Bijlage 3 Advies Adviesraad Sociaal Domein Molenlanden met reactie

Adviesraad Sociaal Domein Molenlanden Secretariaat: Ingeborg van der Steen(uitvoerend) M: 06 21639422 E: ingeborg.vandersteen@jouwgemeente.nl

Molenlanden, 16 juni 2022

Betreft: reactie op de notitie Aanvullende maatregelen armoedebestrijding Molenlanden Geacht college, Allereerst een algemene opmerking. Het is ons niet duidelijk wat precies de status is van de notitie. Er staan een aantal (ambtelijke?) adviezen in die inmiddels al zijn omgezet in afspraken in het coalitieakkoord of in aangeboden dienstverlening. Wij doelen hiermee op het optrekken van de inkomensgrens naar 130% van het sociaal minimum en het inhuren van de functie van Sociaal Raadslieden. Verder hebben wij de volgende vragen, opmerkingen en kanttekeningen; -

Wij hebben als adviesraad jarenlang gepleit voor de Sociaal Raadsliedenfunctie. Mooi dat daar nu gehoor aan gegeven is. Wij adviseren om deze dienstverlening goed en zo breed mogelijk bekend te maken. De eerste stappen zijn hiervoor al gezet zagen wij. Wij adviseren om die informatie regelmatig te herhalen. Reactie: herhaalde communicatie is zeker belangrijk en wordt opgepakt. Het is ook zaak dat alle partners deze informatie uitdragen.

-

Mensen financieel weerbaar maken is een goede zaak. Maar doe dat niet alleen met digitale hulpmiddelen. Een inloopfunctie in de gemeente lijkt ons een goede zaak. Eventueel te combineren met het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) van de bibliotheken. Voor het IDO heeft de gemeente immers geoormerkt geld gekregen van de rijksoverheid. Reactie: er ligt zeker een relatie met het IDO en het lokaal plan laaggeletterdheid. Goede suggestie.

-

De administratie overnemen en leefgeld uitkeren is een mooie dienstverlening. Maar het houdt wel een groot risico in als de regie weer teruggenomen kan/moet worden. Geef betrokkenen goed inzicht en begeleiding in wat er gedaan moet worden om de portemonnee ‘in de hand’ te houden. Controleer of dat goed verloopt. Je hebt er niets aan als alles netjes voor je afgedragen wordt naar instanties (zorgverzekering, huurbaas, energieleverancier enz.) en er een hiaat ontstaat in de betalingen. Dan zit je zo weer in de problemen. Er zijn ook gespecialiseerde bewindvoerders die hier hun werk van maken. Zij brengen aanzienlijke kosten in rekening aan de cliënt. Gaat Avres deze dienstverlening overnemen en zijn daar dan kosten aan verbonden? Reactie: In de pilot verzorgt Avres deze dienstverlening. Op grond van de resultaten

wordt beoordeeld of voortzetting gewenst/nodig is en wat de beste manier is, waarbij de hoogte van de uitvoeringskosten een van de afwegingen is. Eens dat ontzorgen tot toenemende afhankelijkheid en onzelfstandigheid kan leiden. Afbouwen en stoppen moet dan ook zeker goed voorbereid en zorgvuldig gebeuren. De pilot zal daar inzicht in geven. -

Van uitkering naar werk is een goede, maar risicovolle stap. Je wordt meer onderdeel van de samenleving en dat is goed voor je welzijn en sociale contacten. Maar financieel gezien ga je er niet altijd op vooruit. Bijvoorbeeld door het kwijtraken van toeslagen kan het besteedbaar inkomen dalen. Dat motiveert niet om de stap naar betaald werk te zetten. Wij adviseren te zorgen voor een (tijdelijk) vangnet of een financiële prikkel 1

om werk echt lonend te maken. Reactie: dit gaat deels over het probleem van de armoedeval. Dit is een door de gemeente moeilijk op te lossen punt. Sterker: hoe hoger de gemeentelijke voorzieningen en vergoedingen voor minima zijn, des te groter de teruggang als men geen minima meer is bijv. door werk. De inkomensgrens verschuiven naar 130% lost dit ook niet op, want dat verschuift alleen de grens. Het grootste financiële probleem ligt echter bij (belasting)toeslagen waar de gemeente geen invloed op heeft. Verder werkt het Rijk aan regelgeving die het mogelijk maakt om makkelijker terug te kunnen vallen op eerdere uitkeringsrechten ("Simpel switchen"). Aan een vangnet wordt dus gewerkt. Goede informatie en communicatie is hierbij ook belangrijk. -

Momenteel hebben we te maken met hoge inflatie. In hoeverre kan dat voor minima nog gecompenseerd worden? Is er meer mogelijk dan de verhoging van de inkomensgrens naar 130%? Reactie: dat is inderdaad een actueel probleem. Het inkomensbeleid is de verantwoordelijkheid van de rijk. De gemeenten mogen daarin geen rol vervullen. Het Rijk heeft bepaalt dat inwoners tot 120% van het minimumloon een eenmalige energietoeslag ontvangen van 1300 euro en compenseert daar de gemeenten voor. Als gemeenten meer doen bijv. door uit te gaan van 130%, dan is het meerdere voor eigen rekening. Dit leidt tot fors hogere uitgaven voor de gemeente. Daarnaast kunnen we er, binnen onze mogelijkheden, met onze minimavoorzieningen rekening mee houden. Dat is ook de reden dat het college voorstelt de inkomensgrens te verhogen van 120 naar 130%, waardoor meer inwoners in aanmerking komen. En het college stelt voor de bedragen te gaan indexeren. Ook deze kosten moeten de gemeenten zelf dragen. Een verdere ophoging boven de 130% zal de extra kosten voor de gemeente nog verder verhogen.

-

Tenslotte adviseren wij de vindbaarheid van financiële regelingen en de mogelijkheden om hulp te krijgen bij aanvragen te vergroten. Op een proactieve, laagdrempelige en toegankelijke manier. Reactie: terecht punt en daar gaan we met verschillende maatregelen actie op ondernemen.

Met vriendelijke groet, Adviesraad Sociaal Domein Molenlanden Margreet Hoeijenbos, voorzitter

2