Bijlage 4 Aanvullende brief rekenkamer aan contactcommissie d.d. 7 april 2023

Geachte voorzitter van de contactcommissie rekenkamer, Beste Leo, In aansluiting om ons telefoongesprek van hedenmiddag stuur ik u conform afspraak deze mail. Op 27 maart jl. heeft de rekenkamer positief gereageerd op een verzoek van de contactcommissie om een breder onderzoek in te stellen naar aanleiding van de budgetaanvraag herontwikkeling schoollocatie Giessen-Oudekerk. De rekenkamer heeft daarbij een voorstel gedaan om dit onderzoek tot uitvoering te kunnen brengen. Van het hierop genomen besluit door de contactcommissie op 30 maart jl. heeft de rekenkamer inmiddels kennis mogen nemen. Dit besluit is ook nader mondeling door u toegelicht. Gegeven het in onze eerdere brief aangegeven belang van het door u gevraagde onderzoek en de gewenste zorgvuldigheid in de feitenanalyse hecht de rekenkamer aan het uitvoeren van het eerder aan u voorgelegde voorstel. Het geeft de ruimte om ook externe gespecialiseerde expertise te betrekken. De voorgestelde timing is van belang om te borgen dat er tijdig lessen kunnen worden getrokken ten behoeve van besluitvorming in de komende periode. Indien het onderzoek pas in 2024 opgestart wordt, zal het pas in 2025 zijn dat de uit het onderzoek getrokken lessen feitelijk toegepast kunnen worden.

Mocht de contactcommissie – en vervolgens de raad – ondanks de motivering van de rekenkamer geen ruimte zien op dit moment voor het door de rekenkamer voorgestelde onderzoek, dan zal de rekenkamer een verkennend onderzoek starten en hierover een rekenkamerbrief uitbrengen vanuit zijn onafhankelijke rol ten behoeve van de controlerende taak van de raad. De rekenkamer zal het verkennend onderzoek in eigen beheer doen, gebruikmakend van het budget 2023. In dat onderzoek wordt dan verkend of er voldoende gronden zijn om een meer diepgravend onderzoek, zoals door de rekenkamer in het oorspronkelijke voorstel van 27 maart jl. gepresenteerd, in de tijd vooruit te kunnen schuiven. Dit verkennend onderzoek zal voornamelijk bestaan uit een (secundaire) analyse van door de gemeente uitgevoerde onderzoeken naar de oorzaken van bijstelling van kostenramingen, de getrokken en geïmplementeerde lessen, een inventarisatie van de bestaande kostenramingen en de onderbouwing daarvan (en eventuele herziening op basis van de getrokken lessen), de wijze van financiële risicobeheersing en de in komende jaren voorziene ruimtelijke projecten waarbij kostenramingen aan de orde zijn. De raad kan dan op basis van dat verkennende onderzoek een nader onderbouwde afweging maken over het nut en de timing van een diepgravender onderzoek.

De rekenkamer is voornemens dit onderzoek op korte termijn te starten waarbij er een beroep zal gedaan worden op de (ambtelijke) organisatie voor het tijdig aanleveren van informatie en het inplannen van gesprekken met de betrokkenen bestuurders en ambtenaren. Met vriendelijke groet, Namens de rekenkamer van de gemeente Molenlanden,

Johan Weggeman