8b Brief zienswijze 2e begrotingswijziging SOJ 2021 - getekend

Dagelijks Bestuur GR Dienst Gezondheid en Jeugd Postbus 166 3300AD DORDRECHT

Datum:

28 oktober 2021

Zaaknummer:

1114458

Bijlagen:

-

Voor informatie: Marjolein Moria Onderwerp:

Geacht bestuur,

Zienswijze 2e begrotingswijziging Serviceorganisatie Jeugd ZHZ 2021

Op 24 augustus jl. hebben wij uw verzoek voor een zienswijze op de concept begrotingswijziging Serviceorganisatie Jeugd ZHZ ontvangen. Graag maken wij van de mogelijkheid gebruik om onze zienswijze op deze begrotingswijziging aan u kenbaar te maken. Voorgestelde begrotingswijziging De verwachte uitgaven voor de jeugdhulp vallen in 2021 € 13.2 mln. hoger uit dan oorspronkelijk begroot. Als redenen hiervoor geeft u aan dat de bezuiniging die voor 2021 was ingeboekt niet wordt gehaald en dat de kosten van de jeugdhulp, voornamelijk door een hogere inzet per jeugdige, zijn gestegen. Verder geldt voor een aantal onderdelen jeugdhulp hogere tarieven en vergoedingen, zijn er meer uitvoeringskosten bij de Serviceorganisatie en bij de Stichting Jeugdteams. Wij betreuren deze kostenstijging voor 2021, omdat er enerzijds al jaren gewerkt wordt aan maatregelen voor meer grip op de jeugdhulp en anderzijds omdat we al jarenlang hebben aangedrongen op een realistische begroting. Beiden hebben tot nu toe niet het gewenste resultaat opgeleverd. We zien dat vanuit alle kanten extra inspanningen worden gedaan om de beoogde grip op de jeugdhulp te bereiken en daarmee de kosten beheersbaar te maken. Ook hebben wij het besef dat een gedeelte van de kosten -nog- niet beheersbaar is.

De begrotingswijziging is noodzakelijk om de jeugdhulp en de projecten bij de Serviceorganisatie Jeugd doorgang te laten vinden. Wij zien ons nu genoodzaakt de begrotingswijziging te accepteren als een voldongen feit en stemmen hiermee vanuit dat opzicht dan ook in. Dit neemt niet weg dat wij ontstemd zijn dat, ondanks alle inspanningen tot kostenbeheersing, de gewenste resultaten niet behaald zijn/worden. Wij hebben dan ook de volgende opmerkingen. Noodzaak tot realistisch begroten Zoals hierboven al aangegeven worden we weer geconfronteerd met een niet realistische begroting. Al jarenlang hebben wij u verzocht realistischer te begroten, zodat we niet telkens geconfronteerd worden met extra bijdragen en begrotingswijzigingen. Wij verzoeken u nogmaals om de komende begrotingen realistisch op te stellen, met als doel om overschrijdingen tijdens het begrotingsjaar 2022 en verder te voorkomen. Om meer greep te krijgen op verbonden partijen in Molenlanden is sinds kort een verbonden partijen commissie ingesteld. Ook deze commissie heeft recent haar zorg uitgesproken over de overschrijdingen en de governance en beraadt zich over de wijze waarop zij daarover met u in gesprek gaat. 1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Verbetering bestuursrapportages Wij zijn van mening dat het in de huidige bestuursrapportages ontbreekt aan sturingsinformatie. Wij verzoeken u hierbij vriendelijk om bij de volgende bestuursrapportages aandacht te hebben voor de volgende punten. - Er moet aandacht worden besteed aan de maatschappelijke gevolgen van de beleidsontwikkelingen; - De bestuursrapportages moeten inzicht bieden in de keuze-/invloedmogelijkheden die de raden hebben en de raden de mogelijkheid geeft middels een knoppennotitie keuzes te kunnen maken; - De leesbaarheid van de stukken moet vergroot worden. De behoefte is daarnaast dat de kern van het stuk aan het begin van het document kort wordt beschreven. Besteding extra door het Rijk toegekende middelen U stelt dat de extra door het Rijk toegekende middelen voor 2021 het begrotingstekort van de Serviceorganisatie Jeugd grotendeels compenseert. De uitgaven voor de jeugdhulp zijn echter omvangrijker dan de uitgaven die lopen via de Serviceorganisatie Jeugd. Lokaal investeren wij het nodige om de transformatie verder vorm te geven. Daarom is het voor ons als gemeente belangrijk om voor besteding van de -extra- middelen vanuit het Rijk zelf keuzes te kunnen maken. Dit uitgangspunt geldt voor ons voor de komende jaren.

De aankondiging dat het Rijk ook voor 2022 extra middelen voor de jeugdhulp beschikbaar stelt en de intentie heeft om dit, zei het aflopend, tot 2028 te doen geeft ons extra lucht om ons plan ‘Onze kinderen nabij’ de komende jaren verder uit te dragen. De keuze om (een gedeelte van) de middelen lokaal in te zetten, in plaats van alles toe te voegen aan het regionaal budget, is en blijft een overweging van ons als gemeente. Ontwikkelopgaven en kostenbeheersing Wij zijn ons ervan bewust dat de jeugdhulp ook de komende jaren het nodige zal kosten. En we zien ondanks de aanvullende middelen van het Rijk een grote noodzaak om in te blijven zetten op de ontwikkelopgaven voor transformatie en kostenbeheersing, zodat we ook op de langere termijn voor onze kinderen en gezinnen de nodige hulp kunnen blijven organiseren. Daarom verzoeken we u nogmaals dringend om zorg te dragen voor voortgang in deze opgaven en ons te informeren over de -kosten- ontwikkelingen en resultaten hiervan. Tot slot In de raadsvergadering van 26 oktober 2021 hebben we unaniem een motie aangenomen die we graag ter informatie met u willen delen. Deze is als bijlage toegevoegd. Op 23 december neemt uw algemeen bestuur een besluit over de begrotingswijziging 2021.

In november komt ook de tweede bestuursrapportage uit, waarbij een begrotingswijziging 2022 en een geactualiseerd meerjarenperspectief 2022-2025 wordt opgesteld. De beoogde resultaten van de te realiseren besparingen worden daarin meegenomen. De begrotingswijziging 2022 wordt vervolgens voor zienswijze aan de raden voorgelegd. Deze zien wij, in het licht van onze kritische kanttekeningen, met belangstelling tegemoet. Als gemeenteraad van Molenlanden blijven we verder graag op de hoogte van en betrokken bij de verdere voortgang van de maatregelen en -kosten- ontwikkelingen. Wij verzoeken u dan ook om ons, los van de begrotingswijziging 2022, te blijven betrekken en informeren over de voortgang hiervan. Hoogachtend, De gemeenteraad van de gemeente Molenlanden, de griffier, de voorzitter,

Marjolein Teunissen 2

Theo Segers Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Bijlage: Motie raad Molenlanden 26-10 - oproep aan college en raad betreffende SOJ

3

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000