Beantwoording technische vragen SGP - RAS

Raadsinformatiebrief Onderwerp

:

Beantwoording technische vragen SGP - RAS

Zaaknummer

:

1116688

Datum

Portefeuillehouder

Behandelend ambtenaar

: : :

14 oktober 2021

Teunis Jacob Slob Wytse Dassen

Beste meneer Lock, Op 12 oktober 2021 stelde u technische vragen over de RAS. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord.

De totstandkoming de rol van de verschillende partijen

In de stukken ziet de SGP veel terug van de LAS, zoals besloten in de vergadering van 15 juli 2021. We hebben daarover een aantal technische vragen: Vraag 1:

Hoe heeft het college de LAS ingebracht in de RAS? Antwoord:

De strategie van het College was om eerst voor onszelf als gemeente scherp te maken wat de

ambities zijn op het gebied van klimaatadaptatie. Het werkt namelijk fijn samen als iedereen al weet wat hij of zij wil. Echter, maar weinig gemeenten bleken een LAS te hebben of daaraan te

werken. Aangezien er veel draagvlak was voor hetgeen in onze LAS is opgeschreven is ook veel overgenomen in de RAS. Vraag 2:

Naast Molenlanden spelen nog 9 andere partijen een rol in de RAS, waaronder zes gemeenten,

waarvan vijf verstedelijkte gemeenten. Kan het college inzicht geven of deze gemeenten hun LAS ook ingebracht hebben en zo ja, hoe de weging van de verschillende LAS-en in het proces een plek hebben gekregen? Antwoord:

Vrijwel alle andere gemeenten waren nog niet bezig met het formulieren van ambities en doelen

op het gebied van klimaatadaptatie, zoals de gemeente Molenlanden dat heeft gedaan in de LAS. Wel hebben alle gemeenten in ambtelijke en bestuurlijke sessies hun zienswijzen en ideeën ingebracht. Vraag 3:

Hoe verhoudt, naar het inzicht van het college de Molenlandse LAS zich tot de RAS?

2

Antwoord:

De ambities en doelen in de RAS komen overeen met de ambitie en doelen in LAS. Daarmee

onderschrijft de RAS de LAS. Voor het College staat de LAS centraal. De RAS gaat zich wat betreft de gemeente Molenlanden vooral richten op het oppakken van enkele regionale opgaven en het delen van kennis en ervaring tussen de gemeenten en waterschap.

3 Vraag 4:

Welke rol hebben de twee provincies en het waterschap in de RAS gespeeld en welk stempel hebben zij op de RAS gezet? Antwoord:

Het waterschap heeft volwaardig meegedaan in het proces om te komen tot de RAS. De twee provincies hadden een meer faciliterende rol en hebben vooral op afstand inhoudelijk

meegekeken. De provincies zijn ook voornemens het manifest behorende bij de RAS te ondertekenen. Vraag 5:

Hoe verhoudt de Molenlandse LAS zich tot het stempel dat de provincies en het waterschap op de inhoud gedrukt hebben? Antwoord:

De provincies en het waterschap hebben in de ogen van het college geen stempel gedrukt op de inhoud.

Vraag 6:

Het lijkt erop dat de provincie Utrecht een ander (intensiever) beleid volgt dan de provincie Zuid Holland (zie b.v. pagina 30). Wat betekent dat voor het Zuid Hollandse deel? Antwoord:

Beide provincies geven actief invulling aan de ambitie om in 2050 klimaatadaptief te zijn. Het College heeft niet de indruk dat de provincie Utrecht een intensiever beleid voert. Het proces

In navolging van het debat over de LAS lezen we dat het proces iteratief is, dat wil zeggen

gaandeweg leren en afleren van wat we doen. Tegelijkertijd lezen we dat een keer in de zes jaar de RAS geëvalueerd wordt en dan de (af)geleerde lessen toegepast worden. Dat lijkt hinken op twee gedachten. Daarover de volgende vragen: Vraag 1:

Hoe vertaalt u iteratief: van dag tot dag leren of de geleerde lessen opsparen en een keer per zes vertalen?

Antwoord:

Als het gaat om de opgave baseert de gemeente zich in eerste instantie op de stresstesten zoals opgenomen in de klimaatatlas. De gedachte van het Deltaprogramma Ruimtelijk Adaptatie is om elke 6 jaar opnieuw deze stresstesten te doen om te bezien of een gebied ook daadwerkelijk

klimaatrobuust aan het worden is. Het kan natuurlijk ook zijn dat er nieuwe inzichten zijn in de

klimaatverandering waardoor de ambitie en doelen bijgesteld moeten worden. Kortom, elke 6 jaar doorlopen we de trits weten-willen-werken.

4 Het idee van dag tot dag leren heeft vooral betrekking op het nemen van maatregelen. Wat werkt wel en wat niet? Waar is draagvlak voor en waarvoor niet? Wat zijn de kinderziektes bij nieuwe toepassingen? Etc. Vraag 2:

Hoe verhouden de geleerde lessen in de LAS zich tot de RAS? Antwoord:

De LAS is op 15 juli 2021 vastgesteld. De financiële gevolgen van de LAS worden meegenomen in

het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid Molenlanden welke nog naar uw Raad gaat. Vooralsnog worden dan ook nog geen grote zaken die volgen uit de LAS opgepakt. Uiteraard zullen de

geleerde lessen in de LAS straks gedeeld worden met de andere gemeenten die deelnemen aan de RAS.

Vraag 3:

Hoe moeten we punt 3 op pagina 34 lezen als het gaat om eigen rol en verantwoordelijkheid? Hoe werkt dat mechanisme als belangen conflicteren? Antwoord:

Als een van de partijen een ‘probleem’ ervaart initieert deze partij ook een proces om te komen tot oplossingen. Dit betekent uiteraard niet dat de kosten voor het nemen van eventuele

maatregelen ook automatisch voor rekening zijn van deze initiatiefnemer. De partijen die

meedoen aan het proces om te komen tot oplossingen hebben zo hun eigen belangen. Het kan

uiteraard voorkomen dat er conflicterende belangen zijn. In dat geval is het vaak aan de overheid om hier keuzes in te maken. Financiering

In het debat rond de LAS is raadsbreed een amendement aangenomen om te voorkomen dat

klimaatadaptatie een open eindregeling gaat worden. Kaderstellend is het raadsbesluit op dat punt aangepast. De RAS lijkt weer een open eind financieringsregeling. Daarover de volgende vragen:

Vraag 1:

Klopt de waarneming dat de RAS een qua financiering een open einde heeft? Antwoord:

Het College is van mening dat er geen sprake is van een open einde. In tegenstelling tot de LAS

zijn er nog namelijk nog geen projecten gedefinieerd in de RAS met een bijbehorende begroting.

Met de RAS markeren we enkel het startpunt waarin de gezamenlijke overheden gestructureerd en overwogen samen met inwoners, ondernemers en organisaties het gebied gaan voorbereiden op de effecten van klimaatverandering.

De volgende stap, na ondertekening van de RAS door de deelnemende partijen, is het opstellen

van een uitvoeringsagenda inclusief een meerjarenbegroting. Hierin staat concreet welke acties en projecten we op regionaal niveau tot 2027 gaan uitvoeren om stappen te maken in

5 klimaatadaptatie. De inzet van de gemeente Molenlanden is om hier vooral de Impulsgelden vanuit het Rijk op korte termijn voor te benutten. Het Rijk vraagt echter wel om cofinanciering vanuit de regio.

Voorafgaand aan deze uitvoeringsagenda wordt aan de gemeente Molenlanden gevraagd om

jaarlijks een bijdrage te leveren aan procesgelden, te beginnen met tienduizend euro in 2022. De procesgelden worden besteed aan het inhuren van ondersteuning voor het begeleiden van het proces en inhoudelijke expertise.

Zowel onze bijdrage voor de cofinanciering als voor de procesgelden is verwerkt in de begroting

van de LAS welke weer onderdeel is van het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid Molenlanden. Vraag 2:

Zo ja, wat is er vanuit Molenlanden gedaan om het aangenomen amendement te vertalen naar de RAS?

Antwoord:

Niet van toepassing. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,

De burgemeester,

Leon Anink

Theo Segers

CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden