Beantwoording technische vragen VPC - Avres loonkostensubsidies

Raadsinformatiebrief Onderwerp

:

Beantwoording technische vragen VPC - Avres

Datum

:

28 februari

Portefeuillehouder

:

Zaaknummer

Behandelend ambtenaar

: :

loonkostensubsidies 1204505

Wethouder Piet Vat

Jan Peter van Zoelen

Beste meneer Van der Wal, Op stelde u technische vragen. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord. Toelichting:

Het AB van Avres verzoekt de raad om de overheveling van de maatstaf loonkostensubsidie vanaf 2024 expliciet op te nemen in onze begroting. De raad besluit hierover naar verwachting op 24 april.

Vraag 1:

Het bedrag ad € 7.210 is thans te herleiden uit de algemene uitkering gemeentefonds maar is geen geoormerkte uitkering.

Wordt dit bedrag thans t.a.v. Avres als een geoormerkte uitkering aangemerkt en heeft derhalve Avres recht op dit bedrag waardoor dit niet meer onder het budgetrecht van de raad valt? Antwoord: Sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 maakt Avres gebruik van het instrument

loonkostensubsidie (=LKS) om inwoners met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen en te houden bij (externe) werkgevers in de regio. Zij is daar de afgelopen jaren bovengemiddeld

succesvol in geweest. Dit blijkt ondermeer uit het feit dat Avres - als uitvoeringsorganisatie LKS voor de arbeidsmarktregio Gorinchem -, landelijk op de vierde plaats van de 35

arbeidsmarktregio’s staat genoteerd, voor wat betreft het aantal gerealiseerde plaatsingen (zie ook het voorstel vanuit Avres).

Tot 31 december 2023 vond de financiering van de begeleidingskosten loonkostensubsidie vanuit het Rijk richting de gemeenten via een zogeheten (geoormerkte) doeluitkering plaats. Deze doeluitkering werd vervolgens vanuit ieder van de drie deelnemende gemeenten aan de Gemeenschappelijke regeling één op één doorgesluisd naar Avres.

Per 1 januari 2024 is de financieringsstroom vanuit het Rijk gewijzigd. Gemeenten ontvangen nog

steeds de benodigde middelen voor de kosten die gerelateerd zijn aan de begeleiding van mensen

2 werkzaam met een loonkostensubsidie. Echter, vanaf die datum zijn de middelen niet meer

ondergebracht in een doeluitkering, maar maken zij onderdeel uit van de algemene uitkering voor de gemeenten uit het gemeentefonds.

De bevoegdheid tot de verdeling en vervolgens de besteding van de middelen uit het algemeen

deel van het gemeentefonds is gerelateerd aan het budgetrecht van de raad. De zienswijze vanuit Avres m.b.t. de begeleidingskosten moet worden beschouwd als een verzoek om de ontvangen

middelen ten behoeve van de dekking van de begeleidingskosten LKS, die nu in het algemeen deel van het Gemeentefonds zijn komen te vallen en voorheen via een doeluitkering beschikbaar werden gesteld, te reserveren overeenkomstig het doel van de toevoeging. Naar aanleiding daarvan kan Avres dan een traject van begrotingswijziging in gang zetten, waardoor deze

organisatie kan voldoen aan de eisen van begrotingsrechtmatigheid. Tevens kan zij hiermee

verder invulling geven aan de uitvoering van een van haar wettelijke taken en haar doelstelling om zoveel mogelijk inwoners met een arbeidsbeperking betaald werk te kunnen laten verrichten realiseren.

Indien uw raad een positieve zienswijze uitbrengt, zal het college van b & w van Molenlanden deze zienswijze verwerken in een begrotingswijziging waarover vervolgens in uw raad -

overeenkomstig het u toekomende budgetrecht - besluitvorming zal plaatsvinden. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,

De burgemeester,

Leon Anink

Theo Segers

CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden