260306 Rapportage Rekenkamer Burgerpeiling inclusief bijlagen Citisens
Tekst van het document
Burgerpeiling Molenlanden 2025 Maart 2026
Inhoud Inhoud .................................................................................................................... 2 Burgerpeiling Molenlanden 2025 .......................................................................... 3 Wat is de aanleiding van dit onderzoek? ............................................................ 3 Waarom kiest de rekenkamer voor de Burgerpeiling om de mening van inwoners te toetsen? ........................................................................................................ 3 Wat is in beeld gebracht met de Burgerpeiling? ................................................. 3 Bevindingen ...................................................................................................... 4 Woon- en leefklimaat ......................................................................................... 4 Relatie inwoner-gemeente ................................................................................. 5 Dienstverlening ................................................................................................. 5 Welzijn en zorg ................................................................................................. 6 Hoe verder? .......................................................................................................
6 Aanbevelingen ..................................................................................................... 7 Reactie college van B&W ....................................................................................... 8 Nawoord Rekenkamer Molenlanden .................................................................... 11 Rapportage Burgerpeiling door Citisens
2
Burgerpeiling Molenlanden 2025 Met deze notitie brengt de rekenkamer u op de hoogte van de uitkomsten van de in het najaar 2025 gehouden Burgerpeiling in de gemeente Molenlanden. De uitkomsten kunnen bouwstenen bieden voor een reflectie op de afgelopen periode én voor het zetten van beleidsaccenten in de nieuwe raads- en collegeperiode. Wat is de aanleiding van dit onderzoek? In 2022 hield de Rekenkamer Molenlanden een Burgerpeiling onder de inwoners over onderwerpen die het functioneren van de gemeentelijke instellingen en de relatie met de inwoners raken. In maart 2023 heeft de rekenkamer het rapport over de Burgerpeiling aan de raad gepresenteerd. De gemeenteraad heeft toen besloten om de Burgerpeiling elke twee jaar te herhalen. Tegen die achtergrond heeft de rekenkamer ervoor gekozen om de Burgerpeiling nogmaals uit te laten voeren en daarmee invulling te geven aan de eigen aanbeveling die destijds is gedaan. De rekenkamer ziet meerwaarde in het periodiek herhalen van de Burgerpeiling, omdat dan ontwikkelingen zichtbaar gemaakt kunnen worden. De vorige keer was de eerste peiling. Bij het interpreteren van de uitkomst was er daarom nog geen referentie. Dit keer is die er wel. Er kan een vergelijking gemaakt worden met de uitkomsten van de Burgerpeiling van 2022. Dat is ook gedaan.
En dat maakt de duiding van de uitkomsten iets eenvoudiger omdat er op een aantal punten een ontwikkeling zichtbaar is. Waarom kiest de rekenkamer voor de Burgerpeiling om de mening van inwoners te toetsen? De rekenkamer kiest hiervoor omdat: o dit een gestandaardiseerd en veel toegepast instrument is, dat landelijk (door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten) wordt gecontroleerd op toepasbaarheid en berouwbaarheid; o daardoor vergelijkingen mogelijk zijn met andere gemeenten; o in (het najaar van) 2022 dezelfde peiling met dezelfde vraagstelling is gehouden, waardoor het gemakkelijk is om cijfers te vergelijken. Wat is in beeld gebracht met de Burgerpeiling? De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de mening van inwoners over vier onderwerpen: o het woon- en leefklimaat; o de relatie tussen de inwoners en de gemeente; o de gemeentelijke dienstverlening; o zorg en welzijn. De rekenkamer heeft het onderzoeksbureau Citisens opdracht gegeven om dit onderzoek, uit te voeren, evenals in 2022. Het onderzoek werd uitgevoerd in dezelfde periode van het jaar als in 2022 (najaar). Daarvoor is een vragenlijst gebruikt met gelijkluidende vragen als de vorige keer. In totaal hebben 712 inwoners uit Molenlanden de vragenlijst ingevuld. Qua omvang is dat vergelijkbaar met de respons in 2022, toen reageerden 718 inwoners. 3
Bevindingen In het rapport van Citisens zijn de resultaten benoemd. Dit is de reden dat de rekenkamer gemeend heeft daar geen extra duiding aan te geven. Over het algemeen spreken de cijfers namelijk voor zich. Het geeft niet weer of bepaalde cijfers nu ‘goed’ of ‘slecht’ zijn. Er zijn namelijk geen standaard ‘normen’. De waardering van de cijfers hangt af van wat respondenten goed, voldoende of onvoldoende vindt. Daar zullen verschillende meningen over bestaan en afwegingen in gemaakt worden. Dat heeft de rekenkamer niet willen doen. Wat wel mogelijk is bij deze tweede Burgerpeiling, is het aangeven waar er een wijziging heeft plaats gevonden in termen van voor- of achteruitgang in waardering door burgers. Daaraan ontleent deze herhaling van de Burgerpeiling met name haar kracht. En daarom focust de rekenkamer ook op deze vergelijking. In het rapport leest u dat inwoners de totale inspanning van de gemeente Molenlanden beoordelen met 6,4. Dat is een (licht) verbeterde score ten opzichte van drie jaar geleden (6,3). Waarbij tevens opgemerkt moet worden dat een score in een Burgerpeiling voor Nederlandse gemeenten tussen de 6-7 gebruikelijk is. Op de website van de VNG (Dashboard - Burgerpeiling - Molenlanden) kunnen vergelijkingen met andere gemeenten worden gemaakt.
Onderverdeeld naar de onderzochte (hoofd)thema’s zijn de volgende resultaten waarneembaar: • Algemeen: • Woon- en leefklimaat:
2022 6,3 6,4
2025 6,4 6,2
• Relatie inwoner-gemeente:
5,8
5,7
• Gemeentelijke dienstverlening: - digitale dienstverlening: - communicatie & voorlichting: • Welzijn & zorg:
6,2 6,5 6,0 6,4
6,4 6,8 6,3 6,5
Op basis van het uitgevoerde onderzoek heeft de rekenkamer een beeld proberen te vormen waar de ontwikkeling in de scores worden beïnvloed. Woon- en leefklimaat Voor het woon- en leefklimaat is de waardering voor de zorg door de gemeente (licht) gedaald. Dit staat in verband met de lagere waardering van de gepercipieerde hulp en samenwerking van de gemeente bij het uitvoeren van hun ideeën en plannen van inwoners. Er is een toename van inwoners die onvrede hebben over de netheid, heelheid en schoonheid van hun omgeving: ruim 1 op de 10 inwoners uit hierover onvrede (vraag 9). Daar staat wel tegenover dat nog altijd tweederde van de inwoners tevreden is over de netheid, heelheid en schoonheid van hun omgeving. De onvrede met betrekking tot het onderhoud van groen en looproutes in de omgeving is eveneens afgenomen en nadert de omvang van een kwart van de inwoners (vraag 10). Inmiddels vindt bijna 40% van de inwoners dat de parkeergelegenheid in de gemeente tekortschiet (vraag 11). En het meest heikele 4
punt is het OV in de gemeente: een meerderheid van de inwoners uit hierover in de peiling (grote) onvrede. Dit maakt dat – ondanks de (gestegen) waardering voor de gemeente als woonlocatie met een ruime 8! – de waardering voor de rol van de gemeente in het realiseren van de kwaliteit van het woon- en leefklimaat is afgenomen. Relatie inwoner-gemeente Het beeld van de ontwikkeling in de relatie inwoner-gemeente is meer diffuus. Weliswaar is er een lichte daling in de gemiddelde waardering van de wijze waarop de gemeente inwoners en belangenorganisaties betrekt en de samenwerking zoekt: van een 5,8 naar een 5,7 (vraag 21). Het is moeilijk om een eenduidige verklaring hiervoor uit de Burgerpeiling te ontlenen. Zo is er een opvallende stijging van het aandeel inwoners dat van mening is dat de gemeente inwoners laat meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen: van 36,3 naar 44,2 procent (vraag 20b). Bijna even groot is de stijging in het vertrouwen dat inwoners hebben in de manier waarop de gemeente bestuurd wordt: van 36,2 naar 43,2 procent (vraag 18). Dit vertaalt zich echter niet in een hogere gemiddelde waarderingsscore voor de samenwerkingsrelatie inwoner-gemeente (vraag 21).
Dienstverlening Er is op basis van de Burgerpeiling eerder een relatie te vinden tussen het toegenomen vertrouwen in de manier waarop de gemeente bestuurd wordt (vraag 18) en de dienstverlening aan de inwoners. Een succesvolle benadering van de inwoner als klant lijkt van meer invloed op dat vertrouwen in het gemeentebestuur dan de benadering van de burger als participant. De waardering voor de dienstverlening in het algemeen is gestegen. En daarbinnen zowel voor de digitale dienstverlening als voor de communicatie. Daarbij lijken de klantcontact-momenten tussen gemeente en inwoners toegenomen. In drie jaar tijd is er een sterke stijging in de waardering voor de wijze waarop vragen gesteld kunnen worden of aanvragen kunnen worden gedaan: tweederde van de inwoners vindt dat makkelijk gaat (vraag 27), dat de informatie makkelijk te vinden is (vraag 29), de gebruikte taal te volgen is (vraag 30). De informatie die wordt verstrekt, klopt volgens een toegenomen aantal inwoners (vraag 28a). De behandeltermijn, en de wijze waarop inwoners tijdens de behandeling op de hoogte worden gehouden, vindt een ruime meerderheid acceptabel (28b en 28c). De klantcontacten die de gemeente met de inwoners heeft, zijn toegenomen in aantal en in waardering. De rekenkamer is onder de indruk van de toename in de waardering van inwoners in drie jaar tijd, zoals die uit de Burgerpeiling blijkt.
Uit de uitkomsten van de Burgerpeiling leidt de rekenkamer een zichtbaar toegenomen positieve waardering af voor de medewerkers van de gemeente die, als vertegenwoordigers van de gemeente, dagelijks het contact met de inwoners onderhouden. De medewerkers tonen volgens de inwoners verantwoordelijkheidsbesef, zijn deskundig, kunnen zich goed inleven, beantwoorden vragen zo goed mogelijk, bieden ruimte om mee te denken en verrassen op een prettige manier met de service die zij bieden (vraag 32). Dit versterkte waardering lijkt zijn effect te hebben op de positieve ontwikkeling van het
5
vertrouwen in de inspanningen van het bestuur van de gemeente voor de inwoners (vraag 18 en vragen 45 en 46). Welzijn en zorg Het is goed wonen en leven in de gemeente Molenlanden. Met een gemiddelde van 8,2 – waarbij rond de 80% van de inwoners een 8 of hoger geeft – als waardering voor de buurt waar de inwoners van de gemeente wonen (vraag 1). En met vergelijkbare cijfers voor de algemene tevredenheid met het leven (vraag 33). De rol die de gemeente daarin heeft, wordt voldoende tot ruim voldoende beoordeeld (vraag 45). Een aandachtspunt is de in omvang toegenomen groep mensen die mantelzorg verlenen en als gevolg daarvan minder of onvoldoende tijd hebben voor eigen bezigheden (vraag 42). Hoe verder? Wat kan met deze Burgerpeiling gedaan worden? Dergelijke ‘burger-input’-analyses per thema kan het gemeentebestuur gebruiken om enerzijds de waardering en effectiviteit van het beleid en de uitvoering ervan te beoordelen, maar ook bij zelfreflectie op het eigen handelen (en dat van de ambtelijke organisatie). Op deze manier kan de Burgerpeiling bijdragen aan het zelflerend vermogen van het gemeentebestuur. Daarnaast kan het behulpzaam zijn om gebruik te maken van de verschillende rollen en/of dimensies van burgerschap die in de literatuur zijn terug te vinden. De Burgerpeiling biedt daar ook aanknopingspunten voor.
De rekenkamer beveelt aan om hierover het gesprek tussen raad en college te voeren. De nieuwe raads- en collegeperiode kan hiervoor momentum bieden. Zo merkt de rekenkamer op dat: a. er voor de burger als inwoner van de gemeente een krachtige uitgangspositie is in de gemeente Molenlanden: de waardering van het woon- en leefklimaat is ronduit goed te noemen. Er ligt potentie voor de gemeente om de eigen rol hierin te versterken. Zie hierboven onder woon- en leefklimaat voor enkele concrete voorbeelden van aanknopingspunten; b. de vitaliteit van de burgers in termen van zelfredzaamheid en medeburgerschap groot is. Waarbij aandacht voor de (toenemende) druk op mantelzorgers aan te bevelen is; c. de betrokkenheid van de burger als participant of partner in het beleid nadere doordenking vraagt. Het beeld op basis van de Burgerpeiling blijft wat diffuus, en de score blijft op dit onderdeel achter, zodat aandacht op dit punt voor aan te bevelen is. Dit in aansluiting op en ter onderstreping van het eerdere besluit van de raad naar aanleiding van de vorige Burgerpeiling (d.d. 31 maart 2023, zie onder 3e). d. de burger als klant van de gemeente de rol van de gemeente zichtbaar sterker is gaan waarderen in de afgelopen jaren. Het is van belang om die rol te waarderen, vast te houden en waar mogelijk uit te bouwen.
Juist ook omdat de Burgerpeiling aanleiding geeft om te vermoeden dat dit uitstraalt op het vertrouwen in het bestuur. De rekenkamer is van mening dat het onderscheid in de verschillende dimensies van het burgerschap een hulpmiddel kan zijn voor de reflectie en het gesprek over de invulling van de aandachtspunten. De inhoud van die invulling zelf is uiteraard een eigenstandige politiek-bestuurlijke afweging, waarin de rekenkamer geen rol heeft. 6
Aanbevelingen De inzichten uit deze tweede Burgerpeiling sterken de rekenkamer in de eerder gedane aanbeveling om de peiling periodiek te herhalen – eens in de twee jaar – om oog te houden op de ontwikkelingen in de lokale samenleving en de rekenkamer hiervoor het benodigde budget te verschaffen waarvoor de raad bij besluit van 31 maart 2023 opdracht aan het college heeft verstrekt om hiervoor budgetruimte op de begroting op te nemen (aanbeveling 1 aan het college). Vervolgens wordt aanbevolen om de uitgevoerde Burgerpeiling op een of meerdere specifieke onderwerpen te verdiepen of te verbreden. Concrete suggestie voor verdieping die de rekenkamer heeft is om een nadere analyse te maken van de oorzaken die ten grondslag liggen aan substantiële verschuivingen in de waardering van burgers (bijvoorbeeld vraag 18 en 21). Concrete suggestie voor verbreding die de rekenkamer daarbij heeft is om ook de rol van de burger als werknemer/ondernemer in Molenlanden beter in beeld te brengen. Deze dimensie van burgerschap blijft in deze Burgerpeiling nog onderbelicht (aanbeveling 2 aan het college). Verder beveelt de rekenkamer aan om de hierboven aangereikte punten om te zetten in concrete acties. Daarbij vraagt de rekenkamer met name aandacht voor de uitvoering van het hierboven genoemde raadsbesluit (punt 3e).
Onderdeel van de aanbeveling is de actieve communicatie richting de inwoners over de concrete acties waartoe besloten wordt. Dat geeft uitdrukking aan de responsiviteit van de politiek en het bestuur in Molenlanden en daarmee aan een beter Molenlanden (aanbeveling 3 aan het college). Bij het uitvoeren van aanbeveling 3 beveelt de rekenkamer tevens aan om een analyse te doen van de suggesties die vanuit de Burgerpeiling op tafel zijn gelegd bij de open vragen in de Burgerpeiling. De rekenkamer ziet dit als gratis adviezen van betrokken inwoners van de gemeente. Helaas ontbreekt de rekenkamer zelf aan de financiële middelen om deze analyse uit te voeren. Vandaar dat de rekenkamer het neerlegt in een aanbeveling, in de wetenschap dat de raad het college eerder opdracht heeft gegeven – bij besluit van 31 maart 2023 – om budgetruimte op de begroting op te nemen. Het bureau Citisens biedt een eerste analyse van de input van inwoners aan voor een bedrag van circa 2.500 euro. Op basis daarvan kan dan vanuit het college de input van de respondenten voorzien worden van een appreciatie hoe punten wel of niet kunnen worden opgepakt in het beleid of de uitvoering (aanbeveling 4 aan het college). Bij de bespreking van de Burgerpeiling in 2023 is destijds aangegeven dat de gemeente Molenlanden ook andere onderzoeken / peilingen heeft gehouden.
Mogelijk heeft de gemeente in de periode tussen de twee Burgerpeilingen nog andere bronnen waaruit de mening / visie van de burgers naar voren komt. De rekenkamer beveelt aan om de resultaten van die eventuele onderzoeken te leggen naast de opgehaalde informatie uit de Burgerpeiling 2025 en de raadsleden hierin mee te nemen (aanbeveling 5 aan het college).
7
Reactie college van B&W Bestuurlijke reactie Onderwerp
: Bestuurlijke reactie op rapportage Rekenkamer burgerpeiling 2025
Zaaknummer Datum Portefeuille Behandelend ambtenaar
• . • • •
1266899 10 februari 2026 Wethouder Bram Visser Volbregt Smit
Beste leden van de Rekenkamer, Graag zeggen wij u dank voor het toesturen van de burgerpeiling 2025 Molenlanden en de mogelijkheid om hierop te reageren. Onderzoeksopzet De burgerpeiling is een vervoig op die in 2022 is gehouden waardoor het mogelijk is om de uitkomsten met elkaar te vergelijken. Dit geldt temeer nu de respons bijna hetzelfde is als in 2022 - 712 inwoners in 2025 t.o.v. 718 in 2022 - aihoewel dat een fractie blijft van het totaal aantal inwoners van onze gemeente (ruim 1,5%, waarbij wij ons uiteraard bewust zijn van het feit dat alleen inwoners ouder dan 18 jaar en langer dan een jaar woonachtig in onze gemeente aan het onderzoek mochten deelnemen). Van de 712 inwoners hebben er 140 via de steekproef en 572 via de open link deelgenomen. Het aantal deelnemers via de steekproef is dusdanig laag dat de uitkomsten om die reden als indicatief genterpreteerd moeten worden (pag. 6). Nu het erop lijkt dat de open link deelnemers bijna altijd negatiever scoren dan de steekproefdeelnemers, maar wel vier keer zo sterk vertegenwoordigd zijn in de uitkomsten, nuanceert dat wellicht de resultaten. Niettemin gaan wij uit van de betrouwbaarheid van het onderzoek zoals op pagina 5 van het rapport is aangegeven. Waarderingen Wij hebben met tevredenheid geconstateerd dat de waardering voor zowel gemeentelijke dienstverlening als welzijn & zorg zijn verbeterd.
Uiteraard spreekt het voor zichzelf dat wij blijven streven naar voortgaande verbetering. Ondanks de (gestegen) waardering voor de gemeente als woonlocatie - een ruime 8 - is de waardering voor woon- en leefklimaat en relatie inwoner-gemeente helaas lager dan in 2022, hoewel het verschil minimaal is. Niettemin is dat reden om extra aandacht daaraan te besteden. Overigens kan die iets lagere waardering voor bijvoorbeeld onderhoud van groen, looproutes,
8
netheid en schoonheid een gevolg zijn van budgettaire keuzes van de raad. Daarbij moet overigens ook worden vermeld dat diverse onderwerpen buiten de directe invloedsfeer van de gemeente Molenlanden liggen. Zo is bijvoorbeeld de provincie Zuid-Holland de concessieverlener voor het openbaar vervoer in onze gemeente. Als het gaat om de iets lagere waardering die het gevolg is van de gepercipieerde hulp en samenwerking van de gemeente bij het uitvoeren van ideeen en plannen van inwoners merken wij op juist daar in 2025 een extra impuls aan gegeven te hebben. Wellicht is dat laatste een verklaring voor de opvallende stijging van het aandeel inwoners dat van mening is dat de gemeente inwoners laat meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen en het toegenomen vertrouwen van inwoners in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd. Een succesvolle benadering van de inwoner als klant - dat onder meer blijkt uit een sterke stijging in de waardering voor de wijze waarop vragen gesteld kunnen worden of aanvragen gedaan kunnen worden - vinden wij belangrijk; de inwoner staat centraal. Aanbevelingen Graag gebruiken wij de burgerpeiling en de daarin opgenomen analyses voor een voortgaande verbetering van onze dienstverlening. Daarvoor is een meer gedetailleerde bestudering nodig dan in dit korte tijdsbestek voor een bestuurlijke reactie mogelijk is.
Een verbreding met onderzoek naar de rol van de burger als werknemer/ondernemer is welkom, waarbij wij wel aandacht vragen voor het borgen van voortgaande vergelijkbaarheid van burgerpeilingen zoals met de huidige peiling het geval is. Daarmee is wat ons betreft een trend ingezet die wij liever niet verloren zien gaan. Overigens hebben ook wij het voornemen om inwoners te gaan consulteren voor input voor het uitvoeringsprogramma dienstverlening. De vaststelling van dit uitvoeringsprogramma vinden wij een goed moment voor actieve communicatie richting inwoners. Dit is in lijn met de 5e aanbeveling van de Rekenkamer. Dat de Rekenkamer uit de uitkomsten van de burgerpeiling een zichtbaar toegenomen positieve waardering afleidt voor de medewerkers van de gemeente die, als vertegenwoordigers van de gemeente, dagelijks het contact met de inwoners onderhouden vinden wij een mooie opsteker. De medewerkers tonen volgens de inwoners verantwoordelijkheidsbesef, zijn deskundig, kunnen zich goed inleven, beantwoorden vragen zo goed mogelijk, bieden ruimte om mee te denken en verrassen op een prestige manier met de service die zij bieden (vraag 32). Graag doen wij alle moeite om zo'n compliment - waarvoor wij onze inwoners dank zeggen - vast te houden.
De aanbeveling om een (beperkte) nadere analyse uit te laten voeren door Citisens naar de in de 'bijlage, antwoorden open vragen' bij de gehouden burgerpeiling vermelde suggesties van inwoners delen wij. Over de manier waarop en vooral ook het tijdstip daarvan is op dit moment geen uitsluitsel te geven. Tot slot Graag merken wij het belang op dat, zoals de Rekenkamer ook aangeeft, onderzoeken van
9
Molenlanden - bijvoorbeeld door partners, maar ook onze eigen onderzoeken onder TipMolenlanden (zie gelijknamige website) - op elkaar aansluiten en goed worden getimed. Wij gaan daarover graag in overleg met Citisens en de Rekenkamer. Daarbij zouden we ook graag onderzoeken of we het burgeronderzoek in meerdere kortere delen kunnen uitvoeren, waardoor de deelname aan het onderzoek kan worden vergroot. Verder bespreken we graag maatwerk waarbij het gaat om een gelijke systematiek van beantwoording waardoor het beantwoorden van de vragen eenvoudiger wordt. Hopelijk kunnen we het onderzoek door maatwerk to leveren op Iengte en systematiek even goed vergelijkbaar houden en de deelname van inwoners via de steekproef (nu 140 van de 2000 aangeschreven inwoners) verhogen. Wij bedanken de Rekenkamer voor de prettige samenwerking in de aanloop naar het onderzoek. Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van gemeente Molenlanden, De loco-secretaris, Arie Koppelaar
3
De burgemeester, Theo Segers
Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000
10
Nawoord Rekenkamer Molenlanden De rekenkamer dankt het college voor haar bestuurlijke reactie. De rekenkamer geeft bij de behandeling van het rapport in de raad in overweging om vooral tussen college en raad het gesprek te voeren over de wijze en het tijdstip waarop de aanbevelingen in acties worden omgezet. Inclusief voorzien van een uitgewerkt voorstel van het college hoe de verschillende burgeronderzoeken in de komende raadsperiode op elkaar af te stemmen, zoals bedoeld in de passage onder ‘tot slot’. Wellicht ten overvloede wijst de rekenkamer de (nieuwe) raad erop dat het voor de consistentie nuttig is om, in de vertaling van de opvolging van de aanbevelingen in concrete en in de tijd vastgelegde acties, ook de navolging van het eerder genomen raadsbesluit inclusief amendement (A2023-03) mee te nemen in deze acties.
11
BURGERPEILING 2025 Citisens
Gemeente Molenlanden
Colofon Dit onderzoek is uitgevoerd door Citisens, in opdracht van gemeente Molenlanden
Citisens B.V. Lunettenbaan 51 | 3524 GA Utrecht | T: 030 23 34 131 | www.citisens.nl
2
INLEIDING ................................................................................................. 4 De Burgerpeiling ................................................................................................. 4 Leeswijzer ........................................................................................................... 7
TOTAALBEELD ......................................................................................... 8 Samenvatting ...................................................................................................... 8
1 WOON- EN LEEFOMGEVING ........................................................... 10 1.1 Prioriteitenmatrix ......................................................................................... 10 1.2 Uitkomsten woon- en leefomgeving ............................................................. 12
2 RELATIE INWONER - GEMEENTE ................................................... 16 2.1 Prioriteitenmatrix ......................................................................................... 16 2.2 Uitkomsten relatie inwoner - gemeente ....................................................... 18
3 GEMEENTELIJKE DIENSTVERLENING ........................................... 19 3.1 Prioriteitenmatrix ......................................................................................... 19 3.2 Uitkomsten gemeentelijke dienstverlening ................................................... 21 3.2 Uitkomsten Dienstverlening met de menselijke maat ................................... 24
4 WELZIJN EN ZORG ........................................................................... 25 4.1 Uitkomsten welzijn en zorg .......................................................................... 25 4.2 Uitkomsten Samenredzaamheid .................................................................. 30
ONDERZOEKSVERANTWOORDING ..................................................... 32 Toelichting prioriteitenmatrix.............................................................................. 33
KENMERKEN DEELNEMERS ................................................................. 35
3
INLEIDING DE BURGERPEILING De Burgerpeiling van Waarstaatjegemeente.nl geeft inzicht in wat inwoners van hun gemeente vinden. VNG Realisatie heeft hiervoor in 2013 een nieuwe standaard ontwikkeld, die uitgaat van verschillende maatschappelijke thema’s.1 Onderzoeksbureau Citisens voerde deze Burgerpeiling in oktober en november 2025 uit in opdracht van de gemeente Molenlanden. De Burgerpeiling laat zien hoe inwoners de gemeente ervaren op vier maatschappelijke themavelden: •
•
•
•
Woon- en leefklimaat Het onderdeel ‘woon- en leefklimaat’ gaat in op betrokkenheid bij en inzet voor de buurt en samenwerking met de gemeente. Relatie inwoner-gemeente Het onderdeel ‘relatie inwoner-gemeente’ besteedt aandacht aan de mate van vertrouwen in de gemeente en de veranderende rol van burger en overheid (doe-democratie).2 Gemeentelijke dienstverlening Het onderdeel ‘gemeentelijke dienstverlening’ gaat over de online en offline dienstverlening en informatievoorziening van de gemeente. Zorg en welzijn Het onderdeel ‘zorg en welzijn’ gaat in op decentralisatie van maatschappelijke ondersteuning, jeugdzorg en (arbeids)participatie en maatschappelijke veerkracht (vrijwilligerswerk, mantelzorg).
NUT EN NOODZAAK VAN EEN BURGERPEILING Inwoners zijn belangrijk voor de gemeente. Zij kunnen de leefbaarheid van een gemeente en de wijk waarin ze wonen het beste beoordelen. Daarnaast zijn zij in steeds grotere mate verantwoordelijk voor elkaar en voor hun omgeving. Initiatieven van inwoners en burgernetwerken helpen de gemeente maatschappelijke opgaven op te lossen. Hoe meer verantwoordelijkheid mensen zelf nemen voor hun omgeving en hoe groter het zelfsturend vermogen, hoe kleiner de rol van de gemeente kan worden. Dat vraagt dat de gemeente inwoners meer de ruimte geeft en samen met hen optrekt. De Burgerpeiling vraagt inwoners naar hun mening over de zorg voor de woon- en leefomgeving, het betrekken door en samenwerken met de gemeente en de mogelijkheden om volwaardig deel te nemen aan het maatschappelijke leven. Specifieke aandacht is er voor de mate waarin de gemeente erin slaagt aan te sluiten bij de leefwereld van mensen. Het onderzoek neemt niet zozeer de regels en de bureaucratie als uitgangspunt, maar de mate waarin de gemeente meebeweegt met de wensen en behoeften van haar inwoners. De resultaten van de Burgerpeiling bieden concrete aanknopingspunten voor handelingsperspectieven.
1
VNG Realisatie adviseert, begeleidt, stimuleert en ondersteunt gemeenten om de dienstverlening richting burgers en bedrijven te verbeteren. Ook staat VNG Realisatie gemeenten bij met betrekking tot vraagstukken die betrekking hebben op hun organisatie(ontwikkeling) en uitvoering van gemeentelijke taken. 2 Doe-democratie is een vorm van participatie waar ‘het doen’ centraal staat. Inwoners organiseren, beheren en steken de handen uit de mouwen voor de publieke zaak.
4
BURGERPEILING EN BETROKKENHEID De Burgerpeiling is volgens Citisens niet alleen een waardevolle onderzoekstool. Onze visie is dat elk onderzoek een kans is voor een waardevolle interactie met inwoners. De VNG hanteert het protocol dat om mee te kunnen doen aan de burgerpeiling, een inwoner minstens 18 jaar oud moet zijn en minstens één jaar woonachtig moet zijn in de gemeente. Binnen deze gestelde kaders werken wij verder vanuit het startpunt dat zoveel mogelijk inwoners mee moeten kunnen doen aan het onderzoek. Voor de Burgerpeiling in Molenlanden is daarom deels gebruikgemaakt van de open link methode. De vragenlijst was geschikt voor elk apparaat (telefoon, tablet, computer). Via deze methode (in lijn met het VNG Realisatie-protocol) hebben alle inwoners boven de 18 en die langer dan een jaar woonachtig zijn in de gemeente, de mogelijkheid gehad om deel te nemen aan het onderzoek. Daarnaast is het onderzoek uitgezet door middel van een steekproef. Hiervoor is een aselect deel van de inwoners van 18 jaar en ouder via een uitnodigingsbrief gevraagd mee te doen aan het onderzoek. Uiteindelijk hebben 712 inwoners meegedaan aan de Burgerpeiling, waarvan 140 via de steekproef en 572 via de open link. Naast de standaardvragen uit de Burgerpeiling zijn in Molenlanden twee aanvullende modules toegevoegd. De eerste aanvullende module is dienstverlening met de menselijke maat.
Deze extra module brengt meer verdieping aan op de mening van inwoners ten opzichte van de gemeentelijke dienstverlening en is daarbij voornamelijk gericht op het persoonlijk contact dat inwoners met medewerkers van de gemeente hebben gehad. Ook is de aanvullende module samenredzaamheid toegevoegd. Deze module kijkt in hoeverre inwoners zich in het dagelijks leven kunnen redden, welke hulp zij nodig hebben en van wie zij deze hulp ontvangen. Op deze manier worden de sociale verbanden en zorgrelaties op beneden gemeentelijk niveau (kernen, wijken) verder uitgediept.
BETROUWBAARHEID Onder een betrouwbare meting verstaan we de mate waarin een meting onafhankelijk is van toeval. Het is een indicatie voor de representativiteit van de onderzoeksresultaten voor de populatie als geheel. Het betrouwbaarheidspercentage geeft de kans aan dat bij herhaling van het onderzoek onder dezelfde omstandigheden op hoofdlijnen hetzelfde resultaat wordt bereikt. In de Burgerpeiling wordt een betrouwbaarheidspercentage van 95% en een foutenmarge van 5% gehanteerd. . Bij een foutenmarge van 5% en een betrouwbaarheidspercentage van 95% zijn de uitkomsten als volgt te interpreteren. Uit de Burgerpeiling blijkt bijvoorbeeld dat 86% van de deelnemers zich veilig voelt in de buurt waar hij/zij woont. U kunt er met grote zekerheid (95%) vanuit gaan dat het werkelijke percentage deelnemers dat zich veilig voelt in de buurt tussen de 81% (86-5) en 91% (86+5) ligt. De betrouwbaarheid van de uitkomsten hangt voor een groot gedeelte af van het aantal deelnemers aan het onderzoek. Bij een lager aantal deelnemers neemt de kans op een grotere afwijking toe. Voor de gemeente Molenlanden in zijn geheel is het aantal deelnemers voldoende. VNG hanteert een ondergrens van 500 invullers om voldoende betrouwbaarheid van onderzoeksresultaten te garanderen. Deze voorgeschreven minimale respons garandeert betrouwbare en vergelijkbare onderzoeksresultaten op gemeenteniveau.
3 3 Zoals te lezen in het Burgerpeiling protocol van VNG, pagina 8, te downloaden via: https://github.com/VNG-
Realisatie/Burgerpeiling/blob/master/Protocol/WSJG-Burgerpeiling-protocol-2020.docx.
5
Daarnaast zijn de resultaten in deze rapportage uitgesplitst naar de invullers van de open link en de invullers van de steekproef. Voor de uitsplitsing naar onderzoeksmethode geldt dat het aantal deelnemers van de steekproef vrij laag is. De uitkomsten daarvan dienen om deze reden als indicatief geïnterpreteerd te worden. Meer uitleg, onder andere over de gekozen onderzoeksmethode, leest u in de onderzoeksverantwoording.
6
LEESWIJZER In deze rapportage zijn de resultaten weergegeven van de Burgerpeiling, door Citisens uitgevoerd in opdracht van de gemeente Molenlanden. Allereerst worden de belangrijkste uitkomsten van het onderzoek kort besproken. Vervolgens worden de volledige uitkomsten van de Burgerpeiling gepresenteerd en vergeleken met de resultaten uit 2022. Het rapport sluit af met de onderzoeksverantwoording, een toelichting op het opstellen van de prioriteitenmatrices en de kenmerken van de invullers. De resultaten uitgesplitst naar invullers via de open link en steekproef is als losse bijlage gedeeld. Ook ontvangt u bij dit rapport een integrale uitdraai van alle gegeven open antwoorden. De weergegeven n (n staat hier voor het aantal invullers) bij de vragen is het ongewogen aantal. De resultaten zijn gewogen op leeftijd, naar het protocol van de VNG. Dat betekent dat er in het onderzoek rekening wordt gehouden met onder- of oververtegenwoordiging van bepaalde leeftijdsgroepen van invullers ten opzichte van de leeftijd van alle inwoners van Molenlanden. In de onderzoeksverantwoording staat meer informatie over deze weging en de onderzoeksmethode. Door weging en afrondingsverschillen tellen de percentages in de tabellen niet altijd op tot exact 100%. Daarnaast zijn bij een aantal vragen de antwoorden ‘weet ik niet’ niet in de tabellen opgenomen.
Door weging, afronding en/of het overslaan van deze antwoordcategorie, kan het zijn dat het totaal aantal invullers afwijkt van het totale opgetelde aantal per categorie. Wanneer er bij een vraag meer dan één antwoord kon worden aangevinkt, staat dit bij de tabel vermeld. Niet alle vragen waren verplicht om in te vullen.
7
TOTAALBEELD SAMENVATTING Hieronder worden de belangrijkste uitkomsten voor de gemeente Molenlanden per thema weergegeven. De nadruk ligt op het algemene oordeel (rapportcijfer) per thema en de uitkomsten van de prioriteitenmatrices. De uitkomsten van deze Burgerpeiling worden vergeleken met het gemiddelde rapportcijfer van de gemeenten die qua bevolkingssamenstelling het meest overeenkomen met Molenlanden.4 Voor de vergelijking van de bevolkingssamenstelling is gebruikgemaakt van de betrokkenheidsprofielen van Citisens.5 Bij de vergelijking van de resultaten van Molenlanden met de referentiegemeenten moet er rekening mee gehouden worden dat de onderzoeken uitgevoerd zijn in verschillende jaren. Door de jaren heen kunnen externe factoren van invloed zijn op de beoordeling van inwoners. Bij het vergelijken van de resultaten met de referentiegemeenten is het belangrijk dit in acht te nemen.
ALGEMENE WAARDERING De totale inspanning van de gemeente Molenlanden voor haar inwoners wordt beoordeeld met een 6,4. Dit is even hoog als bij de referentiegemeenten (gemiddeld 6,4) en hoger dan in 2022 (gemiddeld 6,3).
WOON- EN LEEFOMGEVING Inwoners van Molenlanden geven de zorg van de gemeente voor de woon- en leefomgeving een gemiddeld rapportcijfer van 6,2. Dit is lager dan het gemiddelde rapportcijfer van de referentiegemeenten (gemiddeld 6,5). Ook ligt het gemiddelde lager dan in 2022 (gemiddeld 6,4). De prioriteitenmatrix laat een aantal deelaspecten zien waarop de gemeente kan handelen om de totale beoordeling te verhogen. Hierbij gaat het onder meer om aspecten met betrekking tot onderhoud, zoals goed begaanbare straten en stoepen. Daarnaast gaat het hierbij ook om aspecten met betrekking tot de betrokkenheid van de inwoners, zoals hoe de gemeente samen met de buurt werkt aan plannen, activiteiten en voorzieningen en dat de gemeente de buurt de ruimte geeft om hun ideeën en plannen uit te voeren. Inwoners van Molenlanden zijn (zeer) tevreden over de buurt waar ze wonen. Een ruime meerderheid van de invullers vindt het zeer prettig wonen in de huidige buurt (cijfer 8 of hoger). Het gemiddelde is een 8,2. Dit is zelfs iets hoger dan in 2022 (8,0) en hoger dan de referentiegemeenten (gemiddeld 7,9). Invullers zijn onder meer (zeer) tevreden dat de buurt netjes en schoon is. Ook voelen de meeste invullers zich thuis in de buurt en geven ze aan dat ze niet zo snel weg zouden gaan uit deze buurt.
4
Hierbij is gebruikgemaakt van Burgerpeilingen die in de periode 2022-2025 zijn uitgevoerd en waarvan de uitkomsten op Waarstaatjegemeente.nl staan. De vijf gemeenten waarmee Molenlanden is vergeleken zijn: Etten-Leur 2025, Vijfheerenlanden 2024, Goeree-Overflakkee 2023, Loon op Zand 2022 en Duiven 2022. Deze gemeenten wijken af van de referentiegemeenten die in 2022 werden gehanteerd, om te garanderen dat de resultaten waarmee wordt vergeleken zo recent en toepasselijk mogelijk zijn voor het onderzoek van 2025. 5 Voor een toelichting op deze profielen, zie www.citisens.nl/betrokkenheidsprofielen-citisensmodel/.
8
RELATIE INWONER-GEMEENTE De wijze waarop de gemeente Molenlanden inwoners en organisaties betrekt en de samenwerking met hen zoekt, wordt door inwoners gewaardeerd met een 5,7. Dit is lager dan het gemiddelde rapportcijfer van de referentiegemeenten (6,0) en ook iets lager dan twee jaar geleden (5,8). Ongeveer 43% van de inwoners heeft (heel) veel vertrouwen in de manier waarop de gemeente wordt bestuurd. Dit is een stuk hoger dan de referentiegemeenten (29%) en ook iets hoger dan in 2022 (37%). Uit de prioriteitenmatrix blijkt dat er een belangrijk verbeterpunt is voor de relatie tussen de gemeente en inwoners, namelijk beter luisteren naar inwoners. Inwoners zijn het positiefst over dat de gemeente inwoners laat meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen.
GEMEENTELIJKE DIENSTVERLENING De dienstverlening van de gemeente Molenlanden wordt beoordeeld met een 6,4. Dit is hoger dan in 2022, toen het werd beoordeeld met een 6,2. De digitale dienstverlening wordt iets hoger beoordeeld met een 6,8. Ook dit is iets hoger dan in 2022, toen dit werd beoordeeld met een 6,5. Daarnaast wordt de gemeente Molenlanden hiermee op dienstverlening iets minder positief beoordeeld dan de referentiegemeenten (gemiddeld 6,6) en op digitale dienstverlening iets positiever (gemiddeld 6,7). De communicatie vanuit de gemeente krijgt als rapportcijfer een 6,3. Dit cijfer ligt even hoog als de waardering van referentiegemeenten (gemiddeld 6,3) en hoger dan in 2022 (cijfer 6,0). Invullers zijn relatief negatief over in hoeverre de medewerker ruimte bood om mee te denken. Daarentegen zijn ze het positiefst over het duidelijke taalgebruik en dat het makkelijk was om een vraag te stellen of een aanvraag te regelen.
ZORG EN WELZIJN De inspanning van de gemeente Molenlanden om alle inwoners volledig te laten deelnemen aan de maatschappij wordt beoordeeld met een 6,5. Deze beoordeling is positiever dan de beoordeling van de referentiegemeenten (6,3) en ook iets positiever dan in 2022 (6,4). Invullers uit de gemeente Molenlanden zijn in het algemeen tevreden met hun leven, vier op de vijf (80%) geven het cijfer 8 of hoger. Ongeveer één op de acht invullers zou meer contact willen met andere mensen. 7% van de invullers voelt zich soms of vaak eenzaam. Ruim de helft van de invullers heeft zich het afgelopen jaar ingezet als vrijwilliger (intensief of incidenteel) en meer dan de helft van de invullers geeft aan zeker of misschien vrijwilligerswerk te willen gaan of blijven doen.
9
1
WOON- EN LEEFOMGEVING
1.1 PRIORITEITENMATRIX Binnen het thema woon- en leefomgeving zijn 23 deelaspecten gemeten. In de onderstaande matrix zijn deze deelaspecten vergeleken met het algemene oordeel over de woon- en leefomgeving. Het algemeen oordeel wordt gemeten door de vraag: Wat vindt u van de zorg van uw gemeente voor uw woon- en leefomgeving? (VR14) Elke stip in de prioriteitenmatrix staat voor een deelaspect. Het cijfer naast elke stip correspondeert met de vraagnummers in de rapportage. Hoe hoger een punt op de matrix staat, des te positiever het deelaspect wordt beoordeeld. Hoe verder naar rechts een deelaspect staat, des te meer impact het heeft op het algemene oordeel op het thema. De horizontale en verticale trendlijn zijn de gemiddelde waarden van de deelaspecten binnen dit thema. Onder de matrix staat beschreven naar welk deelaspect een vraagnummer verwijst. In de prioriteitenmatrix is bijvoorbeeld te zien dat invullers het meest positief zijn over dat zij zich thuis voelen in hun buurt. Dit heeft echter relatief weinig impact op hun totaaloordeel van de zorg van de gemeente Molenlanden voor hun woon- en leefomgeving. De grootste winst valt te behalen op het helpen van inwoners bij het uitvoeren van hun ideeën en plannen. Dit aspect wordt over het algemeen lager gewaardeerd en heeft relatief veel impact op het eindoordeel van de invullers.
10
STERKTE - PROFILEREN Vraagnr.
Deelaspect
9b
Mijn buurt is netjes en schoon
STERKTE - VASTHOUDEN Vraagnr.
Deelaspect
2a
Ik voel me thuis in deze buurt
2b
Ik zou niet zo snel weggaan uit deze buurt
2c
Ik woon in een huis dat past bij mijn situatie en wensen
3a
Buurtbewoners gaan op een prettige manier met elkaar om
3b
Buurtbewoners staan voor elkaar klaar
3c
Buurtbewoners zijn te vertrouwen
9a
In mijn buurt zijn (bijna) geen dingen kapot
11a
In mijn buurt is genoeg groen
11b
In mijn buurt zijn genoeg parkeerplaatsen voor auto’s
12a
Winkels voor dagelijkse boodschappen
12b
(Gezondheids-)voorzieningen
12e
Speelvoorzieningen
12f
Sportvoorzieningen
ZWAKTE - AANPAKKEN Vraagnr.
Deelaspect
10a
Het groen in mijn buurt is goed onderhouden
10b
Straten en stoepen zijn goed begaanbaar
12d
Ontmoetingsplekken
15a
De gemeente werkt samen met de buurt aan plannen, activiteiten en voorzieningen
15b
De gemeente geeft de buurt de ruimte om hun ideeën en plannen uit te voeren
15c
De gemeente helpt inwoners bij het uitvoeren van hun ideeën en plannen
ZWAKTE - VERBETEREN Vraagnr.
Deelaspect
12c
Welzijnsvoorzieningen
12g
Culturele voorzieningen
12h
Openbaar vervoer
11
1.2 UITKOMSTEN WOON- EN LEEFOMGEVING In deze paragraaf staan de uitkomsten van de vragen die vallen onder het thema woon- en leefomgeving. De antwoorden zijn gepresenteerd in dezelfde volgorde als waarin de vragen aan de respondenten zijn gesteld. VR 1.
Hoe prettig vindt u het om in uw buurt te wonen?
Hoe prettig vindt u het om in uw buurt te wonen?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
8,2
3,0%
18,6%
78,4%
2022
691
8,0
5,6%
19,9%
74,6%
Tabel 1
VR 2.
In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
2025
703
17,9%
7,4%
74,7%
2022
691
15,9%
10,4%
73,7%
b. Ik zou niet zo snel weggaan uit deze buurt
2025
702
19,5%
14,1%
66,4%
2022
666
18,3%
14,6%
67,0%
c. Ik woon in een huis dat past bij mijn situatie en wensen
2025
701
18,5%
14,1%
67,5%
2022
681
16,4%
11,5%
72,2%
a. Ik voel me thuis in deze buurt
Tabel 2
VR 3.
In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. Buurtbewoners gaan op een prettige manier met elkaar om
2025
702
14,3%
12,6%
73,1%
2022
674
15,1%
17,2%
67,7%
b. Buurtbewoners staan voor elkaar klaar
2025
704
17,0%
14,5%
68,5%
2022
648
15,7%
20,7%
63,6%
c. Buurtbewoners zijn te vertrouwen
2025
699
14,5%
15,3%
70,2%
2022
659
13,1%
16,1%
70,7%
Tabel 3
VR 4.
Voelt u zich betrokken bij de mensen die in uw buurt wonen?
Voelt u zich betrokken bij de mensen die in uw buurt wonen?
aantal
ja, bij (bijna) iedereen
ja, bij de meeste wel
sommige wel, sommige niet
nee, bij de meeste niet
nee, bij (bijna) niemand
2025
709
9,2%
42,2%
42,3%
3,9%
2,3%
2022
693
10,1%
40,8%
37,8%
7,6%
2,5%
Tabel 4
12
VR 5.
Maakt u zich wel eens zorgen om een persoon of gezin in de buurt?
Maakt u zich wel eens zorgen om een persoon of gezin in de buurt?
aantal
nooit
soms
vaak
weet ik niet / geen mening
2025
704
32,0%
58,0%
4,0%
6,0%
2022
678
28,6%
59,5%
4,4%
7,4%
aantal
Ja, (bijna) altijd
Neutraal
Nee, (bijna) nooit
2025
707
86,3%
6,7%
7,0%
2022
693
86,0%
8,6%
5,4%
Tabel 5
VR 6.
Voelt u zich veilig in uw buurt?
Voelt u zich veilig in uw buurt? Tabel 6
VR 7.
Hoeveel overlast heeft u van buurtbewoners?
Hoeveel overlast heeft u van buurtbewoners?
aantal
(Heel) veel
Neutraal
(Bijna) geen
2025
707
14,6%
16,8%
68,6%
2022
693
17,2%
13,4%
69,4%
Tabel 7
VR 8.
Hoe vaak heeft u te maken met onveilige verkeerssituaties in uw buurt?
Hoe vaak heeft u te maken met onveilige verkeerssituaties in uw buurt?
aantal
Vaak / soms
Zelden / nooit
2025
704
42,4%
57,6%
2022
684
41,1%
58,9%
Tabel 8
VR 9.
In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
11,2%
17,8%
71,0%
a. In mijn buurt zijn (bijna) geen dingen kapot
2025
708
2022
680
9,3%
16,4%
74,2%
b. Mijn buurt is netjes en schoon
2025
702
16,2%
19,0%
64,8%
2022
687
12,8%
21,8%
65,4%
Tabel 9
“ZORG DAT MENSEN MEER MET ELKAAR IN CONTACT KOMEN.”
13
VR 10. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. Het groen in mijn buurt is goed onderhouden
2025
708
24,1%
18,5%
57,4%
2022
679
22,6%
21,2%
56,1%
b. Straten en stoepen zijn goed begaanbaar
2025
698
23,8%
24,3%
51,8%
2022
676
21,8%
23,2%
55,0%
Tabel 10
VR 11. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. In mijn buurt is genoeg groen
2025
705
12,7%
13,9%
73,3%
2022
685
14,0%
12,4%
73,6%
b. In mijn buurt zijn genoeg parkeerplaatsen voor auto's
2025
695
38,7%
19,0%
42,3%
2022
646
32,7%
18,0%
49,3%
Tabel 11
VR 12. In hoeverre bent u tevreden over de volgende voorzieningen in uw buurt ... ? aantal
(Zeer) ontevreden
Neutraal
(Zeer) tevreden
a. Winkels voor dagelijkse boodschappen
2025
706
19,2%
20,8%
60,0%
2022
678
20,7%
18,1%
61,2%
b. (Gezondheids-) voorzieningen
2025
705
14,9%
16,4%
68,6%
2022
658
15,2%
16,2%
68,5%
2025
699
9,2%
35,4%
55,4%
2022
501
13,1%
34,2%
52,7%
2025
700
20,8%
28,7%
50,5%
2022
566
24,9%
29,3%
45,8%
2025
704
15,2%
18,1%
66,7%
2022
525
12,3%
20,7%
67,0%
2025
697
11,0%
27,3%
61,7%
2022
561
15,3%
23,6%
61,1%
2025
705
31,5%
28,5%
40,1%
2022
586
37,9%
24,3%
37,7%
2025
703
50,1%
26,5%
23,4%
2022
539
49,9%
26,2%
24,0%
c. Welzijnsvoorzieningen
d. Ontmoetingsplekken
e. Speelvoorzieningen
f. Sportvoorzieningen
g. Culturele voorzieningen
h. Openbaar vervoer Tabel 12
14
VR 13. Is uw buurt de afgelopen jaren vooruit gegaan, achteruit gegaan of gelijk gebleven?
Is uw buurt de afgelopen jaren vooruit gegaan, achteruit gegaan of gelijk gebleven?
aantal
(duidelijk) vooruit gegaan
gelijk gebleven
(duidelijk) achteruitgegaan
2025
706
19,6%
54,7%
25,8%
2022
646
20,3%
53,2%
26,5%
Tabel 13
VR 14. Wat vindt u van de zorg van uw gemeente voor uw woon- en leefomgeving?
Wat vindt u van de zorg van uw gemeente voor uw woon- en leefomgeving?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
6,2
29,2%
43,7%
27,1%
2022
622
6,4
28,6%
43,1%
28,3%
Tabel 14
VR 15. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. De gemeente werkt samen met de buurt aan plannen, activiteiten en voorzieningen b. De gemeente geeft de buurt de ruimte om hun ideeën en plannen uit te voeren
2025
710
33,8%
34,6%
31,6%
2022
500
37,2%
36,6%
26,2%
2025
705
34,2%
35,0%
30,8%
2022
430
33,6%
36,9%
29,5%
c. De gemeente helpt inwoners bij het uitvoeren van hun ideeën en plannen
2025
703
40,4%
34,5%
25,2%
2022
414
37,9%
34,1%
28,0%
Tabel 15
VR 16. Hoe vaak heeft u zich de afgelopen 12 maanden ingezet voor uw buurt?
Hoe vaak heeft u zich de afgelopen 12 maanden ingezet voor uw buurt?
aantal
Vaak
Af en toe
(Bijna) niet
2025
710
15,8%
50,1%
34,1%
2022
694
14,9%
44,8%
40,2%
Tabel 16
VR 17. Zou u zich actief willen (blijven) inzetten voor uw buurt?
Zou u zich actief willen (blijven) inzetten voor uw buurt?
aantal
Ja, zeker
Ja, misschien
Nee
Weet niet
2025
708
27,2%
44,2%
13,0%
15,6%
2022
690
25,5%
39,5%
16,6%
18,3%
Tabel 17
15
2
RELATIE INWONER - GEMEENTE
2.1 PRIORITEITENMATRIX Binnen het thema relatie inwoner - gemeente zijn vijf deelaspecten gemeten. In de onderstaande matrix zijn deze deelaspecten vergeleken met het algemene oordeel over de relatie inwoners – gemeente. Het algemeen oordeel wordt gemeten door de vraag: Wat vindt u van de wijze waarop uw gemeente inwoners en belangenorganisaties betrekt en de samenwerking zoekt? (VR21) Elke stip in de prioriteitenmatrix staat voor een deelaspect, het cijfer naast elke stip correspondeert met de vraagnummers in de rapportage. Hoe hoger een punt op de matrix staat, des te positiever het deelaspect wordt beoordeeld. Hoe verder naar rechts een deelaspect staat, des te meer impact het heeft op het algemene oordeel op het thema. De horizontale en verticale trendlijn zijn de gemiddelde waarden van de deelaspecten binnen dit thema. Onder de matrix staat beschreven naar welk deelaspect een vraagnummer verwijst. In de prioriteitenmatrix is bijvoorbeeld te zien dat invullers het meest positief zijn over de gemeente laat inwoners meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen. Dit heeft ook relatief veel impact op het eindoordeel van de invullers. Het verbeterpunt met de grootste impact is dat de gemeente beter naar inwoners zou kunnen luisteren.
16
STERKTE – VASTHOUDEN Vraagnr.
Deelaspect
19a
De gemeente doet wat ze zegt
STERKTE – PROFILEREN Vraagnr.
Deelaspect
20b
De gemeente laat inwoners meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen
ZWAKTE - AANPAKKEN Vraagnr.
Deelaspect
20a
De gemeente luistert naar inwoners
ZWAKTE - VERBETEREN Vraagnr.
Deelaspect
19b
De gemeente zorgt ervoor dat inwoners zich aan de regels houden
19c
De gemeente stelt zich flexibel op, als dat nodig is
LUISTER NAAR DE BEWONERS. DEZE MENSEN LEVEN IN DE PRAKTIJK.
17
2.2 UITKOMSTEN RELATIE INWONER - GEMEENTE In deze paragraaf staan de uitkomsten van de vragen die vallen onder het thema relatie inwoner gemeente. De antwoorden zijn gepresenteerd in dezelfde volgorde als waarin de vragen aan de respondenten zijn gesteld. VR 18. Hoeveel vertrouwen heeft u in de manier waarop uw gemeente wordt bestuurd?
Hoeveel vertrouwen heeft u in de manier waarop uw gemeente wordt bestuurd?
aantal
(Heel) veel
Neutraal
(Bijna) geen
2025
708
43,2%
31,3%
25,5%
2022
618
37,2%
35,7%
27,1%
Tabel 18
VR 19. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. De gemeente doet wat ze zegt
2025
705
32,9%
32,7%
34,4%
2022
537
31,6%
37,6%
30,9%
b. De gemeente zorgt ervoor dat inwoners zich aan de regels houden
2025
704
39,6%
36,0%
24,4%
2022
539
37,4%
33,9%
28,6%
c. De gemeente stelt zich flexibel op, als dat nodig is
2025
702
38,5%
35,7%
25,8%
2022
459
36,1%
37,9%
26,0%
Tabel 19
VR 20. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. De gemeente luistert naar inwoners
2025
705
31,5%
37,9%
30,6%
2022
534
34,7%
37,0%
28,3%
b. De gemeente laat inwoners meedenken bij plannen, activiteiten en voorzieningen
2025
702
28,9%
26,9%
44,2%
2022
525
31,0%
32,8%
36,2%
Tabel 20
VR 21. Wat vindt u van de wijze waarop uw gemeente inwoners en belangenorganisaties betrekt en de samenwerking zoekt?
Wat vindt u van de wijze waarop uw gemeente inwoners en belangenorganisaties betrekt en de samenwerking zoekt?
aantal gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
5,7
41,1%
41,5%
17,4%
2022
610
5,8
32,4%
41,9%
25,7%
Tabel 21
18
3
GEMEENTELIJKE DIENSTVERLENING
3.1 PRIORITEITENMATRIX Binnen het thema gemeentelijke dienstverlening zijn dertien deelaspecten gemeten. In de onderstaande matrix zijn deze deelaspecten vergeleken met het algemene oordeel over de gemeentelijke dienstverlening. Het algemeen oordeel wordt gemeten door de vraag Wat vindt u over het algemeen - van de dienstverlening van uw gemeente? (VR22) Elke stip in de prioriteitenmatrix staat voor een deelaspect, het cijfer naast elke stip correspondeert met de vraagnummers in de rapportage. Hoe hoger een punt op de matrix staat, des te positiever het deelaspect wordt beoordeeld. Hoe verder naar rechts een deelaspect staat, des te meer impact het heeft op het algemene oordeel op het thema. De horizontale en verticale trendlijn zijn de gemiddelde waarden van de deelaspecten binnen dit thema. Onder de matrix staat beschreven naar welk deelaspect een vraagnummer verwijst. Invullers zijn het meest te spreken over dat de gemeente duidelijke taal gebruikt. Dit heeft ook een grote positieve impact op hun eindoordeel. De grootste winst is te behalen op ‘de medewerker bood ruimte om mee te denken’. Dit heeft veel impact op het eindoordeel en wordt relatief laag gewaardeerd door de invullers.
19
STERKTE – PROFILEREN Vraagnr.
Deelaspect
27
Ik vond het makkelijk om mijn vraag te stellen, of mijn aanvraag te regelen
29
Ik kan de informatie die ik nodig heb van de gemeente makkelijk vinden
30
De gemeente gebruikt duidelijke taal
32a
De medewerker toonde zich verantwoordelijk om echt tot een oplossing te komen
STERKTE – VASTHOUDEN Vraagnr.
Deelaspect
28a
Informatie die ik kreeg of zelf vond, klopte en was volledig
28d
Ik kreeg uiteindelijk wat ik wilde
32b
De medewerker heeft zelf mijn vraag zo goed mogelijk beantwoord
32c
De medewerker was deskundig
32d
De medewerker kon zich goed inleven
ZWAKTE - VERBETEREN Vraagnr.
Deelaspect
28b
De duur van de afhandeling was acceptabel
28c
Ik werd goed op de hoogte gehouden van de afhandeling
32f
De medewerker verraste mij prettig met de service die hij/zij bood
ZWAKTE - AANPAKKEN Vraagnr.
Deelaspect
32e
De medewerker bood ruimte om mee te denken
20
3.2 UITKOMSTEN GEMEENTELIJKE DIENSTVERLENING In deze paragraaf staan de uitkomsten van de vragen die vallen onder het thema gemeentelijke dienstverlening. De antwoorden zijn gepresenteerd in dezelfde volgorde als waarin de vragen aan de respondenten zijn gesteld. VR 22. Wat vindt u - over het algemeen - van de dienstverlening van uw gemeente?
Wat vindt u - over het algemeen - van de dienstverlening van uw gemeente?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
6,4
25,0%
48,8%
26,2%
2022
610
6,2
32,4%
41,9%
25,7%
Tabel 22
VR 23. Wat vindt u van de digitale dienstverlening van de gemeente?
Wat vindt u van de digitale dienstverlening van de gemeente?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
6,8
17,4%
46,2%
36,5%
2022
567
6,5
24,0%
42,7%
33,3%
Tabel 23
VR 24. Heeft u de afgelopen 12 maanden contact gehad met uw gemeente?
Heeft u de afgelopen 12 maanden contact gehad met uw gemeente?
aantal
Ja
Nee
2025
712
67,7%
32,4%
2022
701
64,3%
35,7%
Tabel 24
VR 25. Over welk onderwerp heeft u contact gehad met de gemeente? Totaal Werk en inkomen
Gezondheid en zorg
Familie en gezin
Verhuizen
Wonen en uw buurt
Onderwijs en opleiding
2025
0,5%
2022
0,7%
2025
4,4%
2022
5,4%
2025
5,8%
2022
4,2%
2025
1,0%
2022
1,8%
2025
17,8%
2022
15,1%
2025
0,0%
2022
0,5%
21
Reizen
Ondernemen
Anders
Aantal
2025
51,0%
2022
24,0%
2025
0,9%
2022
0,5%
2025
18,5%
2022
11,2%
2025
485
2022
532
Tabel 25
VR 26. Op welke manier had u (meestal) contact met uw gemeente? Totaal 2025
29,0%
2022
17,7%
2025
20,4%
2022
13,1%
2025
1,3%
2022
0,7%
2025
1,8%
2022
1,4%
2025
17,0%
2022
10,5%
2025
22,3%
2022
15,2%
2025
1,1%
2022
1,6%
2025
0,8%
2022
0,9%
2025
6,3%
2022
2,8%
2025
487
2022
532
Website of app van de gemeente
Sociale media of berichten app
Post
Publieksbalie
Telefoon
Huisbezoek
Wijk- of buurtteam
Overig persoonlijk contact
Aantal Tabel 26
VR 27. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraak?
Ik vond het makkelijk om mijn vraag te stellen, of mijn aanvraag te regelen
aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
2025
486
18,6%
16,0%
65,4%
2022
435
23,5%
21,6%
54,9%
Tabel 27
22
VR 28. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. De informatie die ik kreeg of zelf vond, klopte en was volledig
2025
480
23,5%
13,9%
62,5%
2022
405
25,5%
20,8%
53,7%
b. De duur van de afhandeling was acceptabel
2025
485
26,4%
12,6%
61,0%
2022
430
29,7%
19,2%
51,1%
c. Ik werd goed op de hoogte gehouden van de afhandeling
2025
488
26,0%
16,6%
57,4%
2022
414
26,8%
23,9%
49,4%
d. Ik kreeg uiteindelijk wat ik wilde
2025
484
25,6%
9,4%
65,0%
2022
425
29,4%
9,7%
60,9%
Tabel 28
VR 29. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraak?
Ik kan de informatie die ik nodig heb van de gemeente makkelijk vinden
aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
2025
703
15,8%
21,5%
62,6%
2022
617
18,2%
27,1%
54,7%
Tabel 29
VR 30. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraak?
De gemeente gebruikt duidelijke taal
aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
2025
697
10,1%
21,9%
68,0%
2022
595
13,2%
27,1%
59,7%
Tabel 30
VR 31. Wat vindt u van de communicatie en voorlichting vanuit de gemeente?
Wat vindt u van de communicatie en voorlichting vanuit de gemeente?
aantal gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
6,3
30,0%
37,7%
32,3%
2022
611
6,0
35,1%
38,8%
26,1%
Tabel 31
23
3.2 UITKOMSTEN DIENSTVERLENING MET DE MENSELIJKE MAAT In deze paragraaf staan de uitkomsten van de vragen die vallen onder de aanvullende module dienstverlening met de menselijke maat. De antwoorden zijn gepresenteerd in dezelfde volgorde als waarin de vragen aan de respondenten zijn gesteld. VR 32. In hoeverre bent u het eens met de volgende uitspraken? aantal
(Helemaal) oneens
Neutraal
(Helemaal) eens
a. De medewerker toonde zich verantwoordelijk om echt tot een oplossing te komen b. De medewerker heeft zelf mijn vraag zo goed mogelijk beantwoord
2025
487
22,7%
13,6%
63,7%
2022
407
27,1%
17,8%
55,1%
2025
486
21,1%
11,4%
67,5%
2022
395
23,8%
18,9%
57,3%
c. De medewerker was deskundig
2025
486
17,9%
16,6%
65,4%
2022
383
18,3%
21,7%
60,0%
d. De medewerker kon zich goed inleven
2025
485
20,3%
16,1%
63,6%
2022
377
23,1%
19,7%
57,2%
e. De medewerker bood ruimte om mee te denken
2025
482
28,2%
14,9%
56,9%
2022
317
28,6%
20,3%
51,2%
f. De medewerker verraste mij prettig met de service die hij/zij bood
2025
482
28,4%
21,8%
49,9%
2022
366
32,5%
24,6%
42,9%
Tabel 32
24
4
WELZIJN EN ZORG
De vragen binnen het thema welzijn en zorg wijken deels af van de vragen die gesteld zijn bij andere thema’s in de Burgerpeiling. De vragen binnen dit thema richten zich voor een groot gedeelte op het welzijn van de inwoners. De vragen leiden daarmee niet tot uitkomsten waar de gemeente direct invloed op kan uitoefenen. Om deze reden is er voor dit thema geen prioriteitenmatrix opgesteld. De antwoorden binnen dit thema zijn daarmee niet minder relevant voor de gemeente, omdat zij goed inzicht geven in het welzijn van inwoners én informatie bieden over waar de inwoners op het gebied van bijvoorbeeld participatie toe bereid zijn. De antwoorden zijn gepresenteerd in dezelfde volgorde als waarin de vragen aan de respondenten zijn gesteld.
4.1 UITKOMSTEN WELZIJN EN ZORG VR 33. Hoe tevreden bent u – over het algemeen – met uw leven?
Hoe tevreden bent u over het algemeen met uw leven?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
8,1
2,5%
17,7%
79,8%
2022
676
8,0
4,2%
17,2%
78,6%
Tabel 33
VR 34. Welk cijfer geeft u - over het algemeen - uw gezondheid?
Welk cijfer geeft u over het algemeen uw gezondheid?
aantal
gemiddeld
<= 5
6, 7
>=8
2025
712
7,7
5,8%
27,7%
66,5%
2022
685
7,6
9,2%
25,5%
65,2%
Tabel 34
VR 35. Heeft u het gevoel dat de zaken hieronder een negatieve invloed hebben op uw leven of u in de weg staan in uw leven? Zo ja, in welke mate?
a. Algemene lichamelijke gezondheid
b. Fysiek functioneren
c. Geestelijke gezondheid
d. Lezen, schrijven of taal spreken
e. Moeite om rond te komen f. Gevoel 'er niet bij te horen' of 'niet thuis te voelen' g. Anders
aantal
Geen belemmering
Ernstige belemmering
2025
705
87,9%
12,1%
2022
656
84,2%
15,8%
2025
701
87,5%
12,5%
2022
620
83,0%
17,0%
2025
701
92,5%
7,5%
2022
648
91,5%
8,5%
2025
703
97,5%
2,5%
2022
679
96,8%
3,2%
2025
703
95,9%
4,1%
2022
666
92,3%
7,7%
2025
704
95,0%
5,0%
2022
671
91,9%
8,1%
2025
630
97,7%
2,3%
2022
546
96,2%
3,8%
Tabel 35
25
VR 36. Heeft u voldoende contacten met andere mensen? Totaal Ja, zeker Ja, maar ik zou wel wat meer willen Nee, te weinig
Wil ik niet zeggen / weet niet
Aantal
2025
83,2%
2022
79,6%
2025
12,6%
2022
12,9%
2025
2,7%
2022
4,8%
2025
1,6%
2022
2,8%
2025
707
2022
694
Tabel 36
VR 37. Voelt u zich wel eens eenzaam?
Voelt u zich wel eens eenzaam?
aantal
Nooit/zelden
Soms/vaak
2025
702
93,4%
6,6%
2022
688
89,1%
10,9%
Tabel 37
VR 38. Hoe vaak sport of beweegt u actief? Totaal Meerdere keren per week
1 keer per week
1 keer per 2 weken
1 keer per maand
(Bijna) nooit
Aantal
2025
76,3%
2022
75,2%
2025
14,3%
2022
11,6%
2025
2,9%
2022
3,7%
2025
1,9%
2022
1,4%
2025
4,7%
2022
8,1%
2025
707
2022
694
Tabel 38
26
VR 39. In welke van onderstaande verenigingen bent u de afgelopen 12 maanden actief geweest? Meer dan één antwoord mogelijk Totaal Sportvereniging
Gezelligheidsvereniging
Religieuze of maatschappelijke vereniging
Overige (vrijetijds)vereniging
Culturele vereniging Ik ben niet actief (geweest) in het verenigingsleven Aantal
2025
34,6%
2022
28,2%
2025
9,8%
2022
11,1%
2025
40,0%
2022
33,3%
2025
15,5%
2022
16,7%
2025
28,7%
2022
8,5%
2025
5,9%