Advies VPC Jaarstukken 2021 en ontwerpbegroting 2023 DG&J
Tekst van het document
Advies van de Verbonden Partijen-commissie aan de raad Onderwerp
:
Jaarstukken 2021 en ontwerpbegroting 2023 DG&J
Datum
:
31 mei 2022
Zaaknummer Behandelend ambtenaar
: :
1140232
Jarno Groenveld
Beste leden van de raad van Molenlanden, Op 16 mei heeft de Verbonden Partijen-commissie zich gebogen over de Jaarstukken 2021 en Ontwerpbegroting 2023 Dienst Gezondheid & Jeugd. In onze werkzaamheden ligt de
focus op technische aspecten zoals risico’s, governance en sturingsmogelijkheden voor de raad. Dit conform artikel 2 van de verordening waarmee de raadscommissie is ingesteld. Met dit verslag delen wij ons advies met u.
Bevindingen van de Verbonden Partijen-commissie
Als het gaat om de kwaliteit van de stukken is het de commissie opgevallen dat het taaie
stukken zijn, maar dat er op beleidsinhoud wel duidelijke informatie in terug te vinden is.
Jaarstukken 2021
De commissie constateert dat de weerstandsratio van 2 weinig ruimte geeft om risico’s op te vangen. Ook wordt er opgemerkt dat de verantwoordingsmethodiek in de jaarstukken verschilt per afdeling.
Ontwerpbegroting 2023
Ten aanzien van de ontwerpbegroting constateert de commissie dat actuele ontwikkelingen niet zijn meegewogen. Het is onduidelijk wat de stijgende inflatie bijvoorbeeld voor impact heeft op de kosten voor 2023. Tevens valt op dat de twee adviezen die in het voorjaar gegeven zijn -ten aanzien van realistisch begroten en het breder inzetten van
normenkaders- nog niet opgevolgd zijn. Ten slotte constateert de commissie dat in de ontwerpbegroting onvoldoende duidelijk wordt gemaakt waar investeringen vandaan komen. Wat is het doel van deze investeringen? In hoeverre zitten hierin
keuzemogelijkheden voor de raden? Door daar meer duidelijkheid over te krijgen wordt de kaderstellende rol van de raden versterkt. Advies aan de gemeenteraad
Jaarstukken 2021 •
Ten aanzien van de jaarstukken 2021 heeft de commissie technische vragen
ingediend over de hoogte van de weerstandsratio en om de accountantsverklaring op te vragen. De commissie adviseert de raad om naar aanleiding van de beantwoording 1
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
van deze vragen te bezien of dit vragen oproept, en indien dit het geval is hiervoor aandacht te vragen in de zienswijze. •
Tevens adviseert de commissie aan de raad om als verzoek mee te geven aan de
Dienst om in het vervolg een integrale verantwoordingsmethodiek te gebruiken in de jaarstukken. Met als doel om de leesbaarheid van de stukken te vergroten en de onderlinge vergelijkbaarheid te vergroten.
Ontwerpbegroting 2023
Ten aanzien van de ontwerpbegroting 2023 adviseert de commissie om: •
In de raadsbehandeling nader aandacht te vragen voor de impact van actuele ontwikkelingen (bijvoorbeeld de inflatie) op de begroting 2023;
•
De SOJ ertoe op te roepen om in het vervolg actuele ontwikkelingen (zoals
bijvoorbeeld de inflatie) mee te nemen in het opstellen van de begroting, zodat deze een realistischer beeld geeft aan de gemeenten; •
Richting de SOJ in te zetten op een bredere inzet van normenkaders -bij voorkeur bij alle producten van de SOJ- om daarmee meer grip te krijgen op de kosten;
•
Als raad te bepleiten dat de Dienst in het vervolg bij investeringen duidelijker
beargumenteerd waar deze kosten vandaan komen, wat het doel ervan is en in hoeverre hierin een keuzemogelijkheid zit voor de raden. Met als doel om de kaderstellende rol van de raden te versterken.
De vraag of en hoe ons advies een plek krijgt in de zienswijze laten wij aan uw politieke beraadslagingen over.
Met vriendelijke groet,
Namens de Verbonden Partijen-commissie van de gemeente Molenlanden,
Berend Buddingh’ (voorzitter)
2
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000