Bijlage 3 Memo halvering MSNP

Bijlage 2

Memo Aan:

Algemeen Bestuur

Van: CC: Datum:

11-5-2023

Betreft:

Memo “Halvering Msnp”

1. Aanleiding: 18 maanden aflossen in plaats van 36 maanden Minister Schouten voor Armoedebeleid stuurde de Tweede Kamer op 3 februari een brief dat in navolging van de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) ook de minnelijke schuldregelingen (Msnp) verkort worden. Dit betekent dat de aflostermijn 18 maanden wordt in plaats van 36 maanden. Verschil Wsnp en Msnp: Als het minnelijke schuldregelingstraject (Msnp) niet gelukt is, kan de klant de rechtbank verzoeken de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (Wsnp) op hem van toepassing te verklaren. Msnp wordt uitgevoerd door Avres. Wsnp wordt uitgevoerd door een Wsnp bewindvoerder. Het nieuwe Wsnp-beleid gaat pas in na het afkondigen van een Algemene Maatregel van Bestuur, waarin details geregeld worden. Theoretisch gesproken is het nog mogelijk dat de wetswijziging op 1 juli 2023 ingaat, maar de verwachting is dat het 1 januari 2024 wordt. Een minnelijke schuldregeling kent twee vormen: schuldbemiddeling of schuldsanering/saneringskrediet. Bij schuldbemiddeling betaalt Avres jaarlijks na een hercontrole af aan de schuldeisers. De schuldeisers boeken hun vordering pas af na 3 geslaagde hercontroles. Saneringskredieten worden verstrekt door de kredietbank van Avres. De schuldenaar lost vervolgens de lening af bij Avres.

De schuldeisers boeken hun vordering meteen af na ontvangst van het akkoordbedrag vanuit het verstrekte saneringskrediet. De looptijd van de Msnp is niet vastgelegd wetgeving. Maar is een onderlinge afspraak tussen schuldhulpverleners en schuldeisers. NVVK, VNG en SZW roepen gemeenten op om vanaf 1 juli 2023 schuldregelingen met een aflosperiode van 18 maanden voor te stellen aan schuldeisers voor nieuwe minnelijke schuldregelingen.

2. Consequenties Avres intern :

1

Bijlage 2

Memo • • •

•

Avres wacht met voorstellen richting schuldeisers en rekt de stabilisatiefase op tot 1 juli 2023. Op deze manier voorkomen we dat inwoners 36 maanden moeten aflossen, terwijl al duidelijk dat mensen die vanaf 1 juli instromen 18 maanden moeten aflossen. Start voorbereidingen in verband met aanpassing werkproces per 1 juli 2023. Extra werkzaamheden voor het team schulddienstverlening. Inzet op nazorg: want de aflosperiode wordt korter maar de trajectperiode niet. Vanaf 1 juli geldt: de halvering van de aflostermijn zegt niets over de duur van de schuldhulpverlening. Het is belangrijk dat mensen na 18 maanden schuldenvrij blijven. De aflosperiode wordt korter maar de trajectperiode niet. Er moet perspectief zijn op duurzame financiële gezondheid. Coaching en nazorg worden extra belangrijk. Dit vraagt andere aanpak, werkwijze en vaardigheden van schuldhulpverleners, binnen het team zal hier aandacht voor moeten komen (extra training, intervisies etc). Nazorg moet als voorwaarde worden gesteld richting de schuldenaar. Het is nog onduidelijk of alle schuldeiser akkoord gaan met 18 maanden aflossen. Hier wordt op het moment nog flink over onderhandeld.

3. Overgangsrecht: Of er een aanpassing komt voor lopende regelingen en voor welke gevallen dat het geval zou moeten zijn, is nog onderwerp van gesprek. De staatssecretaris zal de Kamer eind mei in de Voortgangsrapportage van de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden verder informeren over de stand van zaken. De eerste signalen zijn dat: - Er overgangsrecht komt voor mensen die sinds het aannemen van de wetswijziging op 7 februari jl. zijn ingestroomd in de minnelijke schuldsanering. - Of dat er helemaal geen overgangsrecht komt. Er lijkt dus sowieso geen overgangsrecht te komen voor dossiers die voor 7 februari 2023 zijn gestart waarvan de aflostermijn na 1 juli 2023 nog langer dan 18 maanden doorloopt. 4. Aantallen Avres: In de wacht tot 1 juli 2023: 64 trajecten zitten op dit moment in fase 2: Dat wil zeggen dat in die dossiers de schuldeisers worden aangeschreven voor saldo’s en voorstellen tegen kwijtschelding. Na 1 juli worden er afspraken gemaakt met de schuldeiser in deze dossiers. Potentiële dossiers voor eventueel overgangsrecht: Aantal dossiers dat vanaf 7 februari 2023 is gestart in een minnelijke schuldregeling: In onderstaande tabel staat 50% van de aflossing (18/36 aflostermijnen) saneringskredieten (kredietbank Avres) aantal dossiers en bedrag van de

Schuldbemiddelingen

Totaal

aantal dossiers en bedrag van de 2

Bijlage 2

Memo Vijfheerenlanden Gorinchem Molenlanden

dossiers samen 4 € 4.000 4 € 4.000 5 € 15.000 13 € 23.000

dossiers samen 2 € 6.000 5 € 34.600 1 € 9.400 8 € 50.000

6 9 6 21

€ 10.000 € 38.600 € 24.400 € 73.000

Als er overgangsregeling komt, dan komt er waarschijnlijk ook financiering voor vanuit het rijk. Gemeente Amsterdam geeft aan garant te staan voor deze groep, als er landelijk geen overgangsregeling komt.

3