Beantwoording technische vragen CDA - RIB jaarverslag VTH

Raadsinformatiebrief Onderwerp

:

Beantwoording technische vragen CDA – RIB jaarverslag

Datum

:

18 mei 2021

Portefeuillehouder

:

Zaaknummer

Behandelend ambtenaar

: :

Vergunning Toezicht en Handhaving 2020 1100000

Arco Bikker

Kees Putters

Beste meneer Van de Water, Op 17 mei jl. stelde u technische vragen over de RIB jaarverslag VTH. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord. Vraag 1:

We lezen dat er fors meer informatie is ingewonnen door inwonenden en dat de coronapandemie

daar de oorzaak van zou kunnen zijn. Ook werd wel eens verwacht dat de invoering van de nieuwe Omgevingswet een hausse aan aanvragen zou kunnen veroorzaken. Kunt u aangeven of die

verwachting waarheid wordt? Hoeveel van die extra informatieaanvragen hebben ook werkelijk geleid tot vergunningsaanvragen? Antwoord:

Dit wordt niet geregistreerd waardoor deze informatie niet voorhanden is. Wel horen wij van

architecten en tekenaars dat ze veel werk hebben en dat zal mogelijk leiden tot nog een flink aantal aanvragen voordat de Omgevingswet van kracht wordt. Vraag 2:

Het aantal principeverzoeken is niet veel gegroeid ten opzichte van 2019. Kunt u aangeven hoeveel principeverzoeken er uiteindelijk gehonoreerd zijn en hoeveel er definitief zijn afgewezen? Antwoord:

Hier is niet één op één een overzicht van te geven. Indien het belang dusdanig is dat u hier een gedetailleerd antwoord op wenst zullen alle verzoeken aparte doorlopen moeten worden en

geanalyseerd. Dit is zeer tijdrovend en op voorhand kan gezegd worden dat deze tijd er niet is

gezien de hoeveelheid werk die er ligt ten aanzien van lopende aanvragen. Waarom er niet zomaar een antwoord gegeven kan worden is als volgt. Op basis van een principeverzoek vindt er veelal

eerst ambtelijke afstemming plaats met de aanvrager. Op basis hiervan wordt soms al een verzoek ingetrokken zonder dat hier formeel op wordt besloten, soms wordt een verzoek aangepast wat vervolgens voor besluitvorming wordt voorgelegd. Ten aanzien van de besluitvorming op principeverzoeken is deze divers, op hoofdlijnen zijn te onderscheiden:

2 -

Principe medewerking aan het verzoek zonder voorwaarden

-

Gedeeltelijke medewerking al dan niet onder voorwaarden

-

Principe medewerking aan het verzoek met voorwaarden Geen medewerking

Geen medewerking maar wel medewerking aan een alternatief al dan niet onder voorwaarden.

Gezien bovenstaande is er geen antwoord te geven op uw vraag. Vraag 3:

Op de site van de Gemeente Molenlanden kunnen we lezen dat er tot 1 juli 2021 geen

principeverzoeken meer kunnen worden gedaan. Kunt u aangeven hoeveel principeverzoeken er

nog liggen vanaf 1 januari 2021 en kunnen die voor 1 juli 2021 afgehandeld zijn of verwacht u dat dat niet gaat lukken? Antwoord:

Bij het vakteam Omgeving staan nog 31 principeverzoeken in de wachtrij. Hiernaast zijn er ook nog een aantal verzoeken die verdeeld zijn onder de collega’s maar die nog opgepakt moeten worden. De dossiers zijn geprioriteerd, op basis van deze geprioriteerde lijst verdelen zij de

verzoeken. Of we voor 1 juli alle principeverzoeken verdeeld hebben hangt af van de startdatum van de nieuwe inhuurkandidaten. Vraag 4:

Kunt u aangeven hoeveel huizen er in Molenlanden niet vergund/gebouwd zijn door de afgewezen principeverzoeken? Antwoord:

Nee, dit wordt niet geregistreerd. Daarbij wordt verder verwezen naar de reactie op vraag 1. Vraag 5:

We kunnen lezen dat er een fors aantal aanvragen op verzoek van de indieners is verlengd, daar die anders geweigerd zouden moeten worden. Kunt u aangeven wat daar voor de precieze redenen zijn? Antwoord:

De redenen dat indieners verzoeken om verlenging / opschorting is dat aanvragen anders

geweigerd zouden moeten worden omdat bijv. het plan niet voldoet aan beleid en regelgeving, er nog onvoldoende informatie is om tot een beoordeling te komen of omdat nog niet alle formele

eisen wordt voldaan. Door opschorting is er meer tijd om de aanvraag in orde te maken waardoor de kans op een positief besluit groter is. Vraag 6:

Ook kunnen we lezen dat er 4 keer zoveel vergunningsaanvragen zijn ingetrokken of afgebroken. Kunt u daar een verklaring voor geven? Antwoord:

3 Enerzijds heeft dit te maken met de forse toename van het aantal aanvragen waardoor in absolute aantallen ook het aantal ingetrokken / afgebroken vergunningsaanvragen is toegenomen. Verder is er geen analyse gemaakt van het aantal ingetrokken / afgebroken aanvragen waardoor geen duidelijke verklaring gegeven kan worden naast het eerst genoemde punt. Vraag 7:

Diverse malen wordt genoemd dat personeelsbezetting oorzaak is van achterstand. Besteden we niet teveel capaciteit aan invoering Omgevingswet/klimaatadaptie e.d. zaken. Kunt u aangeven hoe de procentuele verdeling is over diverse onderwerpen? Antwoord:

Voor de invoering van de Omgevingswet is door de gemeenteraad het (gewijzigde) plan van aanpak vastgesteld voor invoering van de Omgevingswet. Conform dat plan wordt de

implementatie vormgegeven. Indien de raad van mening is dat het ambitieniveau hieromtrent

omlaag kan of anders ingevuld dient te worden dan is dat aan de gemeenteraad. Ten aanzien van andere opgaven zoals klimaatadaptatie zijn de ambities en inzet opgenomen in onder andere de begroting. Er wordt binnen de organisatie niet generiek tijd geschreven, een exact overzicht van de tijdsbesteding per beleidsveld is dan ook niet te geven. Bij het vakteam Bouw- en

woningtoezicht wordt jaarlijks een specifieke urenraming gemaakt. Voor 2021 is 2100 uur

geraamd voor invoering van de Omgevingswet. Het totaal aantal beschikbare uren is 16.393. Vraag 8:

In een aantal principeverzoeken die wij hebben gezien wordt, als een reden, de capaciteit van de riolering(ondergrondse infrastructuur) genoemd als afwijzing. Dat geldt met name voor de kern Ottoland. Als dat zo is, kunnen we dan binnenkort nog plannen verwachten voor een

aanpassingsplan van de riolering? Zijn er nog meer kernen in Molenlanden waar dit speelt? Antwoord:

Er is onderzoek gedaan naar de capaciteit van de riolering in de buitengebieden (druk en

vacuümriolering), de uitkomsten hiervan moeten nog gedeeld worden met het college. Het

vraagstuk speelt in verschillende kernen. Het college zal een standpunt in moeten nemen over de technische, juridische en financiële haalbaarheid van mogelijke aanpassingen. Waar nodig zullen we voor besluitvorming bij uw gemeenteraad terugkomen en of u informeren. Vraag 9:

Wij horen geluiden uit de samenleving dat er zelfs geen ontvangstbewijzen meer verstuurd

worden. Kunt u dat bevestigen of ontkennen? In dit verband; wanneer gaat dan de procedure van start; datum van indienen of datum van bevestiging door gemeente? Antwoord:

Bij principeverzoeken wordt na binnenkomst een ontvangstbevestiging gestuurd. De termijnen van behandeling zijn termijnen van orde en daarmee geen harde juridische termijnen.

Bij omgevingsvergunningen wordt ook een ontvangstbevestiging gestuurd. Ten aanzien van de behandeling gaat het om wettelijk juridisch harde termijnen. De wet bepaald het moment van

4 ingang van de procedure. Het moment van verzending van een ontvangstbevestiging heeft daar geen invloed op.

Indien er bij aanvragen geen ontvangstbevestiging is verstuurd dan is dan niet conform de dienstverlening die we nastreven.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,

De burgemeester,

Leon Anink

Theo Segers

CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden