Document · PDF

Bijlage 1a Gezamenlijk Veiligheidsbeeld 2019 incl Veiligheidsmonitor.pdf

Raadsvergadering 26 oktober 2021, gemeente MolenlandenBij agendapunt: Integraal Veiligheidsplan Molenlanden 2022-202521.182 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Rapport

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

www.ioresearch.nl

Colofon Uitgave I&O Research Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam

Rapportnummer 2020/042

Datum april 2020

Opdrachtgever VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam (VAR).

Auteurs Wouter Andringa Daniëlle Schoonveld

© Auteursrecht voorbehouden Niets uit dit document mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, digitale verwerking of anderszins, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de hiervoor genoemde instanties.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

2 van 227

Leeswijzer In deze rapportage zijn de objectieve cijfers over de veiligheidssituatie in de eenheid Rotterdam op een rij gezet. De rapportage heeft betrekking op 2017, 2018 en 2019. De meetperiode is steeds januari tot en met december. De cijfers zijn afkomstig uit de politieregistratie (misdrijven en incidenten), relatiebeheer Burgernet, Stichting Halt (verwijzingen), Stichting Humanitas en Enver (PakjeKans), de Zorg- en Veiligheidshuizen (persoonsgerichte aanpak en ZSM), het RIEC (ondermijning) en de Veiligheidsmonitor (veiligheidsbeleving). Een inhoudelijke toelichting op de cijfers is te vinden in de inleiding (Hoofdstuk 1). De inleiding bevat ook een kaart en een tabel met de geografische indeling van de eenheid Rotterdam. Voor een goed begrip van de cijfers in deze monitor, en de markering en beschrijving van de ontwikkelingen, is het raadzaam eerst kennis te nemen van de inleiding. Het rapport is verder ingedeeld in de volgende hoofdstukken: gemeenten (Hoofdstuk 2), districten (Hoofdstuk 3), eenheid (Hoofdstuk 4) en thema’s (Hoofdstuk 5). Het is eenvoudig om door het rapport te navigeren naar de gebieden en de thema’s door middel van klikbare links. De hoofdstuk- en paragraaftitels in de inhoudsopgave zijn klikbaar en onderaan elke pagina staat een link om terug te keren naar de inhoudsopgave.

Het is ook mogelijk om een eigen rapportage van de gemeente te maken door middel van een pdf-printer. Stel in dat geval het paginabereik in op de pagina’s van de inleiding en de eigen gemeente en - naar wens - het district, de eenheid en de thema hoofdstukken.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

3 van 227

Inhoudsopgave 1

Inleiding _____________________________________________________________________________ 6 1.1 1.2 1.3 1.4

Veiligheidsbeeld per gemeente _____________________________________________________ 13 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25

Gemeente Alblasserdam ______________________________ 14 Gemeente Albrandswaard _____________________________ 19 Gemeente Barendrecht ______________________________ 24 Gemeente Brielle _________________________________ 29 Gemeente Capelle aan den IJssel _________________________ 34 Gemeente Dordrecht _______________________________ 39 Gemeente Goeree-Overflakkee _________________________ 44 Gemeente Gorinchem _______________________________ 49 Gemeente Hardinxveld-Giessendam ______________________ 54 Gemeente Hellevoetsluis _____________________________ 59 Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht ________________________ 64 Gemeente Hoeksche Waard ___________________________ 69 Gemeente Krimpen aan den IJssel ________________________ 74 Gemeente Lansingerland _____________________________ 79 Gemeente Maassluis _______________________________ 84 Gemeente Molenlanden _____________________________ 89 Gemeente Nissewaard ______________________________ 94 Gemeente Papendrecht ______________________________ 99 Gemeente Ridderkerk _______________________________ 104 Gemeente Rotterdam _______________________________ 109 Gemeente Schiedam ________________________________ 114 Gemeente Sliedrecht _______________________________ 119 Gemeente Vlaardingen ______________________________ 124 Gemeente Westvoorne ______________________________ 129 Gemeente Zwijndrecht ______________________________ 134

Veiligheidsbeeld per district ______________________________________________________ 139 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Achtergrond en doel _________________________________ 6 De thema’s ______________________________________ 6 Presentatie van de cijfers ______________________________ 11 Geografische indeling eenheid Rotterdam ____________________ 11

District Rijnmond-Noord ____________________________ 140 District Rotterdam-Stad _____________________________ 142 District Rijnmond-Oost _____________________________ 144 District Rotterdam-Zuid _____________________________ 146 District Rijnmond Zuid-West __________________________ 148 District Zuid-Holland-Zuid ___________________________ 150 District Zeehavenpolitie _____________________________ 152

Veiligheidsbeeld eenheid Rotterdam ______________________________________________ 154

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

4 van 227

Veiligheidsbeeld regionale thema’s _______________________________________________ 162 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8

Thema misdrijven _________________________________ 163 Thema incidenten _________________________________ 181 Thema jeugdproblematiek ____________________________ 186 Thema persoonsgerichte aanpak ________________________ 187 Thema ZSM ____________________________________ 194 Thema ondermijning _______________________________ 200 Thema Burgernet _________________________________ 203 Thema Veiligheidsbeleving____________________________ 205

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

5 van 227

Inleiding

1.1

Achtergrond en doel

Het dagelijks bestuur van het Regionaal Veiligheidsoverleg heeft de VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam (VAR) in 2014 de opdracht gegeven om een regionale monitor te ontwikkelen. Dit is de negende uitgave van de monitor Gemeenschappelijk Veiligheidsbeeld (GVB). De VAR is het samenwerkingsverband van en voor de 25 gemeenten, het Openbaar Ministerie en de politie binnen de eenheid Rotterdam op het gebied van integraal veiligheidsbeleid. Een belangrijke functie van VAR is het vervullen van de kennis- en leerfunctie voor de regio, waaronder het verzorgen van regionale rapportage. Een belangrijk doel van het Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam is het monitoren van de thema’s uit het vastgestelde Regionale Beleidsplan en de veel voorkomende criminaliteit, zodat eventueel bijsturing kan plaatsvinden. De monitor is niet bedoeld om een compleet beeld te geven van alle misdrijven. Er is een selectie gemaakt van thema’s. De monitor verschijnt twee keer per jaar. Eens per twee jaar is het thema veiligheidsbeleving onderdeel van de monitor, zo ook in deze editie.

Doel van de rapportage Het Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam heeft de volgende doelen: • een beeld verschaffen van de veiligheidssituatie van de totale regio en de ontwikkelingen daarin; • een beeld verschaffen van de veiligheidssituatie van individuele gemeenten binnen de regio en ontwikkelingen daarin; • het samenbrengen van objectieve veiligheidscijfers van politie, OM, Zorg- en Veiligheidshuizen en RIEC in één overzicht.

1.2

De thema’s

Deze monitor is opgebouwd aan de hand van de volgende onderdelen en thema’s: 1 misdrijven; 2 incidenten; 3 jeugdoverlast; 4 persoonsgerichte aanpak en ZSM; 5 ondermijning; 6 Burgernet; 7 Veiligheidsbeleving

Misdrijven en incidenten De politie rapporteert over misdrijven en incidenten. Een incident is een in het bedrijfsprocessensysteem van de politie geregistreerde melding op basis van een vaste classificatie, de zogenaamde maatschappelijke klasse. Daarvan wordt als misdrijf geteld een politieregistratie van een feit dat bij wet als misdrijf is aangeduid en waarbij in de registratie minimaal één persoon is opgenomen als aangever, slachtoffer of verdachte.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

6 van 227

De gepresenteerde cijfers in deze monitor voor misdrijven en incidenten komen uit de BVI stuurkubus bevroren maand met als peildatum 3 januari 2020. De cijfers voor GTPA / VPT en huiselijk geweld komen uit stuurkubus projecten (2668) met peildatum 8 januari 2020.

Jeugdoverlast Jongeren die een strafbaar feit plegen, kunnen onder een aantal voorwaarden worden doorverwezen naar Stichting Halt om hun straf af te doen zonder justitiële aantekening. De jongere moet in ieder geval bekennen en instemmen met de verwijzing naar Halt. Daarnaast zijn er beperkingen aan het type delict, het maximale schadebedrag en het aantal keren dat een jongere naar Halt kan worden verwezen. Binnen de eenheid Rotterdam wordt per delictscategorie bijgehouden hoeveel jongeren verwezen worden naar Stichting Halt. Stichting Halt onderscheidt zeven delictscategorieën: baldadigheid, vuurwerkovertredingen, openbare orde, schoolverzuim, vermogensdelicten, vernieling en overig. In het themahoofdstuk is het aantal verwijzingen per gemeente omgerekend naar het aantal verwijzingen per 1.000 inwoners om een betere vergelijking tussen gemeenten van verschillende omvang mogelijk te maken. Nieuw in deze uitgave is een overzicht van het aantal verwijzingen van jeugdigen naar Pak je Kans (regio Rijnmond) of Jeugd Preventie Team (Zuid-Holland Zuid). Jeugdigen tussen 5 en 18 jaar kunnen door politie en Halt worden doorverwezen naar Jeugd Preventie Team of Pak je Kans. Het gaat om jeugdigen die thuis, op straat, op school en/of op hun werk zorgwekkend signaalgedrag laten zien en problemen ondervinden of veroorzaken.

De programma’s Pak je Kans en Jeugd Preventie Team worden door gemeenten ingekocht en uitgevoerd door de Stichtingen Enver, Humanitas en Jeugdteams Zuid Holland Zuid. Deze partners werken nog aan harmonisatie van hun registratiesystemen zodat hun bijdrage aan de monitor in de toekomst uitgebreid kan worden.

Persoonsgerichte aanpak en ZSM De Zorg- en Veiligheidshuizen richten zich op personen die voor criminaliteit en overlast zorgen. Het zijn personen waarbij een reguliere aanpak in een afzonderlijke straf, civiele, bestuurlijke en zorgketen niet volstaat. In het Zorg- en Veiligheidshuis krijgen deze personen een integrale, persoonsgerichte aanpak op maat die enerzijds bestaat uit interventies met een repressief karakter en anderzijds gericht is op zorg en hulpverlening. De aanpak is systeemgericht, dus er wordt ook gekeken naar de ouders, broertjes en zusjes. Hiertoe werkt een groot aantal instanties op het gebied van opsporing, vervolging, berechting en hulpverlening samen onder één dak. De eenheid Rotterdam heeft twee Zorg- en Veiligheidshuizen: Rotterdam-Rijnmond (ZVHRR) en Zuid-Holland Zuid (ZVHZHZ). In het ZVHRR wordt gebiedsgericht gewerkt, waardoor de problemen van de personen die besproken worden integraal aangepakt kunnen worden. Op deze manier kunnen sneller de juiste professionals geconsulteerd worden. Wel wordt nog steeds het dominante thema geregistreerd, zodat er nog steeds over de afzonderlijke thema’s gerapporteerd kan worden. De gebieden die binnen het ZVHRR worden onderscheiden, zijn: Rijnmond Oost , Rijnmond Noord , Rijnmond Zuid-West en Rotterdam Zuid.

De casusoverleggen met betrekking tot verwarde personen, huiselijk geweld en radicalisering zijn vooralsnog buiten het gebiedsgericht werken gehouden.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

7 van 227

In het ZVHZHZ wordt de casuïstiek per thema besproken, dit past het beste bij de indeling en opbouw van de regio. Voor het ZVHZHZ geldt dat deze manier van werken het snelst en meest efficiënt tot doorbraak en resultaat leidt en aansluit bij de specifieke behoefte in de regio. Voor beide zorg- en veiligheidshuizen geldt dat het totaal aantal aanpakken niet gelijk is aan het aantal unieke personen. Afhankelijk van de problematiek kan een persoon tijdens de meetperiode zijn overgedragen naar een andere aanpak, in dit geval telt hij/zij bij iedere aanpak één keer mee en is het aantal aanpakken dus groter dan het aantal unieke personen. Op de ZSM komt dit ook voor wanneer een persoon binnen de meetperiode vaker wordt aangehouden: één uniek persoon kan dan meerdere meldingen hebben en binnen meerdere thema’s zijn besproken. De gerapporteerde cijfers op ZSM en de casusoverleggen zijn bepaald op basis van woonplaats (gemeente van inschrijving). Voor personen zonder vaste woon- of verblijfplaats of met een registratie niet-ingezetenen (RNI) wordt, zover mogelijk, de gemeentelijk binding gebruikt. Hetzelfde geldt voor de gerapporteerde HIT-cijfers, deze zijn ook op basis van gemeentelijke binding bepaald.

Het thema Jeugd richt zich op (risico-)jongeren tussen de 12 en 18 jaar (met uitloop tot 23 jaar) die verdacht worden van of veroordeeld zijn voor een strafbaar feit, uitstromen uit een Justitiële Jeugdinrichting of behoren tot de categorie PIJ, Hitters (overvallers, woninginbrekers, straatrovers) of veelplegers. In het ZVHZHZ worden daarnaast ook (overlastgevende) jeugdgroepen binnen dit thema besproken. De doelgroep Volwassenen/18+ (verdacht van of veroordeeld voor een strafbaar feit) wordt met het gebiedsgericht werken bij het ZVHRR besproken in de gebieden, waardoor er multidisciplinair gekeken kan worden. De doelgroep Verwarde Personen Top wordt gevormd door personen die agressief zijn en (zelf)destructief gedrag vertonen als gevolg van een ernstige psychiatrische aandoening, persoonlijkheidsstoornis en/of licht verstandelijke beperking, die meerdere misdrijven hebben gepleegd en dusdanig dreigen/agressief zijn dat dit maatschappij-ontwrichtend kan zijn. Daarnaast vallen personen waarbij maatschappelijke onrust en politieke gevoeligheid een grote rol spelen ook onder de Verwarde Personen Top. Het betreft hier een regionale aanpak. In het ZVHZHZ worden verwarde personen binnen de volwassentafel besproken. Het ZVHZHZ heeft geen aparte registratie voor verwarde personen Top.

Het merendeel van de casuïstiek op de thematafels behelst een zorgcomponent welke te benoemen zou zijn onder "verwarde personen". Binnen de regionale aanpak overvallers bundelen de partners de krachten om verdachte en veroordeelde meerderjarige overvallers binnen strakke kaders een (laatste) kans te bieden en recidive te verminderen. Nieuwe casuïstiek wordt merendeels via de politie (nieuwe aanhoudingen) aangemeld. Deze snelle lijnen zorgen ervoor dat verdachten uit de regio (RR en ZHZ) direct na aanhouding stevig en integraal worden aangepakt en ketenbreed besproken tijdens het casusoverleg op de locatie van het ZVHRR. De aanpak is onderdeel van een intensieve regionale én landelijke samenwerking tussen de partners.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

8 van 227

In het casusoverleg Huiselijk Geweld ligt de focus op complexe zaken waarbij sprake is van samenloop van strafrecht, bestuursrecht of zorg en/of een heel hoge geweldsdreiging, specifieke persoonsgerichte problemen, eergerelateerd geweld, genitale verminking, stalking of betrokkenheid van minderjarige kinderen. De aanpak Huiselijk Geweld is in zowel het ZVHRR als het ZVHZHZ systeemgericht. De registratiewijze in beide Veiligheidshuizen is echter verschillend. In het ZVHRR wordt op de pleger één plan van aanpak opgesteld, waarbinnen er aandacht is (interventies worden ingezet) voor alle systeemleden. In ZVHZHZ wordt voor de pleger een plan van aanpak opgesteld. Er wordt systeemgericht gewerkt. Indien het noodzakelijk is voor de aanpak / terugdringen recidive of dit vanuit het veiligheidsaspect noodzakelijk is, wordt er een apart plan van aanpak gemaakt voor systeemleden. De HIT-aanpak is een overkoepelende aanpak van High Impact Targets, dit zijn personen die zijn veroordeeld voor een woninginbraak, overval of straatroof en daardoor een intensieve aanpak krijgen die gericht is op het voorkomen van recidive. De Hitlijst wordt ieder kwartaal (ZVHRR) of ieder halfjaar (ZVHZHZ) vernieuwd, waardoor goed in de actualiteit kan worden gewerkt. De Hitters worden besproken in de bestaande casusoverleggen van de Veiligheidshuizen of worden lokaal aangepakt.

Binnen deze aanpak wordt nauw samengewerkt met gemeente, reclassering en politie, zodat de Hitter in een stevig kader kan worden aangepakt. Per gemeente staat aangegeven voor hoeveel Hitters zij verantwoordelijk zijn. Deze cijfers zijn afkomstig van de Hitlijsten van 2019: voor ZVHRR zijn dit vier lijsten, voor ZVHZHZ zijn dit twee lijsten. Op de ZSM werken de ketenpartners onder regie van het OM samen om (aangehouden én ontboden) verdachten een betekenisvolle afdoening te geven en te triageren op complexiteit. Om maatwerk te kunnen leveren is er een richtlijn opgesteld voor het bepalen van de complexiteit: als er sprake is van problemen die op drie of meer leefgebieden spelen of als er sprake is van complexe problematiek op het gebied van Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (o.a. licht verstandelijke beperkingen, psychiatrie) kan een casus complex worden getriageerd en doorgezet worden naar het Zorg- en Veiligheidshuis. De afgelopen jaren is op de ZSM een ontwikkeling zichtbaar van zaak- naar persoons- naar contextgericht werken. Afhankelijk van de context sluiten wisselende partners aan (naast de vaste ketenpartners) om de zaak op complexiteit te triageren.

Alle volwassen aangehouden verdachten stromen binnen op het Advies- en Triagepunt (ATP, voorheen RIKK), waar mede aan de hand van het selectie-instrument wordt bepaald op welke leefgebieden problemen zijn en welke partners betrokken zijn. Aan de hand van de geregistreerde problematiek wordt iedere casus groen, oranje of rood gescoord. Op de ZSM wordt 7 x 14 uur gewerkt en wordt iedere meerderjarige verdachte die rood scoort getriageerd op complexiteit. Alle complex getriageerde casuïstiek gaat door naar een casusoverleg van het Zorg- en Veiligheidshuis. Hierdoor krijgt een groter deel van de verdachten binnen de gestelde termijn na aanhouding een betekenisvolle afdoening en een goede triage op complexe problematiek.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

9 van 227

Ondermijning Er wordt vandaag de dag veel gesproken over ‘ondermijnende effecten’ van georganiseerde misdaad of, kortweg, over ondermijnende criminaliteit. Het gaat hierbij om gedragingen en activiteiten die de legale en beoogde werking van onze maatschappij aantasten. Ondermijnende criminaliteit tast de formele (rechtsstaat) en informele (fatsoenlijke verhoudingen) grondslag van onze samenleving aan. In tegenstelling tot aangiftecriminaliteit blijft ondermijnende criminaliteit vaak bewust buiten beeld. Er blijkt niet uit de aangiftecijfers hoe de problematiek zich ontwikkelt (of hoe effectief de aanpak is). Daarvoor zal men op zoek moeten gaan naar andersoortige informatie, die niet altijd direct voor het oprapen ligt. Omdat in de eerste edities van de monitor GVB is gebleken dat een puur cijfermatige rapportage van de activiteiten van het RIEC de gemeenten weinig inzicht verschafte in de ontwikkeling van de problematiek, is er vanaf de vierde editie van de monitor GVB voor gekozen om geen paragraaf ondermijning op te nemen in de gemeentehoofdstukken. In plaats van de cijfermatige benadering heeft het RIEC gekozen voor een meer kwalitatieve rapportage van ondermijning in de eenheid Rotterdam en de verschillende thema's binnen de RIEC-Casuïstiek.

Burgernet Gepresenteerd worden het aantal deelnemers en de dekkingsgraad (percentage deelnemers in de bevolking). In het hoofdstuk van de eenheid Rotterdam worden ook het aantal acties per thema en het aantal succesvolle acties gepresenteerd, en het aantal acties dat mede dankzij de bijdrage van Burgernet-deelnemers is opgelost. Het thema hoofdstuk van Burgernet geeft een overzicht van de ontwikkeling in deelnemers en dekkingsgraad in de gemeenten en de ontwikkeling in het aantal (succesvolle) acties per thema.

Veiligheidsmonitor De Veiligheidsmonitor is een grootschalig tweejaarlijks onderzoek naar de beleving van leefbaarheid en veiligheid in Nederland. Het zijn in feite de subjectieve veiligheidscijfers en vormen als zodanig een nuttige aanvulling op de objectieve registratiecijfers in deze rapportage. Door dit onderscheid kan het dus ook voorkomen dat er volgens de registratie sprake is van een afname (in bijvoorbeeld verkeersoverlast), maar dat inwoners in de Veiligheidsmonitor aangeven meer overlast te ervaren. Cijfers uit de Veiligheidsmonitor staan niet gepresenteerd in de vorm van absolute aantallen, maar als percentages van de bevolking in de gemeente en de eenheid. In de Veiligheidsmonitor komt het slachtofferschap van delicten aan bod. De indeling die hierbij gehanteerd wordt, komt niet overeen met de indeling van delicten door de politie. In de Veiligheidsmonitor zijn bedreiging, mishandeling en geweld met seksuele bedoelingen allen geweldsdelicten. Onder vermogensdelicten vallen: (poging) tot inbraak, fietsdiefstal, diefstal uit/vanaf auto, autodiefstal, diefstal ander motorvoertuig, (poging tot) zakkenrollerij/beroving en overige diefstal. Vernielingen wordt onderverdeeld in voertuigvernielingen en overige vernielingen. Cybercrime bestaat uit identiteitsfraude via internet, koop- of verkoopfraude via internet, hacken en cyberpesten.

Leefbaarheid in de buurt wordt gemeten aan de hand van de kwaliteit van fysieke voorzieningen, zoals onderhoud aan wegen, perken en pleintjes en speelvoorzieningen voor kinderen. Daarnaast is sociale cohesie belangrijk: de manier waarop buurtbewoners met elkaar omgaan.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

10 van 227

Overlast bestaat er in verschillende vormen. In de Veiligheidsmonitor worden er drie typen onderscheiden. Zo is er fysieke verloedering, zoals rommel op straat, hondenpoep en bekladde muren. Sociale overlast is de overlast van andere buurtbewoners, rondhangende jongeren en bijvoorbeeld ook overlast door drugs- of drankgebruik. Onder verkeersoverlast valt ten slotte alle overlast met betrekking tot agressie in het verkeer, parkeerproblemen en te hard rijden.

1.3

Presentatie van de cijfers

In dit rapport is het grootste deel van de cijfers gepresenteerd in de vorm van absolute aantallen over 2017, 2018 en 2019, èn de procentuele ontwikkeling in 2019 ten opzichte van 2018. Percentages zijn in principe afgerond op hele aantallen. Een uitzondering betreft het thema Burgernet, waar de dekkingsgraad is afgerond op 1 decimaal. Verder worden in de themahoofdstukken, voor een zo zuiver mogelijke vergelijking tussen gemeenten, misdrijfcijfers omgerekend naar aantallen per 1.000 inwoners. Uitzondering hierop vormen (woning)inbraken, diefstal/inbraak in box, garage, schuur of tuinhuis, inbraken bij bedrijven/instellingen en winkeldiefstallen; deze zijn omgerekend naar aantallen per 1.000 woningen (of niet-woningen voor inbraken bij bedrijven en winkels voor winkeldiefstal). De omrekening naar aantallen per 1.000 inwoners is ook toegepast bij de thema’s incidenten en jeugd. In de tabellen wordt veelvuldig gebruik gemaakt van kleurcoderingen voor het duiden van substantiële, of duidelijke ontwikkelingen. Voor de meeste tabellen worden toenames (rood) of afnames (groen) gekleurd bij een ontwikkeling van 10 procent of meer ten opzichte van de vorige periode.

Er wordt een absolute ondergrens gehanteerd van 10 verschil om kleine verschuivingen in aantallen, die makkelijk te wijten zouden kunnen zijn aan toeval of die incidenteel zijn, eruit te filteren (deze blijven dus zwart gekleurd). In de tabellen bij het thema Veiligheidsmonitor worden de verschillen gekleurd op basis van statistische significantie. Deze zijn afhankelijk van de steekproefomvang, waardoor een verschil van 0,2 punt voor de eenheid wel een duidelijke (groene) verbetering is, maar voor een gemeente niet (dus zwart gekleurd). In de gemeentehoofdstukken is er bij de tabellen ‘verwijzingen Halt’, ‘persoonsgerichte aanpak’ en ‘ZSM’ voor gekozen om geen ondergrens te hanteren, vanwege de vaak lage aantallen. Toenames en afnames per type verwijzing, aanpak of thema in deze tabellen worden gekleurd bij een ontwikkeling van 10 procent of meer ten opzichte van het totaal. Het geeft dus aan of er substantiële verschuivingen zijn in hoe vaak een type verwijzing, aanpak of thema voorkomt binnen de totale caseload. De ontwikkeling van de totalen zelf is wel gekleurd op basis van de ontwikkeling ten opzichte van de vorige periode met hantering van een ondergrens van 10 verschil.

1.4

Geografische indeling eenheid Rotterdam

In het rapport is uitgegaan van onderstaande regionale indeling. De politie eenheid Rotterdam bestaat uit zeven districten met 18 basisteams (inclusief de Zeehavenpolitie 1). Er wordt gerapporteerd op het niveau van de eenheid, de districten en de gemeenten.

De Zeehavenpolitie heeft als district een aparte positie. Dit district laat zich niet makkelijk vergelijken met de andere districten, gezien de eigenschappen van het gebied en de activiteiten en doelstellingen van de Zeehavenpolitie. Het district is voor de volledigheid wel opgenomen in de rapportage. 1

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

11 van 227

Op 1 januari 2019 heeft er een herindeling plaatsgevonden waarbij de gemeenten Binnenmaas, Korendijk, Oud-Beijerland, Cromstrijen en Strijen zijn samengevoegd in de nieuwe gemeente Hoeksche Waard. Molenwaard en Giessenlanden zijn samen de nieuwe gemeente Molenlanden geworden en de gemeenten Zederik en Leerdam zijn opgegaan in Vijfheerenlanden, een nieuwe gemeente die in zijn geheel is toegevoegd aan de provincie Utrecht. In dit rapport worden voor Hoeksche Waard en Molenlanden wel cijfers gepresenteerd voor eerdere jaren. Dit betreffen de geaggregeerde cijfers van de voormalige gemeenten waaruit ze zijn ontstaan. De cijfers over eerdere jaren voor de eenheid Rotterdam zijn ook gecorrigeerd voor de situatie in 2019, dus zonder Zederik en Leerdam, voor de vergelijkbaarheid.

Figuur 1 - Geografische indeling regionale eenheid Rotterdam

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

12 van 227

Veiligheidsbeeld per gemeente

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

13 van 227

2.1

Gemeente Alblasserdam

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Alblasserdam is met 4 procent gestegen ten opzichte van 2018. Tussen 2017 en 2018 was er nog sprake van een daling. Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent ten opzichte van 2018. •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal misdrijven mishandeling in Alblasserdam is met 50 procent afgenomen ten opzichte van 2018. Verder waren de ontwikkelingen bij high impact crime van beperkte omvang (verschillen kleiner dan 10). Vermogenscriminaliteit: In Alblasserdam zijn diefstal uit of vanaf motorvoertuigen gestegen en vernieling c.q. zaakbeschadiging toegenomen, beide misdrijven zijn hiermee terug op het niveau van 2017. Winkeldiefstal is met 43 procent gedaald en zit hiermee ook weer op een vergelijkbaar niveau met 2017. Overige thema’s: Drugshandel is in 2019 afgenomen van 10 misdrijven naar 1. De verschillen in huiselijk geweld en cybercrime zijn beperkt.

MISDRIJVEN - POLITIE

Totaal aantal misdrijven HIC en geweld Diefstal/inbraak woning Openlijk geweld tegen persoon Bedreiging Mishandeling Straatroof Overval Vermogenscriminaliteit Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Diefstal van motorvoertuigen Diefstal van brom-, snor-, fietsen Zakkenrollerij Vernieling c.q. zaakbeschadiging Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis Winkeldiefstal Overige thema's Drugshandel Huiselijk Geweld C ybercrime

Ontwikkeling 2018-2019 Gemeente Eenheid

2017

2018

2019

674

586

608

38 3 15 32 0 0

32 4 12 34 2 0

28 2 13 17 0 1

-13% -50% 8% -50% -100%

-8% -6% 9% 4% -6% -1%

45 11 39 6 117 16 6 33

12 8 38 3 65 13 10 47

42 9 40 1 110 14 6 27

250% 13% 5% -67% 69% 8% -40% -43%

2% -2% 3% -23% -1% -9% -2% 2%

9 21 1

10 13 2

1 18 0

-90% 38% -100%

2% 12% 1%

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

14 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten afgenomen ten opzichte van dezelfde periode in 2018. Gemiddeld nam het aantal incidenten in de eenheid Rotterdam toe. •

•

Overlast: In Alblasserdam is overlast door verwarde of overspannen personen toegenomen met 23 procent. Daarnaast is verkeersoverlast met 21 procent gedaald en burengerucht is gedaald met 23 procent. Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt is gestegen van 1 incident naar 8 incidenten. In het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is geen verschil.

Jeugdproblematiek Het totaal aantal verwijzingen naar bureau HALT is in de gemeente Alblasserdam gestegen met 6 verwijzingen ten opzichte van 2018. Het aantal verwijzingen bij het type overig is met 7 gestegen, terwijl het aantal verwijzingen voor vuurwerkovertredingen met 5 is gedaald.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

15 van 227

Persoonsgerichte aanpak In 2019 is het totaal aantal aanpakken in Alblasserdam redelijk gelijk gebleven ten opzichte van het voorgaande jaar (+3). In vergelijking met 2018 waren er vooral meer casussen huiselijk geweld (+12), hoewel de nieuwe instroom bij dit thema is gedaald (-2). Het aantal casussen jeugd is gedaald (-3) en het aantal casussen volwassen is ook gedaald (-6). Er stonden 0 personen uit Alblasserdam op de Hitlijsten van Zuid-Holland Zuid, 3 minder dan in 2018.

ZSM Het aantal aangehouden verdachten uit Alblasserdam dat is ingestroomd op de ZSM is gestegen ten opzichte van 2018. Er waren in totaal 52 meldingen over 43 verschillende personen. De toename zit vooral bij de thema’s jeugd en volwassenen (beide +6 personen).

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

16 van 227

Burgernet In de gemeente Alblasserdam waren op 31 december 2019 in totaal 2.648 personen aangemeld bij de politie als deelnemer van Burgernet, 1 procent meer dan op 31 december 2018. De dekking van Burgernet zit in Alblasserdam al jaren ruim boven het streefcijfer van 10 procent gemiddeld voor de eenheid.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

17 van 227

Veiligheidsmonitor Inwoners van Alblasserdam werden in 2019 in totaal ongeveer even vaak slachtoffer van een delict als in 2017. De richting is wel dalend, maar er is geen sprake van een significante afname zoals in de eenheid wel het geval is. Het aandeel slachtofferschap bij geweldsdelicten (-3 procent) en vernielingen (-4 procent) is wel duidelijk afgenomen. •

•

Leefbaarheid: Inwoners van Alblasserdam zijn positiever over de leefbaarheid van de woonbuurt dan in 2017; het rapportcijfer is gestegen naar een 7,6. Daarnaast is de sociale cohesie is toegenomen en er zijn minder inwoners die vinden dat de buurt is achteruit gegaan in het afgelopen jaar. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving in Alblasserdam is verbeterd ten opzichte van 2017. Het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt is gestegen, net als in de eenheid Rotterdam. Overlast: De totale overlast bestaande uit sociale overlast, verkeersoverlast en fysieke verloedering is gelijk gebleven ten opzichte van 2017. In de eenheid is overlast in de meeste vormen ook gelijk gebleven, maar neemt de verkeersoverlast duidelijk toe. Preventieve maatregelen: Het aantal preventieve maatregelen en voorzieningen dat door inwoners gebruikt wordt om zichzelf tegen diefstal en inbraak te beschermen is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Tevredenheid gemeente en politie: De tevredenheid over de aanpak van leefbaarheid en veiligheid door de gemeente en het functioneren van de politie in de buurt in Alblasserdam blijft nagenoeg gelijk in vergelijking met 2017. In de eenheid neemt de tevredenheid over beide toe.

VEILIGHEIDSMONITOR - BASIS

Slachtofferschap Slachtofferschap totaal (excl. cybercrime) Slachtofferschap geweldsdelicten Slachtofferschap vermogensdelicten Slachtofferschap vernielingen Slachtofferschap cybercrime Leefbaarheid Rapportcijfer leefbaarheid woonbuurt Ontwikkeling buurt Sociale cohesie Kwaliteit fysieke voorzieningen Veiligheidsbeleving Rapportcijfer veiligheid woonbuurt Onveiligheidsgevoel algemeen Onveiligheidsgevoel in eigen buurt Perceptie woninginbraak Perceptie criminaliteit in de buurt Overlast Fysieke verloedering Verkeersoverlast Sociale overlast - waarvan door rondhangende jongeren Preventieve maatregelen Aantal sociale preventiemaatregelen Aantal fysieke preventievoorzieningen Functioneren gemeente en politie Tevredenheid over gemeente Tevredenheid over politie in de buurt

Ontwikkeling 2017-2019 Gemeente Eenheid

Indicatoren

2017

2019

% slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer

16,1% 3,6% 5,3% 9,6% 11,3%

11,4% 1,1% 6,0% 5,6% 13,5%

-5% -3% +1% -4% +2%

-2% -1% -1% +0% +1%

C ijfer (1-10) % buurt vooruit % buurt achteruit Score (0-10) Score (0-10)

7,2 7,9% 21,4% 6,1 6,3

7,6 9,1% 15,2% 6,4 6,4

+0,4 +1% -6% +0,3 +0,1

+0,1 +1% -1% = =

C ijfer (1-10) % wel eens onveilig % wel eens onveilig % kans heel groot % veel criminaliteit

7,4 29,2% 13,7% 9,7% 5,0%

7,5 23,5% 10,3% 6,2% 3,4%

+0,1 -6% -3% -4% -2%

+0,1 -1% -1% -1% +0%

% veel overlast % veel overlast % veel overlast % veel overlast

18,2% 35,0% 12,6% 5,6%

20,3% 38,3% 11,2% 5,8%

+2% +3% -1% +0%

-0% +2% +1% -0%

2,0 1,9

1,9 1,8

-0,1 -0,1

= =

41,2% 12,2% 32,6% 7,1%

39,7% 13,5% 27,7% 6,5%

-2% +1% -5% -1%

+1% -0% +0% -1%

Score (0-4) Score (0-4) % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

18 van 227

2.2

Gemeente Albrandswaard

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Albrandswaard is gestegen met 14 procent ten opzichte van 2018. Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent. • •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal mishandelingen in de gemeente Albrandswaard is gestegen met 16 procent. Het aantal misdrijven bedreiging is gedaald met 19 procent. Vermogenscriminaliteit: Het aantal diefstallen uit of vanaf motorvoertuigen is gedaald met 13 procent. Diefstal van brom- of snor-, fietsen is gestegen met 44 procent. De overige ontwikkelingen in vermogenscriminaliteit zijn van beperkte omvang (verschillen kleiner dan 10). Overige thema’s: Huiselijk geweld is in de gemeente Albrandswaard gestegen met 63 procent. Zowel drugshandel als cybercrime zijn gedaald, maar het gaat hierbij om beperkte verschillen (kleiner dan 10).

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

19 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten toegenomen ten opzichte van 2018. Gemiddeld is het aantal incidenten in de eenheid ook toegenomen. •

•

Overlast: In Albrandswaard is het aantal incidenten burgengerucht (41 procent) en overlast door verward of overspannen persoon (31 procent) toegenomen. Het aantal meldingen overlast van jeugd is ook gestegen (49 procent). Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt is gedaald naar 0 in 2019. Het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is met 63 procent gedaald.

INCIDENTEN - POLITIE

Overlast Drugs/drankoverlast Verkeersoverlast Burengerucht Overlast door verward/overspannen persoon Melding overlast jeugd Overige thema's Geweld tegen Politie Ambtenaren (GTPA) Veilige Publieke taak (VPT)

Ontwikkeling 2018-2019 Gemeente Eenheid

2017

2018

2019

26 30 40 73 66

24 26 32 80 35

25 28 45 105 52

4% 8% 41% 31% 49%

7% -10% 3% 15% 15%

2 30

6 24

0 9

-100% -63%

16% 3%

Jeugdproblematiek Het aantal verwijzingen naar bureau HALT in de gemeente Albrandswaard is met 5 toegenomen ten opzichte van 2018. Het aantal verwijzingen vermogensdelicten (+3) en vernieling (+2) is gestegen. Bij de overige typen verwijzingen zijn de ontwikkelingen beperkt.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

20 van 227

Persoonsgerichte aanpak In 2019 waren er minder casussen volwassenen (-6) dan in 2018. Nieuwe instroom was er vooral bij verwarde personen TOP (+8), waar ook het totaal aantal casussen gestegen is (+19). Het aantal unieke personen is gestegen met 10. In 2019 stond er 1 persoon uit Albrandswaard op de Hitlijsten, in 2018 waren er geen.

ZSM Het aantal aangehouden verdachten uit Albrandswaard dat is ingestroomd op de ZSM is ongeveer gelijk gebleven bij jeugd en zorg en triage. Bij volwassenen en huiselijk geweld zijn zowel het aantal verdachten als meldingen gedaald. In totaal is er een daling van 20 procent in het aantal unieke verdachten op de ZSM uit Albrandswaard.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

21 van 227

Burgernet In de gemeente Albrandswaard waren op 31 december 2019 in totaal 1.936 personen aangemeld bij de politie als deelnemer van Burgernet, 4 procent meer dan op 31 december 2018. De dekking van Burgernet zit in Albrandswaard boven de 5 procent, maar nog niet op het streefcijfer van 10 procent gemiddeld voor de eenheid.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

22 van 227

Veiligheidsmonitor Inwoners van Albrandswaard werden in 2019 ongeveer even vaak slachtoffer van een delict als in 2017. De richting is wel dalend, maar er is geen sprake van een significante afname zoals in de eenheid wel het geval is. Terwijl in de eenheid wel een stijging bij cybercrime te zien is bleef ook dit in Albrandswaard ongeveer gelijk. •

•

• •

•

Leefbaarheid: Inwoners van Albrandswaard zijn positiever over de leefbaarheid van de woonbuurt dan in 2017. Het rapportcijfer is gestegen naar een 7,8. Voor de rest is het vrijwel gelijk gebleven terwijl er in de eenheid een duidelijke verbetering is in de ontwikkeling van de buurt. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving in Albrandswaard is verbeterd ten opzichte van 2017. Het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt is gestegen, net als in de eenheid Rotterdam. Overlast: Bij sociale overlast is een duidelijk daling van 4 procent te zien. De overlast die inwoners ervaren van verloedering en verkeer is gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Preventieve maatregelen: Het aantal preventieve maatregelen en voorzieningen dat door inwoners gebruikt wordt om zichzelf tegen diefstal en inbraak te beschermen is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Tevredenheid gemeente en politie: In Albrandswaard blijft de tevredenheid over de aanpak van leefbaarheid en veiligheid door de gemeente en het functioneren van de politie in de buurt nagenoeg gelijk in vergelijking met 2017. In de eenheid neemt de tevredenheid over beide toe.

VEILIGHEIDSMONITOR - BASIS

Ontwikkeling 2017-2019 Gemeente Eenheid

Indicatoren

2017

2019

% slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer

16,8% 2,1% 9,6% 6,0% 11,0%

16,0% 2,5% 11,0% 4,1% 11,8%

-1% +0% +1% -2% +1%

-2% -1% -1% +0% +1%

C ijfer (1-10) % buurt vooruit % buurt achteruit Score (0-10) Score (0-10)

7,5 5,0% 19,8% 6,3 6,3

7,8 5,1% 17,0% 6,4 6,4

+0,3 +0% -3% +0,1 +0,1

+0,1 +1% -1% = =

C ijfer (1-10) % wel eens onveilig % wel eens onveilig % kans heel groot % veel criminaliteit

7,3 36,6% 15,3% 12,6% 7,4%

7,5 32,3% 12,2% 11,3% 5,4%

+0,2 -4% -3% -1% -2%

+0,1 -1% -1% -1% +0%

% veel overlast % veel overlast % veel overlast % veel overlast

21,4% 32,1% 10,7% 4,0%

18,0% 29,7% 6,8% 2,6%

-3% -2% -4% -1%

-0% +2% +1% -0%

1,9 2,0

2,0 2,0

+0,1 =

= =

37,6% 12,1% 25,1% 9,2%

42,6% 11,2% 24,5% 7,4%

+5% -1% -1% -2%

+1% -0% +0% -1%

Score (0-4) Score (0-4) % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

23 van 227

2.3

Gemeente Barendrecht

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Barendrecht is met 8 procent gestegen ten opzichte van 2018. Tussen 2017 en 2018 was er nog sprake van een daling. Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent ten opzichte van 2018. •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal misdrijven diefstal of inbraak woning in Barendrecht is met 19 procent afgenomen ten opzichte van 2018. Het aantal misdrijven bedreiging is met 40 procent gestegen, mishandeling met 14 procent en straatroof is met 100 procent gestegen en zit hiermee weer op hetzelfde niveau als in 2017. Vermogenscriminaliteit: In Barendrecht is het aantal diefstallen uit of vanaf motorvoertuigen gestegen met 32 procent, terwijl er tussen 2017 en 2018 nog een daling was. Vernieling c.q. zaakbeschadiging is gestegen met 24 procent, terwijl ook hier tussen 2017 en 2018 een daling te zien was. Diefstal van brom-, snor-, fietsen (-21 procent), diefstal of inbraak bij bedrijven en instellingen (-23 procent) en diefstal of inbraak box, garage, schuur of tuinhuis (-55 procent) zijn alle gedaald. Overige thema’s: Het aantal druggerelateerde misdrijven in Barendrecht is afgenomen (verschil kleiner dan 10) en huiselijk geweld is gestegen ten opzichte van 2018, terwijl cybercrime gelijk is gebleven.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

24 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten toegenomen ten opzichte van dezelfde periode in 2018. Gemiddeld nam het aantal incidenten in de eenheid Rotterdam licht toe. •

•

Overlast: In Barendrecht is het aantal incidenten verkeersoverlast (19 procent), burengerucht (32procent) en overlast door verward of overspannen personen (55 procent) toegenomen. In de eenheid Rotterdam was er gemiddeld een afname in verkeersoverlast. Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt in 2019 is gestegen van 4 naar 6 incidenten. Het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is gestegen van 1 naar 2 incidenten.

Jeugdproblematiek Het totaal aantal verwijzingen naar bureau HALT is in de gemeente Barendrecht in 2019 gelijk gebleven met 2018. Er waren naar verhouding minder verwijzingen voor schoolverzuim (-6) dan een jaar eerder.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

25 van 227

Persoonsgerichte aanpak Er zaten in 2019 in totaal 24 unieke personen in een aanpak van het Zorg- en Veiligheidshuis, 9 meer dan in 2018. Er is een toename in casussen jeugd (+3), volwassenen (+5) en huiselijk geweld (+4). Bij de volwassenen tafel (+3) en huiselijk geweld (+6) is er ook sprake van een relatief hoge nieuwe instroom. Er stonden 7 personen uit Barendrecht op de Hitlijsten van Rotterdam Rijnmond, 4 meer dan in 2018.

ZSM Het aantal aangehouden verdachten uit Barendrecht dat is ingestroomd op de ZSM is gestegen ten opzichte van 2018. De toename zat vooral bij het thema zorg en triage (+10). Er waren in totaal 116 meldingen (+17) over 101 verschillende personen (+12).

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

26 van 227

Burgernet In de gemeente Barendrecht waren op 31 december 2019 in totaal 4.117 personen aangemeld bij de politie als deelnemer van Burgernet, 2 procent meer dan op 31 december 2018. De dekking van Burgernet zit in Barendrecht boven de 5 procent, maar nog niet op het streefcijfer van 10 procent gemiddeld voor de eenheid.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

27 van 227

Veiligheidsmonitor Inwoners van Barendrecht werden in 2019 ongeveer even vaak slachtoffer van een delict als in 2017. De richting is wel dalend, maar er is geen sprake van een significante afname zoals in de eenheid wel het geval is. •

•

• •

•

Leefbaarheid: Inwoners van Barendrecht zijn net zo positief over de leefbaarheid van de woonbuurt als in 2017. Het rapportcijfer blijft een 7,6. Verder is er in de gemeente geen verandering te zien in leefbaarheid. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving in Barendrecht is verbeterd ten opzichte van 2017. Het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt is gestegen, net als in de eenheid Rotterdam. Daarnaast zijn er ook dalingen te zien in het onveiligheidsgevoel in de buurt en het aantal inwoners dat denkt dat de kans op woninginbraak groot is, dit gaat gelijk op met de eenheid Rotterdam. Overlast: De totale overlast bestaande uit sociale overlast, verkeersoverlast en fysieke verloedering is gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Preventieve maatregelen: Het aantal preventieve maatregelen en voorzieningen dat door inwoners gebruikt wordt om zichzelf tegen diefstal en inbraak te beschermen is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Tevredenheid gemeente en politie: De tevredenheid over de aanpak van de leefbaarheid en veiligheid door de gemeente en het functioneren van de politie in de buurt in Barendrecht blijft nagenoeg gelijk in vergelijking met 2017. In de eenheid neemt de tevredenheid over beide toe.

VEILIGHEIDSMONITOR - BASIS

Ontwikkeling 2017-2019 Gemeente Eenheid

Indicatoren

2017

2019

% slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer

14,7% 2,0% 9,4% 5,5% 10,5%

13,5% 2,0% 9,1% 4,4% 12,9%

-1% = -0% -1% +2%

-2% -1% -1% +0% +1%

C ijfer (1-10) % buurt vooruit % buurt achteruit Score (0-10) Score (0-10)

7,6 5,1% 19,8% 6,1 6,6

7,6 4,9% 17,6% 6,0 6,7

= -0% -2% -0,1 +0,1

+0,1 +1% -1% = =

C ijfer (1-10) % wel eens onveilig % wel eens onveilig % kans heel groot % veel criminaliteit

7,2 37,4% 17,4% 12,8% 9,5%

7,4 33,0% 12,0% 9,8% 7,7%

+0,2 -4% -5% -3% -2%

+0,1 -1% -1% -1% +0%

% veel overlast % veel overlast % veel overlast % veel overlast

17,7% 33,3% 9,6% 6,1%

18,2% 32,8% 8,8% 5,9%

+1% -1% -1% -0%

-0% +2% +1% -0%

2,0 2,0

2,0 1,9

= -0,1

= =

44,7% 9,3% 24,7% 7,7%

42,5% 10,8% 22,9% 6,8%

-2% +2% -2% -1%

+1% -0% +0% -1%

Score (0-4) Score (0-4) % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

28 van 227

2.4

Gemeente Brielle

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Brielle is vrijwel gelijk gebleven ten opzichte van 2018 ( 2 procent). Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent ten opzichte van 2018. •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal misdrijven openlijk geweld tegen personen is in Brielle met 11 afgenomen ten opzichte van 2018. Het aantal misdrijven mishandeling is met 14 gestegen. Vermogenscriminaliteit: De ontwikkelingen in vermogensdelicten in Brielle zijn alle van beperkte omvang (verschillen kleiner dan 10). Vernieling c.q. zaakbeschadiging is, net als in eerdere jaren, de meest voorkomende vorm van vermogenscriminaliteit. Overige thema’s: Er is een beperkte toename in huiselijk geweld in Brielle (verschil kleiner dan 10) ten opzichte van 2018, terwijl huiselijk geweld en cybercrime vergelijkbaar zijn met eerdere jaren.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

29 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten in Brielle afgenomen ten opzichte van 2018. In de eenheid was er sprake van een beperkte toename. • •

Overlast: In Brielle is het aantal incidenten drugs of drankoverlast afgenomen met 34 procent en verkeersoverlast met 23 procent. Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt in 2019 is 2 lager dan in 2018. Het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is hetzelfde gebleven (0).

Jeugdproblematiek Het totaal aantal verwijzingen naar bureau HALT is in de gemeente Brielle gedaald ten opzichte van 2018 (-3). Er waren naar verhouding meer verwijzingen voor baldadigheid (+3) dan een jaar eerder. Vernieling (-3) , vuurwerkovertredingen (-2) en overige verwijzingen (-1) zijn gedaald.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

30 van 227

Persoonsgerichte aanpak In Brielle is het totaal aantal aanpakken vergelijkbaar met eerdere jaren, wel zijn er wat verschuivingen binnen de thema’s. In 2019 is de nieuwe instroom bij de jeugd gedaald met 1 aanpak naar 0 aanpakken. Het aantal casussen bij volwassenen is gelijk gebleven maar de instroom is gestegen met 1 aanpak. Huiselijk geweld is ook gestegen met 1 casus. Er stonden 4 personen uit Brielle op de Hitlijsten van Rotterdam Rijnmond, 2 meer dan in 2018.

ZSM Het aantal aangehouden verdachten uit Brielle dat is ingestroomd op de ZSM is afgenomen bij jeugd (-9), volwassenen (-4) en zorg en triage (-5). Huiselijk geweld is gestegen (+5). De instroom van unieke personen is in totaal met 10 gedaald en er waren 8 minder meldingen.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

31 van 227

Burgernet In de gemeente Brielle waren op 31 december 2019 in totaal 1.681 personen aangemeld bij de politie als deelnemer van Burgernet, 2 procent meer dan op 31 december 2018. De dekking van Burgernet zit in Brielle nu op 10,1 procent en is hiermee boven het streefcijfer van 10 procent gemiddeld voor de eenheid gekomen.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

32 van 227

Veiligheidsmonitor Inwoners van Brielle werden in 2019 ongeveer even vaak slachtoffer van een delict als in 2017. De richting is wel dalend, maar er is geen sprake van een significante afname zoals in de eenheid wel het geval is. Het aantal slachtoffers van cybercrime is wel duidelijk gestegen, net zoals in de eenheid Rotterdam. •

• • •

•

Leefbaarheid: Inwoners van Brielle zijn weinig van mening veranderd over de leefbaarheid van de woonbuurt in vergelijking met 2017. Het rapportcijfer is een 7,7. Het beeld over de ontwikkeling van de buurt is in de eenheid verbeterd, in Brielle gaat het eerder de andere kant op. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving in Brielle is vrijwel gelijk gebleven ten opzichte van 2017, de positieve uitkomsten in de eenheid Rotterdam worden hier niet gevolgd. Overlast: De totale overlast bestaande uit sociale overlast, verkeersoverlast en fysieke verloedering is gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Preventieve maatregelen: Het aantal preventieve maatregelen en voorzieningen dat door inwoners gebruikt wordt om zichzelf tegen diefstal en inbraak te beschermen is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Tevredenheid gemeente en politie: De tevredenheid over de aanpak van leefbaarheid en veiligheid door de gemeente en het functioneren van de politie in de buurt in Brielle blijft nagenoeg gelijk in vergelijking met 2017. In de eenheid neemt de tevredenheid over beide toe.

VEILIGHEIDSMONITOR - BASIS

Ontwikkeling 2017-2019 Gemeente Eenheid

Indicatoren

2017

2019

% slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer

10,7% 0,0% 7,4% 5,0% 11,1%

9,6% 0,6% 4,3% 5,4% 16,0%

-1% +1% -3% +0% +5%

-2% -1% -1% +0% +1%

C ijfer (1-10) % buurt vooruit % buurt achteruit Score (0-10) Score (0-10)

7,6 5,8% 17,0% 6,3 6,4

7,7 4,3% 21,2% 6,4 6,2

+0,1 -2% +4% +0,1 -0,2

+0,1 +1% -1% = =

C ijfer (1-10) % wel eens onveilig % wel eens onveilig % kans heel groot % veel criminaliteit

7,6 26,7% 7,8% 5,5% 3,8%

7,6 26,7% 10,3% 8,2% 5,5%

= = +3% +3% +2%

+0,1 -1% -1% -1% +0%

% veel overlast % veel overlast % veel overlast % veel overlast

16,6% 32,4% 8,3% 3,0%

18,0% 36,0% 9,4% 3,4%

+1% +4% +1% +0%

-0% +2% +1% -0%

1,8 1,8

1,7 1,7

-0,1 -0,1

= =

38,7% 12,5% 27,2% 7,1%

39,1% 14,8% 21,4% 7,1%

+0% +2% -6% =

+1% -0% +0% -1%

Score (0-4) Score (0-4) % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

33 van 227

2.5

Gemeente Capelle aan den IJssel

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Capelle aan den IJsel is met 5 procent gestegen ten opzichte van 2018. Tussen 2017 en 2018 was er nog sprake van een daling. Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent ten opzichte van 2018. •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal misdrijven diefstal of inbraak woning in Capelle aan den IJsel is met 19 procent afgenomen ten opzichte van 2018. Het aantal misdrijven mishandeling is gestegen met 13 procent. Vermogenscriminaliteit: In Capelle aan den IJssel is het aantal diefstallen van brom-, snoren andere fietsen gestegen met 17 procent, terwijl er tussen 2017 en 2018 nog een daling was. Zakkenrollerij is gedaald met 61 procent en winkeldiefstal is gestegen met 39 procent. Overige thema’s: Er is een toename in druggerelateerde misdrijven in Capelle aan den IJssel ten opzichte van 2018. De ontwikkelingen in huiselijk geweld en cybercrime zijn beperkt.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

34 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten toegenomen ten opzichte van dezelfde periode in 2018. In de eenheid Rotterdam is er ook sprake van een toename. •

•

Overlast: In Capelle aan den IJssel is het aantal incidenten drugs of drankoverlast met 30 procent gedaald. In de eenheid Rotterdam is hier eerder een stijging te zien. Overlast door verwarde of overspannen personen is gestegen met 29 procent. Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt in 2019 is 4 hoger dan in 2018. Het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is gedaald van 5 incidenten naar 4 incidenten.

Jeugdproblematiek Het totaal aantal verwijzingen naar bureau HALT is in de gemeente Capelle aan den IJssel in 2019 toegenomen ten opzichte van 2018 (+9). Tussen 2017 en 2018 was er nog een daling. Er waren naar verhouding meer verwijzingen voor schoolverzuim (+5) en overige (+9) verwijzingen dan een jaar eerder. Het aantal verwijzingen vermogensdelicten is gedaald ( 5).

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

35 van 227

Persoonsgerichte aanpak In 2019 is de instroom bij volwassenen in Capelle aan den IJssel toegenomen met 3 personen. Huiselijk geweld is toegenomen met 10 casussen. Er stonden 27 personen uit Capelle aan den IJssel op de Hitlijsten van Rotterdam Rijnmond, 3 minder dan in 2018.

ZSM Het aantal aangehouden verdachten uit Capelle aan den IJssel dat is ingestroomd op de ZSM is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2018. Er waren in totaal 290 meldingen over 243 verschillende personen. Het aantal personen per thema is naar verhouding niet ingrijpend gewijzigd.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

36 van 227

Burgernet In de gemeente Capelle aan den IJssel waren op 31 december 2019 in totaal 4.791 personen aangemeld bij de politie als deelnemer van Burgernet, 1 procent meer dan op 31 december 2018. De dekking van Burgernet zit in Capelle aan den IJssel boven de 5 procent, maar nog niet op het streefcijfer van 10 procent gemiddeld voor de eenheid.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

37 van 227

Veiligheidsmonitor Inwoners van Capelle aan den IJssel werden in 2019 ongeveer even vaak slachtoffer van een delict als in 2017. In de eenheid is er wel sprake van een duidelijke afname in slachtofferschap. • •

• •

•

Leefbaarheid: Inwoners van Capelle aan den IJssel zijn positiever over de leefbaarheid van de woonbuurt dan in 2017. Het rapportcijfer is gestegen naar een 7,4. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving in Capelle aan den IJssel is verbeterd ten opzichte van 2017. Het rapportcijfer voor de veiligheid in de buurt is gestegen, net als in de eenheid Rotterdam. Overlast: De totale overlast bestaande uit sociale overlast, verkeersoverlast en fysieke verloedering is gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Preventieve maatregelen: Het aantal preventieve maatregelen en voorzieningen dat door inwoners gebruikt wordt om zichzelf tegen diefstal en inbraak te beschermen is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2017. Tevredenheid gemeente en politie: Er zijn minder inwoners ontevreden over de politie in de buurt in Capelle aan den IJssel dan in 2017, een positieve ontwikkeling die ook in de eenheid te zien is.

VEILIGHEIDSMONITOR - BASIS

Ontwikkeling 2017-2019 Gemeente Eenheid

Indicatoren

2017

2019

% slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer % slachtoffer

17,4% 1,6% 11,5% 6,9% 11,9%

16,2% 1,2% 9,6% 6,2% 11,2%

-1% -0% -2% -1% -1%

-2% -1% -1% +0% +1%

C ijfer (1-10) % buurt vooruit % buurt achteruit Score (0-10) Score (0-10)

7,2 7,4% 21,7% 5,8 6,3

7,4 11,4% 17,7% 6,0 6,2

+0,2 +4% -4% +0,2 -0,1

+0,1 +1% -1% = =

C ijfer (1-10) % wel eens onveilig % wel eens onveilig % kans heel groot % veel criminaliteit

7,0 39,3% 19,7% 9,0% 13,4%

7,3 34,8% 16,7% 6,4% 10,9%

+0,3 -5% -3% -3% -3%

+0,1 -1% -1% -1% +0%

% veel overlast % veel overlast % veel overlast % veel overlast

23,9% 29,6% 12,2% 4,5%

24,6% 34,3% 10,9% 5,3%

+1% +5% -1% +1%

-0% +2% +1% -0%

1,9 1,7

= =

38,4% 12,7% 30,3% 8,5%

44,8% 8,1% 31,8% 3,3%

+6% -5% +2% -5%

+1% -0% +0% -1%

Score (0-4) Score (0-4) % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden % (zeer) tevreden % (zeer) ontevreden

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

38 van 227

2.6

Gemeente Dordrecht

Misdrijven Het totaal aantal misdrijven in Dordrecht is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2018. Gemiddeld genomen steeg het aantal misdrijven in de eenheid Rotterdam met 5 procent ten opzichte van 2018. • •

•

High Impact Crime (HIC): Het aantal misdrijven mishandeling in Dordrecht is met 12 procent afgenomen ten opzichte van 2018. Vermogenscriminaliteit: In Dordrecht is het aantal diefstallen van brom-, snor-, fietsen gedaald met 11 procent en vernieling c.q. zaakbeschadiging is gedaald met 16 procent. Diefstal of inbraak bij bedrijven en instellingen is gestegen met 19 procent en diefstal of inbraak in een box, garage, schuur of tuinhuis is toegenomen met 13 procent. Overige thema’s: Er is een beperkte toename in cybercrime in Dordrecht (verschil kleiner dan 10) ten opzichte van 2018.

Gezamenlijk Veiligheidsbeeld regio Rotterdam 2019

39 van 227

Incidenten In 2019 is het aantal incidenten toegenomen ten opzichte van 2018. Gemiddeld is het aantal incidenten in de eenheid ook gestegen. •

•

Overlast: In Dordrecht is het aantal incidenten drugs of drankoverlast gestegen met 22 procent. Meldingen over overlast van jeugd zijn gestegen met 13 procent. Verkeersoverlast is gedaald met 37 procent, vanaf 2017 is hier ook een duidelijke afname te zien. Overige thema’s: Het aantal incidenten waarbij geweld tegen politie ambtenaren (GTPA) is gebruikt in de eerste helft van 2019 is 14 procent lager dan in 2018. Het aantal incidenten veilige publieke taak (VPT) is met 23 procent gedaald.

Jeugdproblematiek Het totaal aantal verwijzingen naar bureau HALT is in de gemeente Dordrecht in 2019 afgenomen ten opzichte van 2018 ( 21). Baldadigheid en openbare orde zijn hetzelfde gebleven. De daling zat vooral in overige (-10) verwijzingen en schoolverzuim (-10).

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Molenlanden&id=bced3288-4dc7-4620-9e5c-f33e9b94a5aa