Bijlage 1 toelichting bestemmingsplan Boeierstraat 9 te Nieuw-Lekkerland

- 32 -

3. Kenmerken van het potentiële effect Gezien de kleinschaligheid van het project zijn er geen potentiële aanzienlijke effecten te verwachten. Dit is ook beschreven in hoofdstuk 4 van deze toelichting. Op basis van de bovenstaande zal het college van burgemeester en wethouders, vanwege het ontbreken van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, voor de vaststelling van het plan een besluit nemen dat er geen milieueffectrapport hoeft te worden opgesteld.

- 33 -

5. Juridische plantoelichting. Dit bestemmingsplanplan bestaat uit een: -Toelichting -Regels -Verbeelding Op 1 juli 2008 is de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het daarbij behorende Besluit ruimtelijke ordening (Bro) in werking getreden. Deze wet vormt het wettelijk kader voor bestemmingsplannen. Vanaf 1 januari 2010 moeten alle nieuwe ruimtelijke plannen digitaal, uitwisselbaar en vergelijkbaar worden gemaakt. Het gaat om bestemmingsplannen, provinciale verordeningen, Algemene maatregelen van Bestuur (AMvB's) en structuurvisies. Uitgangspunt hierbij is dat gemeenten, provincies en departementen verantwoordelijk zijn voor het maken en beheren van hun eigen ruimtelijke plannen en verordeningen. Tevens worden deze plannen en verordeningen digitaal beschikbaar gesteld voor burgers, bedrijven en medeoverheden. Een vergelijkbaar ruimtelijk plan is opgebouwd volgens de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen, editie 2012 (SVBP2012), die is verankerd in het Besluit ruimtelijke ordening. De SVBP2012 is toegepast in de planregels en verbeelding. Daarnaast is in de nieuwe Besluit ruimtelijke ordening een aantal bepalingen opgenomen waaraan de regels van bestemmingsplannen moeten voldoen. Het gaat hierbij om een aantal begrippen, wijze van meten, regels ten aanzien van het overgangsrecht en de antidubbeltelregel.

Het voorliggende plan is opgebouwd en vormgegeven conform de bindende afspraken van de SVBP2012. Opzet verbeelding. Op het renvooi wordt de betekenis aangegeven van de bestemmingen en de aanduidingen. Binnen dit plan is de bestemming ‘Verkeer’. ‘Wonen’, de dubbelbestemmingen ‘Waarde - Archeologie - 4’ en ‘Leiding – Leidingstrook’ en de gebiedsaanduiding ‘Milieuzone – Grondwaterbeschermingsgebied’ van toepassing. Opzet regels Overeenkomstig SVBP2012 kent de indeling in hoofdstukken, waarin de regels zijn opgenomen, de volgende vaste volgorde. De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat de definities van begrippen, die voor het algemene begrip, de leesbaarheid en uitleg van het plan van belang zijn en de wijze van meten. In hoofdstuk twee wordt op de bestemmingen en hun gebruik ingegaan. Het derde hoofdstuk gaat in op de algemene regels. De overgangs- en slotregel maken onderdeel uit van het vierde hoofdstuk.

- 34 -

6. Uitvoerbaarheid. 6.1 Economische uitvoerbaarheid. Het plan behelst de sloop van het bestaande kerkgebouw en de nieuwbouw van vier grondgebonden woningen. De gronden waarop de woningen worden gebouwd is particuliere eigendom. Het plan wordt door de initiatiefnemer ontwikkeld en betaald. Om de gemeentelijke kosten in verband met dit project te verhalen is een zogenaamde anterieure overeenkomst gesloten. Dit betekent dat het kostenverhaal is verzekerd. Er hoeft dan ook geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening worden vastgesteld. De realisering van het plan wordt verzorgd door initiatiefnemer. De financiële dekking voor het plan is hiermee geregeld en de economische uitvoerbaarheid is voldoende gewaarborgd.

- 35 -

7. Vooroverleg en zienswijzen. 7.1 Vooroverleg. Tijdens de vooroverlegfase is het plan naar diverse partners gezonden. Het waterschap Rivierenland heeft de volgende reactie in gediend: Het betreft de bouw van 4 grondgebonden woningen (twee-onder-een-kap of geschakeld). Hiervoor wordt het bestaande kerkgebouw gesloopt. Het voorontwerp geeft aanleiding tot het maken van opmerkingen. Deze mail is op te vatten als wateradvies in kader van de watertoetsprocedure. Toelichting 1. Op pagina 28 wordt gesteld dat de verharding door de nieuwe ontwikkeling niet toeneemt. Graag zie ik dit getalsmatig onderbouwd door de huidige en toekomstige situatie met elkaar te vergelijken. De huidige verharding is in te meten of op basis van een luchtfoto te bepalen. Bij de toekomstige situatie dient ook de tuinverharding (denk aan terras, paden, tuinhuis, etc) meegenomen te worden. Als richtlijn hanteert het waterschap voor twee-onder-een-kappers 80% verharding van de kavel. 2. Graag in de tekst opnemen hoe wordt omgegaan met het vuilwater. Voor afstromend hemelwater staat dit wel al benoemd. Ik ga ervanuit dat dit gekoppeld wordt aan de bestaande riolering. Gemeente dient zelf te toetsen of het rioolstelsel hiervoor nog ruimte biedt en dit mogelijk is. Bij het beleid ook graag ‘Samen door een buis’ noemen. Hierin staat o.a. hoe wordt omgegaan met afkoppelen. 3.

Op pagina 29 staat dat het plangebied niet in een grondwaterbeschermingsgebied ligt. Dit graag aanpassen, omdat dit wel het geval is; elders staat dit ook benoemd. Op de Verbeelding is het grondwaterbeschermingsgebied wel opgenomen. We verwijzen verder naar de provinciale verordening voor de regels omtrent bouwen in een grondwaterbeschermingsgebied. 4. Graag zie ik in de tekst opgenomen dat er bij de bouw geen gebruik wordt gemaakt van uitlogende materialen en hoe er met de drooglegging wordt omgegaan. Hiervoor adviseren we voor het maaiveld een drooglegging van 0,70 meter, voor het straatpeil een drooglegging van 1 meter en voor het bouwpeil een drooglegging van 1,3 meter. Naar aanleiding van deze opmerkingen is de toelichting op deze punten aangepast. 7.2 Zienswijzen. Het bestemmingsplan heeft gedurende de termijn van 8 april tot en met 19 mei 2021 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is er wel/geen zienswijze ingekomen. Zoals in paragraaf 4.10 al is vermeld, bleek nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage was gelegd, dat er in het westelijke deel van het plangebied diverse leidingen aanwezig zijn. Het betreft gas-, water, riool- en electriciteitsleidingen. Het bouwplan is hierdoor aangepast.

- 36 -

De straat aan de noordzijde van het plangebied wordt verlengd, de strook waarin de leidingen liggen krijgt bij de vaststelling van het bestemmingsplan de dubbelbestemming ‘Leiding – Leidingstrook’. Hierdoor worden de belangen van de aanwezige leidingen ook in planologische zin beschermd. Op het deel waar de leidingen liggen mag alleen aan de straatzijde parkeerplaatsen worden gemaakt. Daarnaast is voor het westelijke bouwvlak geregeld dat de voorgevel van de woningen aan de straatzijde moet komen, dit via de figuur ‘gevellijn’.

- 37 -