Beantwoording technische vragen Doe mee! - kleinschalige windturbines
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Onderwerp
:
Beantwoording technische vragen Doe mee! – kleinschalige
Datum
:
30 maart 2023
Portefeuillehouder
:
Zaaknummer
Behandelend ambtenaar
: :
windturbines 1170089 Jan Lock
Willem van Valen
Beste meneer De Lijster, Op 24 maart 2023 stelde u technische vragen. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord. Toelichting:
Het beleidskader lijkt grotendeels gebaseerd op het advies van het gebiedsplatform. Motie
m2023-02 roept op tot brede verkenning. We willen ons graag een beeld van de breedte van die verkenning vormen.
In het beleidskader en het raadsvoorstel worden meerdere benamingen met eenzelfde of
overlappende betekenis gebruikt. Hierdoor wordt b.v. niet duidelijk welke regels op welk perceel gaan gelden en wat op welke plek is toegestaan.
Gezamenlijke initiatieven worden aangemoedigd. Onderling tussen woningen en bedrijven elektrische energie uitwisselen is echter streng gereguleerd. Vraag 1:
In het beleidsplan worden verschillende molenformaten benoemd; 2, 15, 25 en 45 meter. Kunt u aangeven hoeveel energie (in kWh) deze formaten in Molenlanden gemiddeld per jaar op zullen leveren? En kunt u aangeven hoeveel kWh een gemiddeld huishouden in Molenlanden bij benadering jaarlijks verbruikt? Antwoord:
De opbrengst is afhankelijk van het type turbine. Voor een overzicht van de opbrengsten bij
verschillende typen turbines verwijzen wij u naar pagina 10-14 van het rapport 'Kansen voor kleine windturbines bij waterschappen', te downloaden via
https://www.stowa.nl/publicaties/kansen-voor-kleine-windturbines-bij-de-waterschappen. Het gemiddeld jaarverbruik per woning bedraagt in Molenlanden circa 3.000 kWh. Vraag 2:
2 Kunt u de verschillende benoemde gebieden - woongebieden, dorpskernen, BSD gebied,
bebouwde kom, bedrijventerreinen en landelijk gebied- op de kaart van Molenlanden intekenen? En aangeven welke definities u hanteert? Antwoord:
Ja, dat is mogelijk, maar deze kaart moet nog wel ontwikkeld worden. We zouden deze kaart met de bijbehorende definities als bijlage kunnen toevoegen aan het beleidskader, wanneer we dit na vaststelling publiceren. Vraag 3:
De benamingen en classificaties “kleine windmolens” en “kleinschalige windmolens” worden door elkaar gebruikt. Kunt u de definities en verschillen tussen deze twee benoemen? Antwoord:
In het beleidskader hanteren we uitsluitend de classificatie 'kleinschalige windmolens'. We sluiten hierbij aan bij het provinciale omgevingsbeleid, waarin windturbines met een ashoogte tot 45 meter vallen onder de categorie ’klein tot middelgroot’. Turbines met een ashoogte vanaf 45 meter vallen onder de definitie van ‘grootschalige windturbines.’
Vraag 4:
Bij elke aanvraag dient een “plaatsingsadvies” bijgevoegd te worden. Kunt u aangeven wat het is, wat het moet omvatten en wie een dergelijk advies kan opstellen? Antwoord:
In een plaatsingsadvies wordt aangegeven waar de turbine(s) het beste kan worden gesitueerd en hoe de turbines ruimtelijk en landschappelijk kunnen worden ingepast. Wij hebben hiervoor positieve ervaringen met ‘Dorp, Stad en Land’.
Vraag 5:
U benoemt een aantal malen de mogelijkheid om gezamenlijk een molen neer te zetten. Met name op industrieterreinen, bij dorpsmolens en in het landelijk gebied. Kunt u aangeven welke
(wettelijke) beperkingen daarbij in acht zijn te nemen en met welke concrete activiteiten u initiatiefnemers ondersteunt en faciliteert? Antwoord:
Binnen de huidige regelgeving zijn de ‘beperkingen’ afhankelijk van de mate van de collectiviteit. Voor levering van energie via een lokale energiecoöperatie gelden meer en andere regels (te vinden in o.a. de Elektriciteitswet) dan het gezamenlijk plan, dat bestaat uit onderlinge
afstemming over de situering van turbines die worden ingezet voor levering van energie ten bate van individuele bedrijven en woningen en die gezamenlijk achter een transformator gaan.
Met name het laatste is een nieuwe ontwikkeling, die vraagt om een nieuwe kijk op de rol van de
gemeente op het gebied van vergunningverlening, betekenis van energie in ruimtelijk ordening en
3 vergunningverlening, relatie met mede-overheden en de netbeheerder. Het vraagt ook om een
politiek debat dat we graag met de kadernota 2024 willen voeren. Op dit moment kijken we nog
ad hoc of en zo ja wat we kunnen doen en halen we vooral op wat initiatiefnemers willen en kijken we afhankelijk van de vraag wat dat voor onze rol betekent. Vraag 6:
Het gebiedsplatform heeft advies uitgebracht. Kunt u uw opdracht/verzoek aan het gebiedsplatform met ons delen? Antwoord:
Wij hebben in een vergadering van het Gebiedsplatform onze projectopdracht voor het
beleidskader kleinschalige windturbines en motie M2021-06 toegelicht. We hebben daarbij
gevraagd om een bottom-up participatieproces te organiseren en, gebaseerd op de uitkomsten
van dit proces, een advies op te stellen. Dit verzoek is positief ontvangen en heeft geresulteerd in de organisatie van een aantal participatiebijeenkomsten en een uitgebracht advies.
Vraag 7:
Bouwvlakken bepaling binnen voormalig Molenwaard en voormalig Giessenlanden verschillen. Hoe gaat u om met deze verschillen bij aanvragen? Antwoord:
Voor het bepalen van de bouwvlakken zullen we uit moeten gaan van de huidige bestemmingsplannen.
Vraag 8:
U beschrijft dat o.a. slagschaduw en geluidsoverlast getoetst gaan worden aan de hand van het “Activiteitenbesluit milieubeheer bij windturbines”. Kunt u ons aangeven vanuit welke criteria
binnen het Activiteitenbesluit u gaat toetsen en ons een exemplaar van het Activiteitenbesluit toezenden? Antwoord:
Het Activiteitenbesluit milieubeheer is te downloaden via
https://www.infomil.nl/onderwerpen/integrale/activiteitenbesluit/officiele/integrale/
De criteria voor toetsing voor geluid zijn opgenomen in Artikel 3.14. van het Activiteitenbesluit milieubeheer.
De criteria voor toetsing van slagschaduw zijn opgenomen in artikel 3/12 en 3.13 van de
Activiteitenregeling milieubeheer, een ministeriële regeling gebaseerd op het Activiteitenbesluit, te downloaden via: https://wetten.overheid.nl/BWBR0022830/2022-11-05#Hoofdstuk3 Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet,
4
Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,
De burgemeester,
Leon Anink
Theo Segers
CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden