Bijlage 1 bij advies informateur.pdf

Bijlage 1 bij advies informateur: gespreksverslagen 19 maart 2022 Verslag verkennend formatiegesprek Doe mee! met Progressief Molenlanden Datum: Tijd: Locatie: Aanwezig:

zaterdag 19 maart 2020 10.00 uur Gemeentekantoor Hoornaar -

Bart Toonen en Paul Verschoor (Progressief Molenlanden) Joke van de Graaf en Berend Buddingh’(Doe mee!) Marien Jongkind (ambtelijke ondersteuning)

Terugblik verkiezingen Kort wordt teruggeblikt op de campagne en de verkiezingen. De uitslag wordt als helder beschouwd. En teruggezien wordt op een prima campagne. Financieel perspectief Molenlanden Gesprek vindt plaats over het financieel perspectief van de gemeente Molenlanden. Geconstateerd wordt dat de omvang van de algemene reserve de afgelopen periode fors is afgenomen en dat het nog beschikbare “groene” deel nog 9 miljoen euro bedraagt. Daarbij komt dat er voor de komende jaren een forse investeringsopgave is voorzien welke reëel gezien ook tot extra lasten in de exploitatie leidt. Uitgangspunt is een financieel solide beleid. De volgende knoppen worden gezien door Progressief Molenlanden: - Eventuele beperking van ambities - Eventueel doorvoeren van bezuinigingsmaatregelen zoals die eerder in beeld zijn gebracht onder de noemer “Bezuinigingen Fase 2” - Gemeentelijke belastingen (vb. afbouw korting) - Eventuele besparingen op gemeentelijke organisatie Het extern lenen van middelen ter financiering van investeringen is voor Progressief Molenlanden geen toekomstbestendige oplossing. Nieuwe wensen zullen afgewogen moeten worden. Het resultaat telt, alternatieve wegen om daar te komen zijn bespreekbaar voor Progressief Molenlanden. Zo kan de vraag gesteld worden of de kosten voor preventie nog wel in balans zijn ten opzichte van de te behalen doelen.

Maatschappelijke voorzieningen zijn zeer belangrijk en sluiting is een absoluut uiterste voor Progressief Molenlanden. Coalitieakkoord De volgende punten zijn voor Progressief Molenlanden van belang om op te nemen in een op te stellen coalitieakkoord: - Wonen: levensloopbestendig wonen (in ieder geval woningen voor starters en ouderen) en het maximaal beschermen van eigen woningmarkt - Duurzaamheid: versnellen van de opgaven - Goed armoedebeleid Voor zowel Progressief Molenlanden als Doe mee! is het voorwaardelijk om immateriële zaken op te nemen in een op te stellen coalitieakkoord. Belangrijk onderwerp hierbij is inclusiviteit. 1

Coalitievorming Uitgangspunt voor Progressief Molenlanden is een stabiele coalitie. Op basis van de verkiezingsuitslag ligt een coalitie van Doe mee!, SGP en een derde partij volgens Progressief Molenlanden voor de hand. Als opties voor derde partij worden genoemd VVD en Progressief Molenlanden. Een coalitie van DoeMee! met ChristenUnie en Progressief Molenlanden behoort voor Progressief Molenlanden ook tot de mogelijkheden. Een coalitie van “winnaars” is mooi maar op immateriële en principiële onderwerpen op voorhand lastig. Voortzetting van de huidige coalitie ligt in basis volgens Progressief Molenlanden vanwege het zetelverlies van twee partijen niet voor de hand. Anderzijds is het ook van belang om niet alleen te kijken naar winst en of verlies maar ook naar de beoogd wethouders en dit mee te wegen bij de coalitievorming. Voor Progressief Molenlanden zijn er op voorhand geen blokkades en is er in basis bereidheid om deel te nemen aan een coalitie. Voor Doe mee! is er geen sprake van oud zeer ten aanzien van Progressief Molenlanden en daarmee ook geen blokkades. Vervolgproces Progressief Molenlanden kan zich vinden in de aanstelling van de beoogd informateur en is akkoord met het aanbrengen van een versnelling in het formatieproces waarbij de beoogd informateur al voor 30 maart een eerste gespreksronde houdt.

2

Verslag verkennend formatiegesprek Doe mee! met CDA Datum: Tijd: Locatie: Aanwezig:

zaterdag 19 maart 2022 11.00 uur Gemeentekantoor Hoornaar -

Jan Arie Koorevaar en Adrie Tukker (CDA) Joke van de Graaf en Berend Buddingh’ (Doe mee!) Marien Jongkind (ambtelijke ondersteuning)

Terugblik verkiezingen Eerste reflecties worden gedeeld over de gehouden campagnes en de uitwerking daarvan. Kort gesprek vindt plaats over de impact en beeldvorming van uitspraak, als onderdeel van eerste reactie op verkiezingsuitslag, van Berend Buddingh’ tijdens verkiezingsavond. Financieel perspectief Molenlanden Het financieel perspectief van Molenlanden zoals geduid in de recente raadsinformatiebrief heeft voor het CDA een belangrijke focus. Daarbij komen nog de wereldomstandigheden en de impact die dat zal hebben ook in financiële zin zoals inflatie, voedselzekerheid en energiearmoede. Door het CDA worden mogelijkheden gezien om te besparen door zaken slimmer te organiseren en combineren zoals voorzieningen (onderwijs, wonen en accommodaties). Ook is op punten lastenverzwaring voor het CDA niet uitgesloten. Cruciaal hierbij is wel dat dit afgewogen en uitlegbaar is. Voor Doe mee! dient eventuele lastenverzwaring zo lang mogelijk te worden uitgesteld. Door het CDA worden kansen gezien in het verder reduceren van de hoeveelheid afval. Sluiting van voorzieningen zoals bibliotheken en zwembaden is wat het CDA en Doe mee! betreft niet aan de orde. De aanpak van de rioolproblematiek is voor het CDA van groot belang. Er kan niet zomaar nee gezegd worden tegen een bouwplan.

Dit vraagt wat het CDA betreft om investeringen waarbij wel sprake kan zijn van doorvertaling naar de rioolheffing. Coalitieakkoord De volgende punten zijn voor het CDA van belang om op te nemen in een op te stellen coalitieakkoord: - Grip op de woningmarkt: op de langere termijn betaalbaar en toekomstbestendig kunnen blijven bouwen. Instrument hiertoe is het opzetten van een gemeentelijk grondbedrijf voor woningbouw. - Verbeteren gemeentelijke dienstverlening o.a. vergroten dienstbaarheid en bereikbaarheid - Regionale samenwerking: benutten rol van grote plattelandsgemeenten en inzetten op gezamenlijke uitvoering van visies en beleid. Met Doe mee! wenst het CDA te blijven inzetten op een inclusieve samenleving. Voor het CDA is het continueren van immateriële zaken zoals het ambtsgebed en de huidige regels voor openstelling van winkels en horeca op zondag van groot belang.

3

Gesprek vindt plaats over het al dan niet voortzetten van het Samenlevingsprogramma. De basisgedachte waarbij de verbinding met de dorpen centraal staat wordt onderschreven. Qua proces en uitvoering vraagt het forse bijstelling. Coalitievorming Alvorens uitspraken te doen over eventuele coalitievoorkeuren wenst het CDA eerst intern de verkiezingsuitslag en de positie van het CDA voor het vervolg te duiden. Indien het CDA toetreedt tot een coalitie is de portefeuille Wonen een belangrijk speerpunt. Uitwisseling vindt plaats over stand van zaken eventuele wethouderskandidaten. Vervolgproces Het CDA zal op maandag 21 maart intern overleggen over de voorgestelde beoogd informateur en de vraag om het formatieproces te versnellen waarbij de beoogd informateur al voor 30 maart een eerste gespreksronde houdt. Na het intern overleg zal hier op teruggekomen worden.

4

Verslag verkennend formatiegesprek Doe mee! met SGP Datum: Tijd: Locatie: Aanwezig:

zaterdag 19 maart 2022 12.30 uur Gemeentekantoor Hoornaar -

Corne Egas en Jan Lock (SGP) Joke van de Graaf en Berend Buddingh’ (Doe mee!) Marien Jongkind (ambtelijke ondersteuning)

Terugblik verkiezingen Eerste analyse vindt plaats van de eigen verkiezingsresultaten, waarbij naast procentuele groei er sprake is van een forse groei in absolute zin, en de herkomst van de extra stemmers. Financieel perspectief Molenlanden Wat de SGP betreft blijven de investeringsopgaven in basis in stand en wordt afgewogen hoe de lasten daarvan binnen de begroting / exploitatie ingepast kunnen worden. Dus geen separate keuzes in de investeringsopgaven maar afwegingen in het totaal van de gemeentefinanciën. Een sluitende begroting is voor de SGP voorwaardelijk. Een veel verdere uitname uit de algemene reserve heeft niet de voorkeur. Voor extern geldlenen staat de SGP wel open, mits de lasten kunnen worden opgevangen binnen de exploitatie. De volgende knoppen worden gezien door de SGP om invulling te geven aan de totale financiële opgaven: - Inzetten op externe financiering (o.a. investeren in lobbyactiviteiten tot en met Brussel toe) - Toepassen van bezuinigingsmaatregelen zoals die eerder in beeld zijn gebracht onder de noemer “Bezuinigingen Fase 2” - Toepassen van Zero Based Budgetting - In eventuele bezuinigingen ook de gemeentelijke organisatie meenemen, zodat de gemeente ook meebeweegt als bezuiniging nodig is - Sturing op en beter budgetbeheer gemeenschappelijke regelingen, zodat open eindregelingen minder een risico vormen in de lopende exploitatie.

- Kracht van samenleving benutten bij exploitatie van voorzieningen (o.a. dorpshuizen) Het huidige vastgoed- en accommodatiebeleid en subsidiebeleid staat wat de SGP betreft en wordt uitgevoerd. Coalitieakkoord De volgende punten zijn voor de SGP van belang om op te nemen in een op te stellen coalitieakkoord: - Wonen: vlottrekken lopende planvorming grote projecten (o.a. Nieuw-Lekkerland Oost), actie richting provincie voor meer woningbouw in en nabij kernen - Riolering als nutsvoorziening - Bedrijvigheid: inzet op bedrijvigheid dat zorgt voor lokale werkgelegenheid. Economie en leefbaarheid zijn met elkaar verbonden. Als er in bedrijvigheid keuzes gemaakt kunnen en moeten worden, kiezen voor bedrijvigheid die lokaal is en niet bedrijvigheid die vooral op arbeidsdmigranten drijft (ook met het oog op de leefbaarheid)

5

-

Leefbaarheid: inzet op een jonge en vitale samenleving die de vergrijzing kan opvangen Regionale Energiestrategie (RES): behoudt van huidig bod, windmolens als tijdelijke overbrugging naar alternatieve bronnen Behoud van de Regionale Adaptatie strategie (RAS) Dienstverlening: de eerdere beoogde “dienstverlening plus” realiseren Randweg Groot-Ammers: voorwaarden ten aanzien van bekostiging

Wat de SGP betreft worden immateriële zaken buiten het coalitieakkoord gelaten. Gezien de principieel verschillende gezichtspunten is het niet wenselijk om hierover te onderhandelen. Wat de SGP betreft wordt uitgegaan van een status quo en zal de SGP geen initiatiefvoorstellen inbrengen om huidige zaken terug te draaien. Coalitievorming Geconstateerd wordt dat er precaire verschillen zijn tussen de SGP en Doe mee! als het gaat om het thema inclusiviteit. Primaire voorkeur van de SGP is om dit onderwerp buiten een coalitieakkoord te houden. Voor Doe mee! is het een cruciaal onderwerp om op te nemen in het coalitieakkoord. Indien het onderwerp wel in het coalitieakkoord een plaats krijgt verzoekt de SGP om ruimte voor invulling van gewetensvrijheid. Gesprek vindt plaats over de rol van de gemeenteraad versus de rol van de dorpsraden en het Samenlevingsprogramma. Voor de SGP heeft een coalitie van Doe mee!, SGP en een tweede confessionele partij de voorkeur. Uitwisseling vindt plaats over de beschikbaarheid van de eventuele wethouderskandidaten van de SGP. Vervolgproces De SGP staat niet afwijzend tegenover de aanstelling van de beoogd informateur en is voorstander van het aanbrengen van een versnelling in het formatieproces waarbij de beoogd informateur al voor 30 maart een eerste gespreksronde houdt, maar wil nog even overleg met de achterban

6

Verslag verkennend formatiegesprek Doe mee! met VVD Datum: Tijd: Locatie: Aanwezig:

zaterdag 19 maart 2020 13.45 uur Gemeentekantoor Hoornaar -

Bram Visser en Bert Snoek (VVD) Joke van de Graaf en Berend Buddingh’ (Doe mee!) Marien Jongkind (ambtelijke ondersteuning)

Terugblik verkiezingen Door de VVD wordt de uitslag als zuur ervaren. Intern zal de VVD hier verder op reflecteren. Terugblik vindt plaats op het duidingsdebat van donderdag 17 maart. De vraag komt aan de orde hoe dit debat zich verhoudt tot de eerdere afspraken over het proces na de verkiezingen. Financieel perspectief Molenlanden Voor de VVD is het duidelijk dat er de komende periode belangrijke afwegingen gemaakt moeten worden gezien het financieel perspectief. Niet alles kan en zeker niet tegelijkertijd. Realiteit is ook dat vele factoren onzeker zijn, zoals de uitkering van het gemeentefonds. Reële onderwerpen op de investeringsagenda voor heroverweging, alternatieve financiering en of fasering zijn wat de VVD betreft: - Kinderdijk - Randweg Groot-Ammers - Huisvesting scholen Naast de investeringsagenda vraagt de VVD aandacht voor de komende begroting waarbij er vooralsnog een financiële opgave ligt van circa 1.2 miljoen. Om waar nodig hier invulling aan te geven wenst de VVD te kijken naar de eerder geïnventariseerde bezuinigingsopties “Fase 2” en de systematiek van Zero Based Budgetting. Alternatieve bekostiging via een fonds bovenwijkse voorzieningen is een te onderzoeken optie. Het afbouwen van de huidige korting op de gemeentelijke belastingen lijkt onontkoombaar. Het aantal jeugdhulp cliënten en de kosten van jeugdhulp moeten wat de VVD betreft fors omlaag.

Mede gezien de risico`s is de VVD tegen een actief grondbeleid anders dan situationeel. Wel moet het aantal te bouwen woningen omhoog. De VVD wenst hierover nieuwe afspraken te maken met de regio en de provincie. Ingezet wordt op circa 400 woningen meer dan de huidige opgave. Coalitieakkoord De volgende punten zijn voor de VVD van belang om op te nemen in een op te stellen coalitieakkoord: - Regionale Energiestrategie (RES): bestaand bod verlagen, meer inzetten op energiebesparing, geen windmolens. - Openingstijden winkels: vrijgeven - Sport: meer bewegen, verbreding activiteiten van (sport)verenigingen, clustering van sportvoorzieningen - Cultuur: ontwikkelen en beleggen cultuurbeleid

7

Doe mee! wenst het thema inclusiviteit op te nemen in een coalitieakkoord. Dit wordt door de VVD onderschreven zeker daar dit is terug te voeren op de partijbeginselen. Gesprek vindt plaats over het al dan niet voortzetten van het Samenlevingsprogramma. Voor Doe Mee! is herijking hiervan van belang waarbij vervolgens sterk wordt ingezet op de uitvoering. Coalitievorming Wens van de VVD is een brede en reëel haalbare coalitie bestaande uit Doe mee!, CDA, ChristenUnie en VVD. Vervolgproces De VVD kan zich vinden in de aanstelling van de beoogd informateur en is akkoord met het aanbrengen van een versnelling in het formatieproces waarbij de beoogd informateur al voor 30 maart een eerste gespreksronde houdt.

8

Verslag verkennend formatiegesprek Doe mee! met ChristenUnie

Datum:

zaterdag 19 maart 2022

Tijd:

15.00 uur

Locatie:

Gemeentekantoor Hoornaar

Aanwezig: -

Harry Stam en Pieter van Bruggen (ChristenUnie)

-

Joke van de Graaf en Berend Buddingh’ (Doe mee!)

-

Marien Jongkind (ambtelijke ondersteuning)

Terugblik verkiezingen Gesprek vindt plaats over de lage opkomst, weliswaar hoger dan het landelijk gemiddelde, maar ruim een derde van de stemgerechtigde heeft niet gestemd. Goed is wel te constateren dat er geen sprake is van een grote versnippering in het politiek landschap van Molenlanden dit in tegenstelling tot vele andere gemeenten en de Tweede Kamer.

Terugblik vindt plaats op het op donderdag 17 maart gehouden duidingsdebat. Geconstateerd wordt dat het goed is om dit te evalueren in het presidium.

Financieel perspectief Molenlanden De ChristenUnie acht de recente Raadsinformatiebrief over het financieel perspectief van Molenlanden bruikbaar tijdens de formatie maar wijst erop dat veel van de genoemde opgaven nog niet concreet zijn en dat daarmee het financieel perspectief diffuus is. Hierbij komt nog dat er veel nog niet bekend is over de mogelijke inkomsten zowel vanuit het Rijk als van andere partners.

In zijn algemeenheid acht de ChristenUnie de ambities zoals opgenomen in de verkiezingsprogramma`s het vertrekpunt voor de coalitiebesprekingen waarbij deze worden bezien in het licht van het financieel perspectief.

Coalitieakkoord Uitwisseling vindt plaats over wat de ChristenUnie verstaat onder een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Belangrijk aspect voor de ChristenUnie is dat per onderwerp in het akkoord wordt aangegeven hoe hier procesmatig mee om wordt gegaan.

Doe mee! duidt het belang dat bestaande immateriële zaken niet worden teruggedraaid en dat inclusiviteit een plaats krijgt in het coalitieakkoord.

9

Teruggeblikt wordt, vanuit de verschillende perspectieven, op de raadsbehandelingen van de motie en vervolgstappen ten aanzien van inclusiviteit en respect.

Coalitievorming Op basis van de verkiezingsuitslag ligt er volgends de ChristenUnie één coalitie voor de hand en dat is een coalitie tussen Doe mee! en SGP. De ChristenUnie verzoekt aan Doe mee! om met de SGP om tafel te gaan met als inzet om er gezamenlijk uit te komen. Overwegingen hierbij voor de ChristenUnie zijn: -

Logisch dat twee winnaars met elkaar het gesprek aangaan

-

Naast verschillen zijn er ook veel overeenkomsten

-

Verschillen zijn overbrugbaar

De ChristenUnie ziet in deze fase dan ook geen rol voor haar weggelegd. Indien Doe mee! en SGP er niet (met redenen omkleed) uitkomen dan zijn de andere partijen, waaronder de ChristenUnie, aan zet.

Voorzetting van de huidige coalitie acht de ChristenUnie niet logisch gezien het verlies van twee partijen.

Vervolgproces De ChristenUnie kan zich vinden in de aanstelling van de beoogd informateur en is akkoord met het aanbrengen van een versnelling in het formatieproces. Wel wordt hierbij de oproep herhaald om als Doe mee! het gesprek aan te gaan met de SGP.

De ChristenUnie adviseert om na de verkennende gesprekken van zaterdag 19 maart een overall verslag te maken en heldere vervolgstappen te schetsen. Ten aanzien van verslaglegging en vervolgstappen gaat de ChristenUnie uit van transparantie.

10