Bijlage 5 Nota beantwoording inspraakreacties Kwaliteitskader Entreegebied Kinderdijk-Elshout
Tekst van het document
Nota beantwoording inspraakreacties Kwaliteitskader Entreegebied Kinderdijk-Elshout 1. Inleiding In onderstaande tabel staan de reacties en eventuele aanpassingen op de
inspraakreacties die zijn gemaakt voor het ontwerp Kwaliteitskader Kinderdijk-
Elshout dat gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan Entreegebied Kinderdijk ter inzage heeft gelegen.
De behandeling van de inspraakreacties ziet er als volgt uit: een samenvatting van de inspraakreactie, de beantwoording van de inspraakreactie en tenslotte zal
worden aangegeven of de inspraakreactie aanleiding geeft tot het aanpassen van het kwaliteitskader en welke aanpassingen dit dan betreft.
2. Beantwoording inspraakreacties 2.1 Volgnummer 1 Nr. Samenvatting Beantwoording Aanpassing a. Er ontbreken kwaliteitseisen ten aanzien Het Kwaliteitskader heeft geen Geen van het natuurgebied Hoge Boezem. betrekking op dit natuurgebied. b. Het toerisme moet worden beperkt tot Toerisme wordt beperkt tot Geen de Lage Boezems en de Molenkade. deze gebieden. Het kwaliteitskader ziet primair toe op het beter inpassen van de bestaande functies. c. Indiener vraagt aandacht voor het Eén van de vijf pijlers van het Het volgende wordt zwerfafval dat door toerisme Kwaliteitskader is Duurzaam toegevoegd: terechtkomt in het natuurgebied. toerisme. Dit betekent o.a. dat Duurzaam bij aanpassingen in het gebied gebiedsbeheer en ook de impact van toerisme op duurzame het milieu wordt meegenomen. exploitatie In paragraaf 2.2 van het Kwaliteitskader wordt ingegaan En bij de aspecten op welke wijze dit gebeurt. Eén wordt expliciet van de aspecten waarop wordt benoemt dat het getoetst is het gebruik van voorkomen van afval duurzame materialen en door (gescheiden)
d.
e.
materialen die herbruikbaar inzameling en inname zijn. Aan dit aspect zal worden van flesjes en blikjes toegevoegd het voorkomen van met statiegeld afval door gescheiden gebeurt. inzameling en inname van flesjes en blikjes met statiegeld. Duurzaam gebiedsbeheer en duurzame exploitatie wordt meegenomen in het overleg tussen gemeente. Indiener vraagt aandacht voor het door Dit is expliciet opgenomen in Paragraaf 3.4 wordt toerisme veroorzaakte geluids- en het Kwaliteitskader bij hierop aangescherpt. lichtoverlast in het natuurgebied. paragraaf 3.4 Inrichtingselementen. Onder het kopje Verlichting zal expliciet worden opgenomen dat verlichting nooit gericht zal worden naar het natuurgebied. In het kader van het bestemmingsplan is bovendien onderzoek gedaan naar mogelijke effecten van geluid (natuurtoets). Na 18u moeten er geen toeristen meer Kinderdijk is een openbaar Geen toegelaten worden en moet de verkoop gebied, dus ten allen tijden van to-go producten en toegankelijk voor iedereen. wegwerpartikelen worden verboden. Duurzaam toerisme is één van de vijf pijlers voor Kinderdijk: dit betekent er rekening wordt gehouden met de impact op het milieu en dus ook ten aanzien van de verkoop van togo producten en wegwerpartikelen. Een duurzame exploitatie is een proces, waarbij stapsgewijs de impact op het milieu wordt beperkt.
Met het Kwaliteitskader is een instrument ontwikkeld om hierop toe te zien. Afvalvoorzieningen dienen met de Het legen van afvalbakken valt Geen regelmaat te worden geleegd. onder de beheertaak van de SWEK. In het overleg met de SWEK wordt uitvoering van deze beheertaken meegenomen. Er dient een natuurfunctie te worden Bestemmingswijzigingen zijn Geen bestemd om alle gebieden die grenzen geen onderdeel van het aan de Hoge Boezem van de Kwaliteitskader.
Nederwaard als buffer te laten fungeren.
2.2 Volgnummer 2 Nr. Samenvatting Beantwoording Aanpassing a. Het kader presenteert een geheel nieuwe Het Kwaliteitskader gaat daar Aanpassen dat de opzet van de Voorkamer waarbij een niet over. Er is wel een Horecafunctie van aantal gebouwen verdwijnen. Hierdoor relatie met het Buena Vista komt te wordt een natuurlijke geluidswal bestemmingsplan. In het vervallen. weggehaald. Verder wordt er ruimte kader van het gemaakt voor een terras en openbare bestemmingsplan wordt tuin aan de achterzijde van Buena Vista onderzoek gedaan naar de wat voor nog meer geluid zal zorgen. geluiduitstraling en maatregelen ter voorkoming van geluidoverlast. Het stedenbouwkundig plan voorziet in het plaatsen van nieuwe gebouwen die een nieuwe geluidsbuffer zijn. De Horecafunctie van Buena Vista komt daarnaast te vervallen. b. De sociale controle rond de entree Het wegbestemmen is het Geen. verdwijnt door de sloop van gevolg van de keuze om een huisnummers 232 en 234. goede entree te maken tot het werelderfgoed. Er is ruimte nodig om bezoekers op te vangen in het gebied in combinatie met doorgaand fietsverkeer, fietsparkeren en werkverkeer. De sociale controle is daar niet van op invloed. c. Er wordt gesproken over een De opzet van dit gebied is De horecafunctie van overgangszone tussen toerisme en dorp. veranderd.
Zo is er sprake Buena Vista komt te Het is volstrekt onduidelijkheid hoe dit van een aangepast vervallen. vormgegeven gaat worden daar de dijk-/entreegebouw in plaats van de sloop van Windkracht functie van de nieuwe bebouwing onbekend is. Vanuit het projectbureau is 4. De functie ter hier tot op heden ook geen reactie uit plaatse van Buena Vista gekomen. wijzigt wel ten opzichte van de huidige situatie. Ter plaatse wordt nu een gemengde functie toegestaan met functies ten behoeve van het erfgoed, maar uitgesloten voor horeca. Er ontstaat hierdoor een buffergebied tussen toerisme en de woonkern. d. Het verzoek is om de inrichting van de De inrichting van de Aanpassen dat de Voorkamer aan te passen waarbij de voorkamer is gericht op het twee woonhuizen volgende punten in overweging worden verbeteren van de ontvangst waarschijnlijk worden genomen: van bezoekers en het
verbeteren van de getransformeerd tot Waarom voldoet de leefbaarheid van het dorp. mobiliteitshub. huidige inrichting niet aan het De twee woonhuizen worden De opzet van de waarschijnlijk voorkamer is creëren van de gewenste overgangszone? veranderd. Windkracht getransformeerd tot • Waarom is het belang van mobiliteitshub. 4 wordt gebruikt ten de sociale controle niet meegewogen De opzet van de voorkamer behoeve van de is veranderd. Windkracht 4 ticketverkoop en het in het opstellen van de plannen? • Voor direct aanwonenden wordt gebruikt ten behoeve Waardhuis gaat dienen van de ticketverkoop en het ten behoeve van het van de Voorkamer wordt het toerisme juist dichterbij gehaald met Waardhuis gaat dienen ten Werelderfgoed. behoeve van het een terras en tuin direct grenzend aan de privétuin van de bewoners. Werelderfgoed. Horeca is • Het slopen van gebouwen daarmee uitgesloten voor zal leiden tot veel meer geluidshinder Buena Vista. voor de bewoners. Geluid van verkeer en toeristen wordt nu gedempt door de huidige bebouwing. • Waarom een groot terras aan de achterzijde ontwikkelen terwijl er reeds een bestaand ruim terras aan de voorzijde van het Waardhuis bestaat? Het waardhuis fungeert als geluidswal voor het terras aan de voorzijde. Een terras aan de achterzijde leidt direct tot geluidsoverlast voor de aanwonenden.
• Het gebouw benedendijks op het huidige parkeerterrein is in gebruik als opslag van materialen. Het is niet duidelijk wat de bestemming wordt van een nieuw te bouwen gebouw. Voor de direct aanwonenden zal een functie als horeca tot een forse toename van geluidsoverlast leiden. •
2.3 Volgnummer 3 Nr. Samenvatting a. Het kwaliteitskader benoemt geen woonkwaliteit of leefbaarheidsaspecten. Alleen de ruimtelijke kwaliteiten die de gemeente graag wil borgen zijn opgenomen. Als voorbeeld wordt genoemd een horecaterras aan voorzijde in plaats van achterzijde Buena Vista is beter voor de leefbaarheid
Beantwoording Aanpassing De eerste pijler van Horeca komt te Kwaliteitskader is een vervallen in Buena leefbaar woon-werkgebied. Vista. Deze pijler is gericht op het behoud van en het versterken van de samenhang tussen werelderfgoed en leefgebied. Voor elke aanpassing in het gebied geldt dat er zal moeten worden aangegeven hoe deze aanpassing zich verhoudt tot deze ambitie. De gemeente wil met dit Kwaliteitskader niet alleen de ruimtelijke kwaliteiten borgen maar juist ook de integrale aspecten. Daarnaast vervalt de horecafunctie van Buena Vista.
b.
De privacyborging ontbreekt in het kwaliteitskader. Verdubbeling van het oppervlak van de horeca en het borgen dat dit o.a. geen groepshoreca wordt en openingstijden beperkt zijn baart indiener zorgen
In het kwaliteitskader wordt Horeca komt te ingegaan op de ruimtelijke vervallen in Buena kant van de Voorkamer. De Vista. Horecafunctie van Buena Vista komt te vervallen.
c.
De natuurwaarden worden niet geborgd Natuurwaarden worden Toevoegen borging van in het kwaliteitskader. geborgd met de pijler natuurwaarden bij Landschappelijk karakter. aspecten paragraaf 2.5 Doelstelling is dat Kinderdijk Landschappelijk nog meer onderdeel wordt karakter. van het landschappelijke en ecologisch waardevolle polderlandschap. In het hoofdstuk bouwstenen wordt in paragraaf 3.1 ingegaan op de beplantingskeuzes te weten het toepassen van inheemse soorten t.b.v. het ecosysteem van het gebied en een natuurbeheerplan dat gericht is op het versterken van de biodiversiteit behorende bij dit systeem. Bij het kopje aspecten zal
d.
e.
f.
g.
expliciet worden toegevoegd de borging van natuurwaarden. Tevens is in het kader van het bestemmingsplan onderzoek verricht naar de impact op het Natura 2000 -gebied waarbij is aangetoond dat er geen significante effecten optreden. De plaatsing van een Tiny House of Bij de uitwerking van het Toevoegen hondenuitlaatveld worden niet geborgd Potterrein zal de functie hondenuitlaatveld. in het kwaliteitskader. Ook het maximaal hondenuitlaatveld verder aantal parkeerplaatsen is niet geborgd. worden vormgegeven. Tiny house worden niet direct mogelijk gemaakt in het bestemmingsplan en zijn daarmee niet opgenomen in kwaliteitskader. Het maximaal aantal parkeerplaatsen is geborgd in het bestemmingsplan. Er wordt niets geregeld ten aanzien van Het natura 2000 gebied valt Geen. afvalvermindering in het Natura-2000 niet binnen de scope van het gebied kwaliteitskader. Afvalvermindering in het plangebied zelf valt binnen de doelstelling Duurzaam toerisme en hangt samen met een duurzame exploitatie. Er wordt gesproken over de De woningen achter Toevoegen dat de terughoudendheid van nieuwe Windkracht 4 worden woningen achter bebouwing, maar het tegenovergestelde getransformeerd ten Windkracht 4 de gebeurt achter Windkracht 4. Behoud behoeve van de mogelijke mogelijkheid hebben van de realisatie van een tot aanpassing naar mobiliteitshub.
woningen achter windkracht 4 kan hier mobiliteitsgebouw. een invulling aan geven. Ook behoud van Windkracht 4 wordt de woonfunctie in het gebied kan de behouden ten behoeve van samenwerking en balans in het gebied de ticketverkoop. verbeteren. Het entreegebouw is een ondersteunend gebouw voor het gebied en moet niet de aandacht trekken, het kan veel kleiner. Voorkamer 1: de nieuwbouw kan als Buena Vista krijgt geen Buena Vista krijgt gevolg hebben dat het monument slechts horecafunctie in het nieuwe geen horecafunctie als doorgang naar de horeca op het bestemmingsplan. meer. achterterrein zal fungeren. Het terras kan aan de voorzijde blijven.
h.
Voorkamer 2: de groene inrichting in de De erfgoedwaarden hangen Geen. voorkamer wordt beperkt in het samen met het kwaliteitskader om zicht op de molens te landschappelijk systeem. De krijgen. De openheid van het landschap is waarde van de open een gevolg van de molenbiotoop en nooit zichtlijnen over het bedoeld als zichtlijnen voor toeristen. De polderlandschap met daarin Molenbiotoop waarborgen is vele malen de molens is daarbij één van belangrijker maar staat nergens in het de essenties. Om die reden kwaliteitskader. dient met nieuwe bebouwing en bouwwerken die geen onderdeel zijn van dit systeem terughoudend te worden omgegaan. Dit geldt ook voor opgaande beplanting. Tegelijk is het gebied wel zo groen mogelijk en wordt verharding beperkt. De molenbiotoop is geborgd in het bestemmingsplan en hoeft daartoe niet expliciet benoemd te worden in het kwaliteitskader.
i.
j.
Middelkade: de bebouwing in het gebied In het kwaliteitskader zal moet worden voorzien van voldoende afvalopslag apart worden ruimte voor afvalopslag, omdat benoemd zodat het kader afvalcontainers in de openbare ruimte wordt voor de uitwerking in een slechte uitstraling heeft en het inrichtingsplan van de ongedierte aan trekt. middelkade. Gebruik Potterrein: minder verharding en De toelichting Potterrein meer biodiversiteit staat niet in het wordt aangevuld op al deze kwaliteitskader. De vermindering van het punten. Juridische borging aantal parkeerplaatsen is niet van openbaarheid kan niet genoemd. plaatsvinden in een kwaliteitskader. Het gebied wordt openbaar gemaakt, waardoor toegang voor bewoners geborgd blijft, maar de toevoeging aan het openbaar gebied ontbreekt.
Expliciet toevoegen.
Aanpassen zoals benoemd onder het kopje beantwoording.