2023-12-12 besluitenlijst raad - getekend

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

12-12-2023

Tijd

19.30 – 01.30 uur

Locatie

Bleskensgraaf, de Spil - raadzaal

Voorzitter

Burgemeester Theo Segers

Aanwezigen

Griffier

1

Harmen (H.) Akkerman, Wietse (W.C.) Blok, Bob (R.A.G.) Brokking, Pieter (P.J.) van Bruggen, Corné (C.A.) Egas, Joke (J.) van de Graaf, Bas (B.) de Groot, Wim (W.F.) de Haan, Erik (E.) de Jong, Wout (W.W.) de Jong (tot 23.50 u), Maarten (M.C.) Klink (vanaf 20.13 u), Ferry (F.B.) van der Koelen, Naomi (N.E.) Kok, Jan Arie (J.C.) Koorevaar, Jonette (J.) Korevaar-den Besten, Pieter Jacob (P.J.P.) Leenman, J.H.M. (Mario) de Lijster, Wilma (W.A.P.) de Moel, Anne Marie (A.M.) Mollema, Mirjam Muis, Ruud (R.J.) van Rijn, Bert (G.P.A.) Snoek, Harry (H.) Stam, Leo (L.) Timmer, A.W. (Arno) van den Hof, Henk (H.M.) van der Wal en Sanne (A.S.) Zijlstra-van den Hof Marjolein (M.A.J.) Teunissen

Opening en vaststellen van de agenda Naar aanleiding van de recente ontwikkelingen is in overleg met de inwoners van Waal en de fractievoorzitters besloten om na de schorsing na agendapunt 2 een inspraakmoment in te lassen voor de inwoners van Waal. De heer De Jong van Doe mee! vraagt om punt 6a ‘wijziging APV’ te onthameren. Dit punt wordt bespreekpunt 7e. De agenda is aldus gewijzigd vastgesteld.

2

Afscheid kinderburgemeester en benoeming nieuwe kinderburgemeester Molenlanden Met een korte speech van de burgemeester wordt afscheid genomen van Roos Zeevalkink. Zij ontvangt bloemen en een fotoboekje van haar afgelopen jaar als kinderburgemeester. Roos houdt daarna haar afscheidsspeech. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: Maren Mourik uit Nieuw-Lekkerland te benoemen tot kinderburgemeester van de gemeente Molenlanden 2024. Roos hangt de ambtsketen om bij Maren, waarna Maren de raad toespreekt. Daarna neemt zij plaats naast de burgemeester en ontvangt van hem bloemen en een cadeautje. Maren schorst de vergadering door een slag met de hamer. De vergadering is van 19.53 tot 20.01 uur geschorst om iedereen in de gelegenheid te stellen Maren en Roos de hand te schudden.

2.a

Inspraakmoment Namens een groot deel van de inwoners van Waal spreekt de heer Van Driest de raad toe over het voorgenomen besluit van het college om 75 vluchtelingen in Waal op te vangen en de bezwaren die men tegen dat voorgenomen besluit heeft. Diverse raadsleden stellen vragen aan de heer Van Driest. De inspraak neemt het college mee in de afwegingen bij de verdere besluitvorming. De vergadering wordt van 20.30 tot 20.35 uur geschorst. Na de schorsing wordt de reguliere vergadering vervolgd.

3

Vaststellen besluitenlijsten van 9 en 28 november 2023 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: De besluitenlijsten van 9 en 28 november 2023 ongewijzigd vast te stellen.

4

Lijst ingekomen stukken De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: De lijst ingekomen stukken vast te stellen.

5

Mededelingen/Vragenhalfuur (voor actuele en urgente vragen van raadsleden) Mevrouw De Moel (Doe mee!) stelt vragen over het krantenbericht dat Vijfheerenlanden in 2024 het sluipverkeer tegen gaat door het nemen van verkeersmaatregelen rond de A27. De heer Van den Hof (VVD) vraagt wanneer de bewoners van een huisnummer met toevoeging hun afvalpas kunnen verwachten.

6

HAMERSTUKKEN

6.a

Wijziging APV Dit agendapunt wordt behandeld als bespreekstuk 7 e.

6.b

Verordening Nadeelcompensatie Molenlanden 2024 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. De Verordening Nadeelcompensatie Molenlanden 2024 vast te stellen; 2. De Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Molenlanden 2019 in te trekken.

6.c

Voorbereidingsbesluit met voorbeschermingsregels voor de bodemkwaliteit onder de Omgevingswet 1. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: Een voorbereidingsbesluit te nemen met voorbeschermingsregels voor de bodemkwaliteit onder de Omgevingswet voor de onderwerpen: · Bouwen op verontreinigde grond; · Graven in de bodem; · Saneren van de bodem; · Toepassen van bouwstoffen en grond. 2. Hiertoe het voorbereidingsbesluit met voorbeschermingsregels in bijlage 1 samen met de artikelsgewijze toelichting in bijlage 2 vast te Pagina 2

stellen en op de dag van inwerkingtreding van de Omgevingswet in werking te laten treden. De heer Klink legt namens het CDA een stemverklaring af. 6.d

Zienswijze Begrotingswijziging 2023 Waardlanden De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: Ten aanzien van de begrotingswijziging 2023 Waardlanden een zienswijze in te dienen zoals verwoord in de bijlage 3.

6.e

Najaarsnota 2023 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. de Najaarsnota 2023 met een voordelig resultaat van € 664.639 vast te stellen; 2. de financiële consequenties, inclusief de reservemutaties, te verwerken in de financiële administratie; 3. de mutaties op de investeringen met een restsaldo van € 1.264.609 te verwerken in de financiële administratie en in te stemmen met de verhoging van een 4-tal investeringen (zie hoofdstuk 2.2); 4. de in de Najaarsnota aangegeven niet-bestede middelen 2023 tot een geraamd bedrag van € 2.235.258 door middel van een toevoeging aan de reserve “Afwikkeling vorige jaren” over te brengen naar 2024.

7

BESPREEKSTUKKEN

7.a

Bestemmingsplan Scheepswerf Brickwave, Gelkenes De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. de ‘Nota zienswijzen Scheepswerf Brickwave Gelkenes’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Scheepswerf Brickwave, Gelkenes’ (idn: NL.IMRO.1978.BPscheepswerfAMS-VG01) gewijzigd vast te stellen, waarbij het plan voorziet in ontwikkelmogelijkheden op dit bedrijventerrein in Groot-Ammers en de bebouwing wordt uitgebreid en het toegestane type bedrijven (milieucategorie) wordt uitgebreid; 3. te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (m.e.r.) niet noodzakelijk is; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 5.12 Wro vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 22 stemmen voor (Doe mee!, SGP, ChristenUnie, VVD, PM) en 5 stemmen tegen (CDA). De heer De Groot legt namens de SGP een stemverklaring af.

7.b

Budget Uitvoeringsprogramma cultuur Molenlanden Wethouder Van Helden zegt toe: -

-

in gesprek te gaan met de historische verenigingen of het mogelijk is om voorwerpen en verhalen van amateurverzamelaars van oorlogsattributen ’40-’45 bijeen te brengen; op een later moment te kijken naar de mogelijkheden voor het schenken van een voorleesboekje over de cultuur/historie van de gemeente Molenlanden bij de geboorte.

Pagina 3

De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. Voor 2024 een extra budget van € 33.000,- (waarvan € 21.500,incidenteel) ter beschikking te stellen voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma cultuur en dit ten laste te laten brengen van het geprognotiseerde begrotingsresultaat 2024 van € 791.000,-; 2. Voor 2024 een extra budget van € 37.500,- ter beschikking te stellen voor structurele uitbreiding van de formatie met 0,4 FTE voor het beleidsveld cultuur dit ten laste te laten brengen van het geprognotiseerde begrotingsresultaat 2024 van € 791.000,-; 3. De extra kosten voor de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma cultuur voor de jaren 2025 en verder te betrekken bij de Kadernota en Begroting 2025. Het voorstel wordt aangenomen met 26 stemmen voor (Doe mee!, SGP, CDA, ChristenUnie, VVD) en 1 stem tegen (PM). 7.c

Criteria lange termijn opvang asielzoekers De heer Egas dient namens de SGP een motie ‘betrekken inwoners bij opvanglocaties asielzoekers en vluchtelingen’ in (M2023-25) waarin het college wordt opgeroepen om: 1. Bij het zoeken naar geschikte locaties voor de opvang zowel asielzoekers als vluchtelingen voortaan voorafgaand aan de besluitvorming met inwoners in gesprek te gaan over de kansen en bedreigingen van de betreffende locaties 2. Daarbij duidelijk aan te geven dat de beslissingsbevoegdheid bij het college cq burgemeester ligt, maar dat de wensen en bedenkingen van inwoners wel meegewogen worden in het te nemen besluit. Na debat en reactie van wethouder Bikker wordt de vergadering van 21.50 tot 22.00 uur geschorst voor fractieoverleg. M2023-25 wordt unaniem aangenomen.

De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: De notitie “Criteria asielopvang Molenlanden” vast te stellen waarin de criteria en de weging daarvan zijn opgenomen voor de locatiekeuze voor de opvang van asielzoekers zijnde: a) De locatie(s) die we zoeken moet(en) geschikt te maken zijn voor maximaal 75 personen (+++) b) Er wordt ingezet op locaties die voor minimaal 10 jaar kunnen blijven staan, de termijn van 10 jaar wordt ook opgenomen in de bestuursovereenkomst (+++) c) Een locatie krijg twee extra plusjes als deze kansen creëert voor het voorzieningenniveau van een dorp/stad (++) d) Er wordt gezocht naar een locatie aan de rand van een dorp (+) e) Er wordt gekeken naar spreiding van de verschillende opvangplekken in de gemeente (+) f) Een locatie krijgt een extra plus als deze mogelijkheden geeft tot het combineren van doelgroepen (+) g) In het geval er bedrijven in de buurt zitten van een potentiële locatie wordt er gekeken naar de afgegeven vergunning om ervoor te zorgen dat het bedrijf niet minder kansen krijgt door de plaatsing van een asielopvanglocatie in de buurt (+)

Pagina 4

7.d

Belastingverordeningen 2024 Mevrouw De Moel dient namens Doe mee!, CDA, VVD, PM en SGP een motie ‘duidelijke communicatie afvalstoffenheffing 2024’ in (M2023-26) waarin het college wordt opgeroepen om: • • • • •

de inwoners gericht en actief te informeren met de media, die bij hen passen; de inwoners een platform te bieden waar ze met vragen terecht kunnen; deze communicatie vanuit Gemeente Molenlanden in samenwerking met Waardlanden uit te voeren; dit op korte termijn en uiterlijk op 31 december 2023 te realiseren; In toekomstige raadsbesluiten met directe gevolgen voor de inwoners hen ook te informeren, zoals hierboven beschreven.

Na debat en de reactie van wethouder Visser wordt de vergadering van 22.56 tot 23.01 uur geschorst voor fractieoverleg. Na de schorsing wordt bullit 5 van de motie geschrapt. De gewijzigde motie M2023-26 wordt unaniem aangenomen. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. De tarieven voor de marktgelden en toeristenbelasting te verhogen met de inflatiecorrectie van 3,9%; 2. De tarieven voor de leges te verhogen met de inflatiecorrectie van 3,9% en de legesverordening te wijzigen in verband met de invoering van de Omgevingswet; 3. De tarieven voor de leges van milieubelastende activiteiten vast te stellen op een kostendekkingspercentage van 25%; 4. De tarieven voor de begraafrechten te verhogen met 6,9%; 5. De tarieven voor de Onroerende zaakbelastingen en roerende woonen bedrijfsruimten aan te passen, zodat de totale opbrengst wordt verhoogd met de inflatiecorrectie van 3,9%; 6. De tarieven voor de rioolheffing conform het in juni 2020 vastgestelde GRP te verhogen met 6,9%; 7. De wijze van heffing voor de afvalstoffenheffing te wijzigen door diftar in te voeren; 8. Een vrijstelling op te nemen, voor inwoners met een medische aandoening die daardoor veel onvermijdbaar medisch restafval produceren, in de verordening afvalstoffenheffing ter hoogte van € 78,00; 9.

De hoogte van de kwijtschelding voor het variabele deel van de afvalstoffenheffing te beperken tot € 42,00; 10. De tarieven voor de afvalstoffenheffing rekening houdend met de vrijstelling voor medisch afval op 99% kostendekkendheid vast te stellen; 11. De begroting te wijzigen voor de posten Bijdragen GR Waardlanden/verwerken met € 289.000 en de afvalstoffenheffing met € 330.189 in verband met het opnemen van tarieven voor de milieustraten en in verband met de verhoogde kosten van Reinigingsdienst Waardlanden, en het verschil van € 41.189 ten gunste te brengen van het begrotingsresultaat; Pagina 5

12. hiertoe vast te stellen: a. de Verordening Afvalstoffenheffing Molenlanden 2024; b. de Verordening Begraafrechten Molenlanden 2024; c. de Legesverordening Molenlanden 2024; d. de Verordening Marktgelden Molenlanden 2024; e. de Verordening Onroerende zaakbelastingen Molenlanden 2024; f. de Verordening Rioolheffing Molenlanden 2024; g. de Verordening Roerende woon- en bedrijfsruimten Molenlanden 2024; h. de Verordening Toeristenbelasting Molenlanden 2024 i. de eerste Begrotingswijziging op de Begroting 2024-2028. 7.e

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening 2019 Molenlanden Omdat burgemeester Segers portefeuillehouder is bij dit agendapunt, zit de heer Snoek dit agendapunt voor. De heer De Jong dient namens Doe mee!, VVD en ChristenUnie een amendement ‘geniet en schiet veilig met Carbid’ in (A2023-19) waarin wordt voorgesteld om besluitpunt 1 als volgt te wijzigen: De Algemene Plaatselijke Verordening Molenlanden 2019 te wijzigen waarbij een aantal technisch formuleringen (passend bij de Omgevingswet) worden doorgevoerd én artikel 2.73a 2b gewijzigd wordt in: Bij het carbidschieten dienen maatregelen te worden genomen, zodat op de schietlocatie geen reëel gevaar of schade kan optreden voor mens of milieu. Om die redenen dient er een afstand te worden gehouden tot omstanders en bebouwing; waarbij de schietlocatie op ten minste: - 75 meter van woongebouwen ligt; en -300 meter van inrichtingen waar dieren worden gehouden. Na debat en de reactie van burgemeester Segers wordt de vergadering van 23.30 tot 23.41 uur geschorst voor fractieoverleg. Na de schorsing trekken de fracties van de VVD en ChristenUnie zich terug en dienen het amendement niet langer mee in. De fractie van Doe mee! brengt het amendement toch in stemming. A2023-19 wordt verworpen met 8 stemmen voor (Doe mee!) en 19 stemmen tegen (SGP, CDA, ChristenUnie, VVD, PM). De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1.

de Algemene Plaatselijke Verordening Molenlanden 2019 te wijzigen waarbij een aantal technische formuleringen (passend bij de Omgevingswet) worden doorgevoerd; 2. Hiertoe de wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Molenlanden 2019 vast te stellen.

8

BESLOTEN DEEL Om 23.50 uur gaat de vergadering verder met een besloten deel. De raad spreekt over stukken waarover het college geheimhouding heeft opgelegd. De heer W. de Jong geeft aan de zaal te verlaten en niet mee te stemmen over deze geheime stukken.

Pagina 6

9

Sluiting Om 1.29 wordt de openbare vergadering hervat. De vergadering is om 1.30 uur gesloten.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden gehouden op 23 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

Pagina 7