5. Nota van zienswijzen OBP Oud-Alblas, Noordzijde 25
Tekst van het document
Bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) De indiener stelt de vraag wat de overwegingen zijn geweest waarom de woning niet binnen BSD wordt gerealiseerd. De indiener stelt dat de gemeente moet onderbouwen waarom het plan niet binnen bestaand stedelijk gebied wordt gerealiseerd. De indiener stelt dat er geen noodzaak is extra woningen te realiseren buiten BSD. De indiener stelt dat extra woningen gebouwd moeten worden binnen bestaand stadsen dorpsgebied (BSD).
en afgewogen. Deze afweging verschilt per locatie, waarbij maatwerk geleverd dient te worden.
Participatie gebeurt op verschillende manieren. In dit geval is ervoor gekozen om de naaste buren persoonlijk te informeren over het plan alvorens de start van de procedure. Hiervan is geen verslaglegging, hetgeen is mondeling overgebracht. Daarnaast is eenieder in de gelegenheid gesteld om zijn/haar inspraakreactie en zienswijze kenbaar te maken.
Zie beantwoording volgnummer 1, reactie c & s. Het betreft een plan binnen het cultuurhistorische lint, waar in zijn geheel een ruimtelijk kwaliteitsverbetering teweeg wordt gebracht. Het plangebied is gelegen buiten bestaand stadsen dorpsgebied (BSD), maar binnen de bebouwde ruimte en het bebouwingslint. Binnen het gebied ‘bebouwde ruimte’ (systeem van kernen en linten) streeft de provincie ZuidHolland naar het beter benutten van deze ruimte voor een compact, samenhangend en kwalitatief hoogwaardig bebouwd gebied door het stimuleren en faciliteren van verdichting, herstructurering en transformatie. Middels het onderhavige plan wordt de bedrijfsbebouwing verwijderd en het perceel opgeruimd. Ter vervanging worden twee woningen gerealiseerd, hetgeen conform de verstedelijkingsopgave en het provinciaal beleid. De gemeente en de provincie achten het niet noodzakelijk de woning naar elders te verplaatsen.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
37
De indiener stelt de vraag of feitelijk en controleerbaar aangetoond kan worden dat het plan niet binnen BSD gerealiseerd kan worden. am.
Bleskensgraaf, Heulenslag 8 De indiener stelt dat het plan niet consistent is met een ander plan binnen de gemeente Molenlanden. De indiener stelt de vraag wat de visie van de gemeente Molenlanden is op de relatie van beide plannen in het kader van het gelijkheidsbeginsel.
an.
ao.
Oud-Alblas, Oosteinde 32-33 De indiener stelt dat het maatschappelijke belang in het plan niet is meegenomen zoals in dit plan.
Duurzaamheid De indiener stelt de vraag in hoeverre er sprake is van handhaving van het duurzaamheidsbeleid.
Zie beantwoording volgnummer 1, reactie c & aj. In de ruimtelijke ordening is geen locatie en plan hetzelfde, bij elk plan specifiek dient maatwerk te worden geleverd door de gemeente Molenlanden. De gemeente heeft voor beide plannen specifiek afgewogen dat deze wel of geen wenselijke ontwikkeling betreffen.
Zie beantwoording volgnummer 1, reactie c & aj. In de ruimtelijke ordening is geen locatie en plan hetzelfde, bij elk plan specifiek dient maatwerk te worden geleverd door de gemeente Molenlanden. De gemeente heeft voor beide plannen specifiek afgewogen dat deze wel of geen wenselijke ontwikkeling betreffen.
Ten tijde van de omgevingsvergunning dient het plan te voldoen aan de dan geldende bouw- en duurzaamheidseisen die er nationaal gelden. Dit betekent dat de woningen gasloos gerealiseerd dienen te wonen en conform de BENG dienen te zijn. Indien het plan niet aan deze eisen voldoet zal de omgevingsvergunning niet worden verleend.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
38
ap.
aq.
ar.
Rijksbeleid De indiener stelt dat het plan strijdig is met zorgvuldig ruimtegebruik (art. 3.1.6 lid 2 BRO). Overig De indiener stelt de vraag of er op enige wijze in het voortraject gesproken is over het eventueel realiseren van nog een extra woning en/of andere bedrijfsmatige ontwikkeling op de locatie. Licht De indiener wil feitelijk aangetoond zien dat de complete kavel minimaal verlicht blijft.
Zie beantwoording volgnummer 1, reactie c & ac.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Het plan voorziet niet in het mogelijk maken van een derde woning of bedrijfsmatige ontwikkeling op de locatie. Hierover is in het voortraject ook niet overgesproken.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Het bestemmingsplan staat geen bronnen toe die veel licht kunnen produceren (zoals lichtmasten bij bijvoorbeeld een sportcomplex) waardoor lichthinder kan ontstaan.
Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
Op het gebied van lichthinder zijn geen normwaarden vastgelegd in (inter)nationale wetgeving. De bescherming van lichtgevoelige functies gaat via de invulling van een ‘goede ruimtelijke ordening’ (Wro/Bro).
39
2.2 Volgnummer 2 Nr. 1.
Samenvatting De indiener heeft geen bezwaar tegen de wijziging van de bestemming ‘bedrijf’ naar ‘wonen’, de sanering en vernieuwing van de bestaande woning, maar wel tegen de positie van de tweede woning.
Beantwoording Zie beantwoording volgnummer 1, reactie c, d, e, f & k.
De indiener stelt dat de nieuwe woning te dicht op de woning nr. 26 wordt gerealiseerd met beperkingen van de privacy en het woongenot tot gevolg.
Conform het moederbestemmingsplan moet de afstand van een hoofdgebouw tot een zijdelingse bouwperceelsgrens / zijerfgrens minimaal 2 meter zijn. De gemeente Molenlanden ziet geen reden waarom van deze algemene regel binnen de gemeente af te wijken op deze locatie.
Aanpassing Deze reactie heeft niet geleid tot een aanpassing van het bestemmingsplan.
De indiener ziet de nieuwe woning graag vooraan de weg gerealiseerd worden, waarmee voldoende afstand tussen de woningen wordt gecreëerd. Net zoals de woningen aan nr. 36 & 36a.
40
3.
Ambtshalve wijziging
Onderwerp Toelichting paragraaf 2.2 parkeren
Aanpassing Het CROW-beleid is verouderd, de gemeente Molenlanden heeft eigen parkeerbeleid opgesteld. Dit beleid is verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan.
Regels arbeidsmigranten
Momenteel is de gemeente Molenlanden bezig met de afronding van het ‘paraplubestemmingsplan huisvesting arbeidsmigranten’. Anticiperend op dit bestemmingsplan zijn de nieuw geldende begrippen hieruit reeds toegevoegd aan onderhavig bestemmingsplan. Betekenende de toevoeging/wijziging van de onderstaande begrippen/artikelen in de regels van het bestemmingsplan (onder dienovereenkomstige vernummering van de overige artikelen): ‘1.15 bestaand gebruik Het gebruik, zoals aanwezig op het tijdstip van de ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan en in gebruik genomen is conform de geldende gebruiksregels of een onherroepelijke omgevingsvergunning. 1.28 huishouden Één of meer personen die in vast verband samenleven en gebruik maken dezelfde voorzieningen zoals bijvoorbeeld een keuken, woonkamer, sanitaire voorzieningen en de entree, waarbij sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling daarvan; 1.30 Midstay verblijf Tijdelijk verblijf in een woning tussen de vier maanden en maximaal twee jaar; 1.39 Wonen Het gehuisvest zijn in een woning conform het begrip woning; 1.40 Woning Een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.’ Daarbij de toevoeging van de volgende gebruiksregel:
41
Artikel 4.4.1 onder h ‘Het gebruik van een woning voor huisvesting van een groep personen die niet als huishouden is aan te merken is niet toegestaan, met uitzondering van het bestaande gebruik, in welk geval het bestaande gebruik tevens is toegestaan.’ Toelichting paragraaf 4.1.1
De nationale structuurvisie is inmiddels verouderd. Er is een nieuwe nationale Omgevingsvisie vastgesteld. Deze is verwerkt in de toelichting van het bestemmingsplan.
Toelichting paragraaf 5.4
De informatie inzake de luchtkwaliteit is inmiddels verouderd. De nieuwe cijfers omtrent de luchtkwaliteit ter plaatse zijn toegevoegd.
42