Bijl. 3. Brief aan partners

Gedeputeerde Staten Contact

R.P. Groenewegen T rp.groenewegen@pzh.nl Postadres Provinciehuis

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070 - 441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

Zie verzenddatum linksonder

Partners Vitale Veenweiden Zuid-Holland

Ons kenmerk

PZH-2022-819899155 DOS-2019-0005347 Uw kenmerk

Bijlagen Onderwerp

2

Strategie Vitale Veenweiden Zuid-Holland Geacht bestuur, Al langer werken wij samen aan het toekomstbestendig maken van de veenweidegebieden in Zuid-Holland. Eerst vanuit het Klimaatakkoord, met de komst van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) vanuit een breder perspectief. Tijdens de bijeenkomsten van de Regiegroep Vitale Veenweiden ZH en tijdens diverse bestuurlijke gesprekken hebben wij dit proces de afgelopen maanden met elkaar doorgemaakt en besproken. Duidelijk is dat wij aan de vooravond staan van een grote verandering en complex traject waarbij veel van alle partijen en in het bijzonder de agrarische ondernemers en terreinbeherende organisaties gevraagd gaat worden. Doel Ons doel is te werken aan vitale veenweiden: gebieden met een gezonde natuur en leefomgeving en een vitale landbouw met perspectief. Om dat te bereiken gaan we samen - overheden en maatschappelijke organisaties - op zoek naar een nieuwe balans tussen natuur, landbouw en samenleving.

Bezoekadres Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag Tram 9. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto’s is beperkt.

Gebieden Gedeputeerde Jeannette Baljeu heeft de besturen van de gemeenten en waterschappen medio oktober 2022 een brief gestuurd met als onderwerp Indeling gebieden ZuidHollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG) (kenmerk PZH-2022-817907376). In deze brief licht zij de principes toe die we als provincie hanteren voor de geografische afbakening en bestuurlijke organisatie van het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG). In de brief wordt een indeling voorgesteld voor het ZH-PLG met drie kerngebieden. Dit zijn de Veenweiden, de Zuid-Hollandse Delta en het Kust- en Duingebied. De opdracht uit het Klimaatakkoord richtte zich uitsluitend op veenweidelandschappen. Door deze geografische afbakening is de reikwijdte voor het kerngebied Veenweiden uitgebreid met nieuwe gemeenten en gebieden met andere agrarische bedrijvigheid (zoals glastuinbouw, akkerbouw en sierteelt) en ook andere bodemtypen (zoals klei in droogmakerijen). Het kerngebied Veenweiden wordt onderverdeeld in verschillende

PZH-2022-819861500 dd. 22-11-2022

Ons kenmerk PZH-2022-819899155 DOS-2019-0005347

deelgebieden. Momenteel wordt met de gemeenten en waterschappen gesproken om tot een logische en werkbare gebiedsafbakening te komen. Aanpak Het Rijk vraagt de provincie Zuid-Holland om in juli 2023 de eerste versie van het provinciaal gebiedsprogramma (ZH-PLG) in te dienen waarin we aangeven hoe we aan de (stikstof)opgaven uit het NPLG kunnen voldoen, welke maatregelen we daarbij nemen en wat daarvoor nodig is. Wij willen hier graag samen met u als gebiedspartners invulling aan geven voor het kerngebied Veenweiden. Daarom vragen wij u om op deelgebiedsniveau een plan op te stellen in nauwe samenwerking met de andere belanghebbenden in de gebieden. De manier waarop we dat voor ons zien, staat beschreven in de twee hierbij gevoegde documenten. Bij de bestuurlijke gesprekken in september hebben we een eerste versie hiervan met u gedeeld. Strategie, proces en randvoorwaarden De Ontwerp Strategie Vitale Veenweiden, die in nauwe samenwerking met u tot stand is gekomen, beschrijft de strategie om in Zuid-Holland te beantwoorden aan het Klimaatakkoord. Het markeert de verbreding naar het NPLG en beschrijft op hoofdlijnen de opgaven waar we voor staan, wat daarin al gebeurd is, welke oplossingsrichtingen we voor ons zien en welke stappen we daarin willen zetten.

Het tweede document, Ontwerp Proces en samenwerking gebiedsplan Vitale Veenweiden, beschrijft onze denkrichting voor het te volgen proces en de wijze waarop we willen samenwerken om te komen tot het gebiedsprogramma Vitale Veenweiden. Een van de grootste uitdagingen hierbij is het feit dat nog niet alle kennis en informatie compleet is, in combinatie met de strakke tijdsplanning. Kennis over onder andere de problematiek, effectiviteit van maatregelen en instrumenten moet nog worden doorontwikkeld. Ook de randvoorwaarden waarbinnen de deelgebiedsplannen gerealiseerd kunnen worden, zijn nog in ontwikkeling. Op het moment van schrijven van deze brief zijn we onder andere nog in afwachting van de Hoofdlijnenbrief van het Rijk met de tweede set richtinggevende doelen. Dat betekent dat de inhoudelijke opgaven nog niet uitgekristalliseerd zijn. Om toch door te kunnen gaan, is het voorstel om iteratief te werken. Op korte termijn schetsen we de globale contouren van de deelgebiedsprogramma’s, om deze vervolgens stapsgewijs steeds verder te verfijnen. We leren van maatregelen die we nu al kunnen nemen. Parallel daaraan worden ook de randvoorwaarden en de instrumenten verder bijgestuurd en doorontwikkeld. Hierbij hanteren we het proces zoals beschreven in bijgevoegd document. De randvoorwaarden zullen uiteindelijk worden vastgesteld door Gedeputeerde Staten.

We realiseren ons dat de mijlpaal om het eerste gebiedsprogramma voor het ZH-PLG medio 2023 op te leveren uitdagend is. Enerzijds omdat nog niet alle inhoud bekend is. Anderzijds omdat we ook beseffen dat het tijd kost om te bouwen aan vertrouwen, een gezamenlijk perspectief op te stellen en gebiedsprocessen te doorlopen. Tegelijkertijd 2/4 PZH-2022-819861500 dd. 22-11-2022

Ons kenmerk PZH-2022-819899155 DOS-2019-0005347

zien we ook dat wachten geen optie is. We zijn al aan de slag met de bestaande opgaven vanuit het Klimaatakkoord. En ook al weten we niet exact de kwantitatieve invulling van de opgaven, de richting waar we naartoe willen is wel bekend en het uitgangspunt om deze opgaven integraal aan te pakken omarmen we. Het belang is immers groot om een gezamenlijk toekomstperspectief te formuleren. Dit perspectief is gericht op een duurzame en volhoudbare ontwikkeling van de gebieden. Tevens is van belang om samen zicht te krijgen op de benodigde maatregelen en de realisatie hiervan. Onze vraag aan u Wij vragen u, als gebiedspartner, of u kunt instemmen met de documenten waarin de strategie en de wijze waarop wij de samenwerking voor ons zien beschreven staan. Mogen wij daarmee ook op u rekenen als partner in het proces om te komen tot een gebiedsplan Vitale Veenweiden? Wij willen u daarnaast vragen om vooruitlopend op de vaststelling van de documenten samen met ons verder te blijven werken aan de eerste contouren van de deelgebiedsplannen. Op 14 december 2022 lichten wij tijdens een bestuurlijke bijeenkomst de stukken en onze vraag aan u toe. Wij ontvangen graag uiterlijk 15 februari 2023 uw (schriftelijke) reactie hierop. Daarna organiseren wij weer een bestuurlijk overleg om uw reacties te bespreken.

Vervolgens zal ons college van Gedeputeerde Staten de definitieve Strategie Vitale Veenweiden en Proces en samenwerking gebiedsplan Vitale Veenweiden vaststellen, om gezamenlijk weer een volgende stap te zetten op weg naar de Vitale Veenweiden van de toekomst. Wij zien uit naar uw reactie en een goede voortzetting van onze samenwerking.

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, wnd. secretaris, voorzitter,

ir. J.C. van Ginkel MCM

drs. J. Smit

Wij verzoeken u in uw correspondentie altijd het DOS-nummer te vermelden dat wij rechts bovenaan in deze brief hebben opgenomen.

3/4 PZH-2022-819861500 dd. 22-11-2022

Ons kenmerk PZH-2022-819899155 DOS-2019-0005347

Bijlagen:

- Strategie Vitale Veenweiden Zuid-Holland - Proces en Samenwerking Gebiedsplan Vitale Veenweiden

4/4 PZH-2022-819861500 dd. 22-11-2022