Beantwoording technische vragen CDA - jaarrekening 2022 Waardlanden def.docx

Raadsinformatiebrief Onderwerp

:

Beantwoording technische vragen

Zaaknummer

:

1177938

Datum

:

Portefeuillehouder

Behandelend ambtenaar

: :

6 juni 2023

Wethouder Johan Quik Francis Hendriks

Beste heer de Jong, Op 5 juni 2023 stelde u technische vragen. Via deze raadsinformatiebrief worden uw vragen beantwoord. Toelichting:

Geacht college, Namens de CDA-fractie stel ik u de volgende technische en politieke vragen t.a.v. het

raadsvoorstel waarin de jaarrekening van Reinigingsdienst Waardlanden over 2022 centraal staat (raadsvoorstel 1177938). De vragen kwamen bij me op toen ik nadacht over mijn eerste termijn

voor de commissievergadering, die morgen gehouden wordt. Ik weet dat het te kort dag is, maar

ik stel ze desondanks toch. Neemt u mij dat niet kwalijk. Als het lukt om de vragen binnen 24 uur te beantwoorden, ben ik u zeer erkentelijk. Als dat niet lukt, neem ik u dat niet kwalijk en stel ik de vragen tijdens de vergadering.

Ten opzichte van de jaarrekening 2021 zien we de volgende verschillen per eind 2022: a.

Het gerealiseerd resultaat neemt toe van € 233 K naar € 647 K

c.

Het balanstotaal neemt toe van € 23.551 K naar € 31.561 K

b. d. e.

Het eigen vermogen neemt toe van € 1.401 K naar € 1.920 K De solvabiliteit neemt toe van 5,9% naar 6,1% De algemene reserve neemt af met € 1.014 K

Vraag 1: Is bestemmingsreserve diftar inderdaad een reserve die tot het eigen vermogen gerekend kan worden, of een voorziening waarvan je zeker weet je dit geld zult gaan uitgeven? Antwoord:

Het wordt een bestemmingsreserve genoemd omdat het vooruitbetaalde middelen zijn waar in

2022 bestedingen tegenover hadden moeten staan. Die worden pas in 2023 uitgegeven. Je kan het dus eigenlijk niet tot het eigen vermogen rekenen omdat er nog verplichtingen tegenover

staan. Het is eerder een voorziening te noemen omdat er namelijk uitgaven verplichtingen voor Waardlanden onder liggen (formeel is een voorziening overigens vreemd vermogen).

2 Vraag 2: Als het een voorziening is: is dan de conclusie gerechtvaardigd dat het eigen vermogen

van de reinigingsdienst nog maar minder dan € 400 K is, en dat de solvabiliteit ongeveer 1,3% is? Antwoord:

Dat is inderdaad een juiste conclusie, maar niet vanuit het oogpunt van de accountant.

Besluitvorming hierover vindt formeel pas plaats na balansdatum over de besteding hiervan. Het EV is totaal per ultimo 31-12-2022 € 1.920.159 groot. Daar moeten de reeds ontvangen

inkomsten uit 2022 dus eigenlijk vanaf halen omdat deze middelen in 2023 uitgegeven zullen gaan worden. Dit zal moeten plaatsvinden volgens een begrotingswijziging en worden aangeboden aan de raden.

Vraag 3: In de aanbiedingsbrief wordt gesteld dat er in 2023 een voorstel gedaan zal worden om

het tekort in de algemene reserve aan te vullen. Op pagina 12 van de jaarrekening wordt uitgelegd dat het minimale (algemene) weerstandsvermogen € 800 K moet zijn. Betekent dit dat het

Algemeen Bestuur van de reinigingsdienst in 2023 € 1.167 K gaat ophalen (lees: opeisen) bij de vier aangesloten gemeenten? Antwoord:

Dat kan maar hoeft niet. Een algemene reserve mag een lager niveau hebben dan de ratio om alle risico’s op te vangen en de stand kan zelfs negatief zijn. Wel dient er een plan te worden opgesteld om ombuigingen te realiseren met als doel de reserve in de toekomst weer op

voldoende niveau te brengen. Waardlanden zal dat dit jaar moeten doen middels voorstellen aan het bestuur en ter zienswijzen aan de raden.

Vraag 4: Eveneens op pagina 12 van de jaarrekening lezen we dat per ultimo 2021 de ‘ratio

weerstandsvermogen’ 1,33 was, hetgeen als ‘voldoende’ gekwalificeerd wordt, en per ultimo 2022 de ‘ratio weerstandsvermogen’ 1,59 was, hetgeen als ‘ruim voldoende’ gekwalificeerd wordt. Hoe verhoudt deze verbetering van de kwalificatie zich ten opzichte van de laatste zin van de

aanbiedingsbrief, waarin aangekondigd wordt dat er in 2023 een voorstel zal worden voorgelegd om het tekort in de algemene reserve aan te vullen? Antwoord:

De bestemmingsreserve beweegt volledig mee in het resultaat en dus in het percentage zoals is berekend in de jaarrekening, maar dat geeft een vertekend beeld. Als je deze eruit zou halen ( gezuiverd dus) kom je veel en veel lager uit. De ratio is berekend op basis van een

momentopname van de balansdatum. Niet op basis van uitgaven die nog moeten plaatsvinden in 2023.

Vraag 5: Het balanstotaal is in 2022 met €9,5 mln gestegen. Daarvan is ongeveer € 1.0 mln in

vervoermiddelen geïnvesteerd en ca. € 3,6 mln in het afvalbrengstation in Groot-Ammers. Blijft er nog € 4,9 mln over wat blijkbaar in 2022 ook geïnvesteerd is. Dit zal wel uitgegeven zijn aan ‘invoering diftar’ en ‘buurmans grond’. Kunt u hierover een nadere toelichting geven?

3 Antwoord:

Op pagina 5, ‘Kerngegevens’, is onderaan een opsomming gegeven die optelt tot dit bedrag. Het gaat dan om voertuigen, machines, inventaris, gebouwen etc.

Vraag 6: Bij de laatste begrotingswijziging over het jaar 2022, gedateerd 8 december 2022, werd

door het Algemeen Bestuur een begrotingspost ‘Egalisatie prijsmutaties’ in het leven geroepen. Er werd een bedrag van € 1.079 K in gedaan ten laste van de baten (minder baten). Waar is deze begrotingspost in de jaarrekening 2022 gebleven? Antwoord:

Dat was een stelpost op de verwerking, niet op de inzameling en zit dus niet in het

bedrijfsresultaat van Waardlanden. Deze is al apart afgerekend met de deelnemende gemeenten. Dit kwam uit op 1,7 mln. positief. Molenlanden heeft dit verwerkt in haar eigen jaarrekening en wordt t.g.v. de gemeentelijke voorziening afval verwerkt.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Molenlanden, De secretaris,

De burgemeester,

Leon Anink

Theo Segers

CC: de leden van de gemeenteraad Molenlanden