vrijstelling van beweiden en bemesten welke in provinciale verordeningen is vastgelegd.

2.4 Wet stikstofreductie en natuurverbetering Op 1 juli 2021 is de Wet stikstofreductie en natuurverbetering in werking getreden. De wet regelt dat er artikels worden toegevoegd aan de Wnb. In de toegevoegde artikels zijn de doelstellingen opgenomen met betrekking tot de reductie van de stikstofdepositie. Om de doelen te realiseren worden maatregelen genomen welke worden opgenomen in het programma stikstofreductie en natuurverbetering. Deze wet voorziet hierin. Daarnaast is de partiële vrijstelling van de Natura 2000-vergunningplicht voor activiteiten in de bouwsector toegevoegd. Dit betekent onder andere dat de tijdelijke gevolgen van de door de bouw veroorzaakte stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden buiten beschouwing worden gelaten bij de Wnbvergunning. Deze vrijstelling geldt alleen voor de aanlegfase, niet voor de gebruiksfase. Bouw-, sloop- en aanlegwerkzaamheden tijdens de aanlegfase hoeven daardoor niet meer beoordeeld te worden op het aspect stikstofdepositie.

Pagina 7 van 11

3. Uitgangspunten Om de stikstofdepositie als gevolg van de ontwikkeling in kaart te brengen is uitgegaan van de volgende uitgangspunten.

3.1 Aanlegfase De aanlegfase voorziet uitsluitend in tijdelijke sloop-, bouw- en/of aanlegwerkzaamheden. Conform artikel 2.9a van de Wet natuurbescherming worden deze activiteiten in het kader van stikstofdepositie buiten beschouwing gelaten. Derhalve wordt in voorliggende voortoets niet meer ingegaan op de aanlegfase.

3.2 Gebruiksfase Met betrekking tot de gebruiksfase is in het kader van de stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden de verkeersgeneratie als gevolg van de nieuwe situatie alsmede de stikstofuitstoot door stookinstallaties in de woningen relevant.

3.2.1 Woningen De woningen worden conform de huidige eisen gasloos gerealiseerd. Er vinden in de nieuwe situatie geen stikstofemissies plaats vanwege de woningen.

3.2.2 Af- en aanrijdend verkeer Het af- en aanrijdend verkeer als gevolg van de nieuwe woningen zorgen voor stikstofemissies. Voor de vaststelling van de verkeersgeneratie is gebruik gemaakt van de maximale kencijfers voor verkeersgeneratie uit de CROW-publicatie 381. Met betrekking tot de stedelijke zone wordt uitgegaan dat het plangebied is gelegen in ‘rest bebouwde kom’ behorende bij de stedelijkheidsgraad ‘niet stedelijk’. Tabel 2: Verkeersgeneratie per etmaal Categorie Verkeersgeneratie Koop, woning, vrijstaand 8,6 per woning Koop, woning, twee-onder-een-kap 8,2 per woning

Aantal 1 4

Totale verkeersgeneratie per etmaal

Totaal 8,6 verkeersbewegingen 32,8 verkeersbewegingen 41,4 verkeersbewegingen

Het plan voorziet in een verkeersgeneratie van 42 verkeersbewegingen per etmaal.

Pagina 8 van 11

4. Emissiebepaling 4.1 Woningen De nieuwe woningen worden gasloos gerealiseerd en worden daarom niet voorzien van stikstof emitterende stookinstallaties. Hierdoor is er geen sprake van stikstofemissies. De nieuwe woningen zijn als puntbronnen opgenomen in de Calculator, waarbij alle parameters zijn ingevuld met 0 (gezien er geen stikstofemissie plaatsvind).

4.2 Af- en aanrijdend verkeer De gevolgen voor het milieu van het af- en aanrijdend verkeer in de nieuwe situatie worden niet meer aan de locatie toegerekend wanneer dit verkeer kan worden geacht te zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld. De verkeersbewegingen ten behoeve van de gebruiksfase zijn gemodelleerd met lijnbronnen met actuele emissiefactoren voor wegverkeer die in het rekenprogramma AERIUS Calculator zijn opgenomen. De lijnbronnen zijn gemodelleerd vanaf het midden van het plangebied tot het punt waarbij het verkeer geacht te zijn opgenomen in het heersend verkeersbeeld, in dit geval tot enerzijds de ontsluitingsweg Voorlijk en anderzijds de ontsluitingsweg Nolweg. Beide lijnbronnen zijn worstcase voorzien van de totale verkeersgeneratie.

4.3 Gebouwinvloed Naast de emissie van mobiele werktuigen, voertuigen en gebouwen wordt de hoeveelheid stikstofdepositie deels bepaald door de invloed van gebouwen. Adviesbureau BIJ12 heeft in aanvulling op het instructiedocument op 20 januari 2020 een addendum vrijgegeven. Gebouwinvloed is relevant om mee te nemen in situaties waarin de verspreiding van emissies wordt beïnvloed door een dominant gebouw in de directe omgeving van de bron. Veelal is de emissiebron gelegen op of aan de zijkant van het gebouw zelf, zoals bij een fabriek met een schoorsteen of bij stallen. Het meenemen van gebouwinvloed heeft tot gevolg dat in veel gevallen een hogere (maximale) concentratie en depositie wordt berekend dan wanneer gebouwinvloed niet wordt meegenomen. In het addendum is opgenomen dat gebouwinvloed in de berekening moet zijn meegenomen indien aan alle onderstaande voorwaarden wordt voldaan. 1) De stikstof emitterende bron betreft een stationaire bron, zoals het geval is bij stallen (stalemissies) en (industriële) schoorstenen. Gebouwinvloed wordt niet meegenomen in de berekening bij niet-stationaire bronnen zoals wegverkeer, railverkeer, scheepvaart en mobiele werktuigen.

Ook bij oppervlaktebronnen wordt gebouwinvloed niet meegenomen; 2) De puntbron staat op een dominant gebouw of dichtbij een of meerdere dominante gebouwen; 3) De hoogte van het emissiepunt is minder dan 2,5 maal de hoogte van het gebouw; 4) De afstand van de emissiebron tot de meest nabije stikstofgevoelige natuur is minder dan 3 kilometer. Het plan voorziet niet in stationaire stikstof emitterende bronnen en het dichtstbijzijnde beschermde stikstofgevoelige habitat ligt op een afstand groter dan 3 kilometer vanaf het plangebied. Er wordt niet voldaan aan de bovenstaande vier voorwaarden, waardoor gebouwinvloed niet meegenomen dient te worden in de berekening.

Pagina 9 van 11

5. Rekenresultaat en conclusie In de voortoets stikstofdepositie is voor het plan de stikstofdepositie vanwege de ontwikkeling ter plaatse van stikstofgevoelige habitats binnen Natura 2000-gebieden berekend met behulp van de AERIUS Calculator 2020. Uit de berekening blijkt dat de ontwikkeling niet voorziet in een rekenresultaat hoger dan 0,00 mol/ha/j. De invoergegevens en het rekenresultaat zijn opgenomen in de bijlage van dit rapport. Ten aanzien van stikstofdepositie ondervinden stikstofgevoelige habitats Binnen Natura 2000-gebieden geen negatieve effecten als gevolg van de ontwikkeling. Er is geen sprake van vergunningplicht op grond van de Wet natuurbescherming in het kader van stikstofdepositie.

Pagina 10 van 11

Bijlage – AERIUS-export

Pagina 11 van 11

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Molenlanden&id=8e8327bd-8e87-498b-bd84-5e380107dd86