Bijlage 3 Brief gemeenten aan GS Windverkenning RES Alblasserwaard
Tekst van het document
Brief Aan Van Datum Betreft
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland Wethouder Jan Lock, Molenlanden, en wethouder Mark de Boer, Gorinchem 6 december 2023 Bestuurlijke bereidheid opname shortlistlocaties windenergie Alblasserwaard in provinciaal omgevingsbeleid Bijlagen [Bijlagen] Pagina 1 van 4
Geacht college van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Sinds medio 2021 werken wij samen met u en het bestuur van waterschap Rivierenland aan het realiseren van duurzame energieopwekking in de Regionale Energiestrategie Alblasserwaard. Deze samenwerking ervaren wij zowel bestuurlijk als ambtelijk als zeer constructief. Met deze brief vragen wij naar uw bestuurlijke bereidheid tot het opnemen van nieuwe windzoeklocaties in uw omgevingsbeleid. Hieronder lichten wij dit verzoek nader toe. Verkenning Als gevolg van de bestuursovereenkomst ‘RES Alblasserwaard / Avelingen’ die in februari van dit jaar is gesloten tussen de RES-partners en het Rijk, werken we in onze regio aan een verkenning waarin we zoeken naar “reële en haalbare” alternatieve windlocaties voor de zoeklocatie Avelingen. Daarbij moet worden opgemerkt dat Avelingen alléén onvoldoende ruimte biedt voor het invullen van het gehele windbod. Er is minimaal een aanvullende locatie nodig om het bod van 389 TJ nieuw te realiseren windenergie te kunnen halen. Afhankelijk van het turbinevermogen zijn in totaal 6 tot 10 grote turbines nodig, afhankelijk van het vermogen van deze turbines. We hebben onze verkenning daarom zo ingericht dat deze het realiseren van het gehele RES-bod mogelijk kan maken.
Raadsvoorstel shortlist en participatieplan Via gedeputeerde Potjer is uw college op de hoogte gehouden van de voortgang van onze verkenning. We hebben het afgelopen jaar, met actieve ambtelijke en bestuurlijke inbreng vanuit de provincie, goede technische ondersteuning, nauwe betrokkenheid van beide raden en met participatie van bewoners, grondeigenaren en mogelijke initiatiefnemers, een zorgvuldig proces doorlopen. In het najaar zijn we op basis van dit zorgvuldige proces vervolgens gekomen tot een eensluidend raadsvoorstel in beide raden voor:
1
1)
het vaststellen van een shortlist met zes mogelijke windlocaties;1
2)
het vaststellen van een participatieplan rondom deze shortlistlocaties;
3)
een opdracht aan de beide colleges om vanuit deze shortlist, na afronding van de bewonersparticipatie en eventuele verdiepende onderzoeken, in Q2 2024 een voorstel
Zie locaties achter in deze brief
Pagina 2 van 4
voor definitieve zoeklocaties voor windenergie aan de raden ter vaststelling voor te leggen.2 Ten aanzien van punt 1 is belangrijk om op te merken dat de zes shortlistlocaties nog niet de definitieve windlocaties vanuit de gemeenten zijn. We hebben ervoor gekozen om eerst een shortlist met een stevige overmaat aan mogelijkheden te laten vaststellen om zo nog ruimte te laten voor onverwachte technische tegenvallers en ruimte te houden om te sturen op de realisatie van het beste concrete plan wat betreft lokaal draagvlak en lokaal eigenaarschap. Bij de totstandkoming van de shortlist is overigens al nadrukkelijk rekening gehouden met geldend provinciaal beleid. Amendement Molenlanden en motie Gorinchem: sonderen bereidheid provincie De besluitvorming heeft plaatsgevonden in twee gezamenlijke raadsvergaderingen. De gemeenteraad van Gorinchem heeft het raadsvoorstel aangenomen en daarnaast een motie aangenomen met ongeveer dezelfde strekking als punt 1 in het hierna te noemen amendement. In de gemeenteraad van Molenlanden lijkt tevens bereidheid te bestaan tot het toestaan van grootschalige windenergie, maar heeft de raad een amendement op het raadsvoorstel aangenomen waarin staat [ad verbatim]: -
“het college bij de Provincie te laten sonderen of er bestuurlijke en politieke bereidheid is om onze shortlistlocaties in de Provinciale Omgevingsvisie op te nemen.”
-
“Bij deze consultatie ook de vraag mee te nemen of de Gedeputeerde Staten locatie Avelingen geschikt vindt voor windturbines en deze locatie daarmee op kaart 16 handhaaft of niet.”
-
“De reactie van de Provincie, vergezeld met de eventueel aangepaste shortlist, aan de raad ter vaststelling voor te leggen waarna de bewonersparticipatie opstart.”
Kortom, de raden van Molenlanden en Gorinchem vragen duiding van u als Gedeputeerde Staten voordat zij een besluit nemen over de shortlistlocaties. Hoewel het amendement vooraf niet onze bestuurlijke insteek was, herkennen wij ons in de behoefte van de raden om met de provincie ‘samen over te steken’ in het belangrijke en ingrijpende besluit om ruimte te gaan bieden aan windturbines op zorgvuldig geselecteerde plekken binnen onze gemeenten. De raden realiseren zich dat het vervolg van de windverkenning veel reacties zal oproepen bij inwoners, bedrijven en grondeigenaren. Daarom wil men, voordat wij starten met het verdiepend participatieproces, graag weten of er vanuit de provincie bestuurlijke steun is voor deze shortlist. Ons verzoek aan u Ons verzoek aan uw college is daarom of u, conform het amendement van de Molenlandse raad en de motie van de Gorcumse raad, in een schrijven aan onze colleges en raden willen aangeven: a) Of er vanuit Gedeputeerde Staten bereidheid is om de gemeentelijke shortlistlocaties in het provinciale omgevingsbeleid op te nemen. Of in andere woorden: of uw college op basis van de huidige stand van zaken voornemens is om, na uitvoering van participatie, een planMER, evt. aanvullende onderzoeken en vaststelling van definitieve 2 Volledige raadsvoorstel, inclusief bijlagen, ingekomen brieven, moties en amendement:
https://molenlanden.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/51d14527-c302-43e9-95a0-3903ae7bd733
Pagina 3 van 4
gemeentelijke windlocaties, een voorstel aan Provinciale Staten te sturen waarin u voorstelt dat PS de door de gemeenten vastgestelde shortlistlocaties opneemt op kaart 16 van de provinciale verordening.) b) Of Gedeputeerde Staten locatie Avelingen geschikt vindt voor windturbines en deze locatie daarmee op kaart 16 handhaaft of niet, of anderszins tot een afweging van de locatie Avelingen ten op zichte van de te handhaven shortlist locaties gaat komen. Bij voorbaat dank voor uw aandacht. We zien uit naar uw reactie. Hoogachtend, mede namens Mark de Boer, wethouder van Gorinchem,
Jan Lock, wethouder van Molenlanden Voorzitter RES Alblasserwaard .
Pagina 4 van 4
De voorgestelde shortlistlocaties voor grootschalige windturbines