Beantwoording technische vragen ChristenUnie - Uitgangspunten beleid kleine windturbines
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief Onderwerp
:
Beantwoording technische vragen ChristenUnie -
Datum
:
9 januari 2023
Portefeuillehouder
:
Zaaknummer
Behandelend ambtenaar
: :
Uitgangspunten beleid kleine windturbines 1162483 Jan Lock
Willem van Valen
Beste meneer Timmer, Op 6 januari jl. stelde u technische vragen. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord.
Vraag 1:
Bij 1.3 van het RVS staat beschreven dat er overleg met Gorinchem en Vijfheerenlanden is; maar hoe zit het met Hardinxveld-G’dam, Sliedrecht, Papendrecht en Alblasserdam? Stemt u hiermee ook het beleid af? Antwoord:
Antwoord: ja, via het Gebiedsplatform zijn deze gemeenten uitgenodigd voor de participatie-
avond van 30 november 2022. Bij de uitwerking van de uitgangspunten naar het beleid worden deze gemeenten ook betrokken. Vraag 2:
Op pag. 2 van bijlage 2 staat bij punt 5: Een combinatie van zon en wind op het perceel van de initiatiefnemer of het werkgebied van initiatiefnemers (in geval van energiecoöperaties) is
uitgangspunt, waarbij de mogelijkheden voor zon op daken moeten zijn verkend en waar mogelijk gecombineerd.
Welke invulling en eisen geeft het college aan de aanduiding ‘zon op daken moeten zijn verkend’? Wat wordt onder ‘verkend’ verstaan? Moeten er eerst zonnepanelen geplaatst zijn om een
windmolen te kunnen plaatsen of kan men er ook voor kiezen alleen een molen te plaatsen? Antwoord:
Wat we met dit punt willen bereiken is om de balans tussen opgewekt vermogen vanuit wind en opgewekt vermogen vanuit zon mee te nemen in de ontwikkelingen. Met ‘verkend’ willen het
belang van een onderzoek naar en een zorgvuldige afweging van de installatie van zonnepanelen
benadrukken ten opzichte van wind. Indien de initiatiefnemer aan kan tonen dat de installatie van
zonnepanelen op een locatie niet mogelijk is, maar passend binnen de voorwaarden van het beleid
2 een kleine windturbine gewenst is, heeft het college de mogelijkheid om toch een vergunning af te geven voor het plaatsen van een kleine windturbine, ook als er geen zonnepanelen geplaatst kunnen worden. Als er zonnepanelen zijn, dan is er al sprake van een balans.
Over Ecologie en natuur.
- Op pag 3 van bijlage 2 staat bij punt 12: De mogelijke gevolgen voor ecologie en natuur worden inzichtelijk gemaakt en er wordt voldaan aan de regelgeving die hiervoor geldt.
- Op pag 1 van bijlage 3 staat: Stel een ecologische toets in om schade aan flora en fauna te
beperken en kleine windturbines optimaal te plaatsen. Beperk de schade aan de natuur en zie eventuele schade in het perspectief van een draagkrachtige natuur. Vraag 3a.:
Is het college bij de uitwerking voornemens om bij ecologie en natuur toetsingscriteria op te nemen? Zo ja, kan hierbij (grofweg) het verschil beschreven worden qua impact bij kleine
windmolens (15 tot 45 meter ashoogte) en grote windmolens (meer dan 100 meter ashoogte)?
Antwoord:
Initiatieven zullen getoetst worden aan de criteria die zijn opgenomen in landelijke wet- en regelgeving ter bescherming van flora en fauna. Vooralsnog zien wij geen noodzaak om aanvullende criteria uit te werken en op te nemen in het beleid.
Vraag 3b.: Worden voor kleine molens van 15 tot 45 meter ook voorwaarden gesteld om de molens stil te laten vallen met behulp van sensoren bij aankomende vogels, slagschaduw, geluidsoverlast, etc. zoals bij grote molens? Antwoord:
Een kleine windturbine valt in veel gevallen onder de werking van het Activiteitenbesluit met
bijbehorende regeling. In het Activiteitenbesluit en de regeling zijn onder andere geluidsnormen en normen over slagschaduw opgenomen. Hiermee wordt hinder voor omwonenden zoveel
mogelijk voorkomen. We zullen bij de uitwerking van het beleid onderzoeken of het noodzakelijk is om aanvullende voorwaarden te stellen en hierbij de door u genoemde voorwaarde betrekken.
Vraag 4a:
Kunt u grofweg beschrijven wat de materiaalimpact (inclusief recycling mogelijkheden) van
windmolens (zowel voor 15 als 45 als 100 of 200 meter hoog) zijn t.o.v. van zonnepanelen in relatie met de stroomopbrengst?
Met andere woorden: Hoeveel materiaal is voor beiden nodig om een bepaalde stroomhoeveelheid te krijgen en in hoeverre zijn de materialen te recyclen. Antwoord:
3 Hiervoor verwijzen we u naar: https://www.klimaathelpdesk.org/answers/is-de-productie-vanwindturbines-en-zonnepanelen-schadelijk-voor-het-milieu/ .
Vraag 4b:
Worden ook voorwaarden voor recycling opgenomen bij de uitwerking? Antwoord:
We zullen dit aspect meenemen in de uitwerking van het beleid en bezien in hoeverre het mogelijk en noodzakelijk is om voorwaarden op te nemen voor de circulariteit van de kleine windturbines.
Bij punt 9 staat: Kleine (dak-)windturbines in woongebieden binnen de bebouwde kom zijn ‘in beginsel’ niet toegestaan. Vraag 5a:
Kunt u het begrip ‘in beginsel niet toegestaan’ nader omschrijven? Antwoord:
We verwijzen hiervoor naar ons antwoord op vraag 5b. Vraag 5b:
Kan dit betekenen dat (indien er door technologische ontwikkelingen wellicht zeer kleine
windwokkels of andere windtechnieken ontworpen worden met een redelijk rendement), dat u
deze onder esthetische voorwaarden wel toestaat tot een bepaalde grootte en bij een geschikte omgeving? Antwoord:
Op dit moment is het rendement van de verticale asturbines (windwokkels) ten opzichte van
zonnepanelen te laag en is het risico van overlast, verrommeling en weerstand van omwonenden
te groot. Om deze reden willen we in ons beleid nog geen ruimte bieden voor dit type turbines in
woongebieden binnen de bebouwde kom. We sluiten niet uit dat we naar aanleiding van de door u genoemde technologische ontwikkelingen in de nabije toekomst ons beleid hierop zullen aanpassen.
Vraag 5c:
Zo ja, bent u voornemens om bij de uitwerking hiervoor voorwaarden te benoemen? (We vernamen dat er animo is om dit toe te passen en we willen ontwikkelingen en pilots niet uitsluiten; zo ook geen rendement-restricties voorschrijven.) Antwoord:
We verwijzen hiervoor naar ons antwoord bij vraag 5b.
4
Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,
De burgemeester,
Leon Anink
Theo Segers
CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden