Advies VPC GR wijziging Waardlanden

Advies van de Verbonden Partijen-commissie aan de raad Onderwerp

:

Wijziging GR Waardlanden

Datum

:

19-2-2024

Zaaknummer Behandelend ambtenaar

: :

1206407 Ger Egas

Beste leden van de raad van Molenlanden, Op 12 februari heeft de Verbonden Partijen-commissie (VPC) zich gebogen over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Waardlanden. In onze werkzaamheden ligt de focus op technische aspecten zoals risico’s, governance en sturingsmogelijkheden voor de raad. Dit conform artikel 2 van de verordening waarmee de commissie is ingesteld. Met dit verslag delen wij ons advies met u.

Bevindingen van de Verbonden Partijen-commissie

Het nu voorliggende voorstel bevestigt de commissie in het eerder uitgesproken gevoel dat Waardlanden (nog) niet in control is1. Het wijzigingsvoorstel mist enerzijds belangrijke

onderdelen en bevat anderzijds onderdelen die, naar de mening van de VPC, onvoldoende uitgewerkt zijn.

Onderwerpen die missen zijn voorstellen met betrekking tot de verbetering van de

governance, zoals het instellen van een auditcommissie of een toezichthoudend orgaan. Onderwerpen die naar onze mening onvoldoende uitgewerkt zijn, gaan over de sturingsmogelijkheden van de raden, zoals het regelmatig verstrekken van

sturingsrapportages aan de raden, het aanbevelen van een gemeenschappelijke adviescommissie en het creëren van extra zienswijzenprocedures.

De commissie ziet ook wel enkele positieve ontwikkelingen, zoals de verbeterde

vindbaarheid van vergaderstukken op de website. Deze kleine stappen geven aan dat

Waardlanden bezig is met het realiseren van verbeteringen, maar volgens de VPC moeten er (veel) meer stappen gezet worden om te komen tot een organisatie die bestuurlijk en

financieel in control is. Wellicht is het onder de aandacht brengen van een kwalitatief goed opgestelde GR-tekst, bijvoorbeeld die van Avres, nuttig voor Waardlanden om te kunnen leren van ervaringen elders.

1 De VPC heeft ook in eerdere adviezen zorgen geuit over het in control zijn van

Waardlanden. Zie het VPC advies over de financiële stukken Waardlanden 2021-2023, vastgesteld in de raad op 21 juni 2022, het VPC advies over de financiële stukken

Waardlanden 2022-2024, vastgesteld in de raad op 20 juni 2023 en het VPC advies over de zienswijze Begrotingswijziging 2023 Waardlanden, vastgesteld in de raad op 12 december 2023. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Advies aan de gemeenteraad

Bovenstaande bevindingen schetsen voor ons een zorgwekkend beeld over de GR Waardlanden. Zowel de (bestuurlijke) organisatie van Waardlanden als de

sturingsmogelijkheden van de deelnemende raden dienen vanuit het perspectief van de VPC te verbeteren en deze behoefte is niet terug te zien in het voorliggende wijzigingsvoorstel. Wij adviseren de raad om met de wethouder hierover in gesprek te gaan, maar ook om als raadsleden onderling met elkaar in gesprek te gaan over onze positie ten opzichte van

Waardlanden. De rapportage van de VPC over het in 2023 uitgevoerde verdiepingstraject is toegevoegd aan deze stukken en kunt u betrekken bij uw beraadslagingen.

De vraag of en hoe onze bevindingen een plek krijgen in de zienswijze laten wij aan uw politieke beraadslagingen over.

Met vriendelijke groet,

Namens de Verbonden Partijen-commissie van de gemeente Molenlanden,

Pieter van Bruggen (voorzitter)

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000