Beantwoording vragen CDA - Middelweg 2 Nieuw-Lekkerland
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Onderwerp
:
Beantwoording vragen CDA – Middelweg 2 Nieuw-
Datum
:
30 maart 2021
Portefeuillehouder
:
Zaaknummer
Behandelend ambtenaar
: :
Lekkerland 1092646
Arco Bikker Eelco Fijma
Beste meneer Van de Water, Op 26 maart jl. stelde u vragen over Middelweg 2 Nieuw-Lekkerland. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord. Toelichting:
In de commissievergadering van 18 maart jl. hebben wij bij de behandeling van het
bestemmingsplan Middelweg 2 reeds vragen gesteld over de manier van vaststelling en
afhandeling van mogelijke schade aan woningen in de omgeving van dit plan en met name de
combinatie met de nog lopende schade door de dijkverzwaring. Uit contacten en gesprekken met omwonenden blijkt dat men daar grote zorgen over heeft. Die zorg delen wij, vooral als het gaat om het risico dat betrokkenen uiteindelijk bij beide partijen aan het kortste eind trekken.
De wethouder gaf in zijn beantwoording aan dat die verantwoordelijkheid ligt bij zowel het
Waterschap, als bij de initiatiefnemer. Zeer formeel heeft hij daar gelijk in, maar onze fractie vindt dat de Gemeente ook een zorgplicht heeft en vanuit die verantwoordelijkheid zal moeten voorkomen dat belanghebbenden tussen wal en schip raken. Vraag 1:
Deelt het college onze conclusie dat de Gemeente een zorgplicht heeft in deze? Antwoord:
Er spelen hier 2 onderwerpen: 1) de afwikkeling van schade door de dijkverzwaring en 2) het
voorkomen van en de afwikkeling van eventuele bouwschade als gevolg van de realisering van het nieuwe appartementengebouw op de Middelweg 2.
Aan uw raad wordt nu gevraagd om een bestemmingsplanwijziging vast te stellen om de
realisering van dit nieuwe appartementengebouw mogelijk te maken. Met het nemen van dat besluit ontstaat niet de door u bedoelde zorgplicht. Vraag 2:
Zo nee, waarom vindt u dat? Antwoord:
2 De afhandeling van schade als gevolg van de dijkverzwaring is geen taak van de gemeente
Molenlanden. Die ligt bij de overheidsinstantie die verantwoordelijk is voor het realiseren van die dijkverzwaring en het dijkbeheer. Voor wat betreft het voorkomen van en de aansprakelijkheid voor (eventuele) sloop- en bouwschade (hierna: bouwschade) als gevolg van de bouw van het
appartementengebouw, dit is een uitvoeringsaspect dat niet betrokken hoeft te worden bij de
ruimtelijke keuzes die ten grondslag liggen aan de betreffende bestemmingsplanherziening en de vaststelling van die herziening. De wijze waarop aan de feitelijke bouw van het
appartementengebouw uitvoering mag worden gegeven komt aan de orde bij het verlenen van de daarvoor benodigde omgevingsvergunning. Vraag 3:
Zo ja, bent u dan bereid om beide partijen op hun verantwoordelijkheid te wijzen en daar harde afspraken over te maken? Antwoord:
Voor wat betreft het voorkomen van bouwschade als gevolg van het nieuwe
appartementengebouw geldt dat bij de aanvraag omgevingsvergunning zal worden beoordeeld of er voldoende maatregelen worden genomen om het risico op eventuele schade zo beperkt
mogelijk te houden. Zo zal volgens de initiatiefnemer de paalconstructie bijvoorbeeld via een trillingsarme methoden worden gerealiseerd. De initiatiefnemer/vergunninghouder is
aansprakelijk voor het ontstaan van deze schade. Het is in dit verband gebruikelijk dat
initiatiefnemer hier vooraf met de omgeving over communiceert en ook zorgt voor opnamen van omliggende panden voor de start van de bouwwerkzaamheden. De initiatiefnemer heeft
desgevraagd bevestigd dat voordat met enige sloop- of bouwactiviteit wordt begonnen eerst een uitgebreide nulmeting en opname worden uitgevoerd van de omliggende bebouwing. Zowel
extern als intern wordt de staat van de woningen vastgelegd. Daarvoor wordt opdracht gegeven aan een erkend bureau (erkend schade expertise bureau). Vanuit het college zullen wij hier op toezien.
Vraag 4:
Hoe gaat u borgen dat dit correct wordt afgehandeld, denkend vanuit die zorgplicht? Antwoord:
Zoals hiervoor toegelicht, maakt het (zoveel mogelijk) voorkomen van het risico van bouwschade onderdeel uit van het toetsingskader van de omgevingsvergunning voor de bouw van het appartementengebouw. Vraag 5:
Hoe gaat u dat met de omwonenden / betrokkenen communiceren? Antwoord:
Naar ons idee is het raadzaam om voordat de omgevingsvergunning van het
appartementengebouw op basis van het nieuwe bestemmingsplan wordt verleend nog een overleg te organiseren tussen omwonenden, initiatiefnemer en de gemeente waarin de feitelijke
realisering van het gebouw kan worden besproken en nadere afspraken kunnen worden gemaakt
3 over onder meer de bouwwerkzaamheden en het voorkomen van bouwschade. Wij zullen het
initiatief nemen voor het organiseren van dit gesprek. De initiatiefnemer is zelf in elk geval al van
plan om ruim van te voren over de sloop- en bouwactiviteiten met de directe omwonenden plaats te communiceren. Hierbij wordt in aanwezigheid van de aannemer een toelichting gegeven op de
wijze van bouwen, het bouwverkeer, de planning etc. Tijdens de bouw zal er bij de aannemer een contactpersoon zijn welke dagelijks bereikbaar is voor de bewoners.
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,
De burgemeester,
Leon Anink
Theo Segers
CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden