2021-11-23 besluitenlijst.pdf

Besluitenlijst Raadsvergadering Datum

23-11-2021

Tijd

19:34 – 21:39 uur

Locatie

via Teams

Voorzitter

Burgemeester Theo Segers

Aanwezigen

A.A.A.G.M. (Adrie) Beumken, W.C. (Wietse) Blok, P.J. (Pieter) van Bruggen, C.A. (Corné) Egas, J. (Joke) van de Graaf, B. (Bas) de Groot, A.A.J. (Anneke) Hartog-de Baat, D.D. (Dagmar) van den Herik, P.D. (Erik) Jonker, J.C. (Jan-Arie) Koorevaar, J. (Jonette) Korevaar-den Besten, R. (Rijkus) Krabbendam, J.H.M. (Mario) de Lijster, J. (Jan) Lock, W.A.P. (Wilma) de Moel, G.E. (Bert) Moret, A.J. (Ad) van Rees, R.J. (Ruud) van Rijn, C.G.N. (Curt) Roth, G.P.A. (Bert) Snoek, H. (Harry) Stam, L. (Leo) Timmer, P. (Paul) Verschoor, H. (Herman) van de Water en A.S. (Sanne) Zijlstra-van den Hof

Afwezigen

B.J. (Berend) Buddingh, P. (Piet) de Gruijter

1

Opening en vaststellen van de agenda De heer Moret (VVD) en mevrouw van den Herik (CDA) zijn later aanwezig. Op verzoek van dhr. van Bruggen (ChristenUnie) wordt agendapunt 5a (Verklaring van geen bedenkingen Heiweg 3, Oud-Alblas) als bespreekstuk op de agenda gezet. Mevrouw de Moel (Doe Mee!) kondigt aan niet mee te stemmen bij agendapunt 6a. De heer Jonker (ChristenUnie) kondigt aan niet mee te stemmen bij agendapunten 5f en 5g omtrent Avres.

2

Medelingen/Vragenhalfuur (voor actuele en urgente vragen van raadsleden) De heer Blok (SGP) stelt vragen over de dienstregeling voor het openbaar vervoer in Molenlanden. Wethouder Quik zegt toe spoedig met een raadsinformatiebrief met meer informatie over de wijziging van de dienstregeling te komen. De heer Moret (VVD) sluit om 19:49 aan in de vergadering.

3

Vaststellen besluitenlijst van 9 november 2021 De heer Stam (ChristenUnie) is niet aanwezig bij de behandeling van agendapunt 3. De raad besluit unaniem -met 23 stemmen voor- om de besluitenlijst vast te stellen.

4

Lijst ingekomen stukken De heer Stam (ChristenUnie) is niet aanwezig bij de behandeling van agendapunt 4. De raad besluit unaniem -zonder hoofdelijke stemming- om de Lijst ingekomen stukken vast te stellen.

5

HAMERSTUKKEN De heer Stam (ChristenUnie) is niet aanwezig bij de behandeling van agendapunt 5.

5.a

Verklaring van geen bedenkingen Heiweg 3, Oud-Alblas Bij het vaststellen van de agenda is besloten om van dit agendapunt een bespreekstuk te maken.

5.b

Bestemmingsplan B17, Ottoland De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 23 stemmen voorom: 1. het bestemmingsplan ‘Ottoland, B 17’ (planidentificatie NL.IMRO.1978.BPb17OTL-VG01) gewijzigd vast te stellen conform de aangegeven wijzigingen in de bij dit besluit horende ‘Nota Zienswijzen Bestemmingsplan ‘Ottoland, B 17’’, waarbij de woonbestemming van de locatie B 17 in Ottoland zodanig wordt dat er op deze locatie in plaats van één woning voortaan twee woningen aanwezig mogen zijn; 2. de tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediende zienswijze te beantwoorden conform de bij dit besluit horende ‘Nota Zienswijzen bestemmingsplan ‘Ottoland, B 17’; 3. voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal middels een gesloten anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente is geregeld.

5.c

Bestemmingsplan Korenbloemstraat, Hoogblokland De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 23 stemmen voorom: 1. Het bestemmingsplan ‘Hoogblokland, Korenbloemstraat’ (idn:NL.IMRO.1978.BPKorenbloemstrHBL-VG01) gewijzigd vast te stellen waarbij het plan voorziet in: a. wijziging van de bestemming ‘Maatschappelijk’ naar ‘Woongebied’ en ‘Verkeer – Verblijfsgebied’. b. Toevoeging van 4 woningen, in de vorm van twee-onder-een kapwoningen; c. 13 openbare parkeerplaatsen ten zuiden van de woningen. 2. De beantwoording van de ingediende zienswijze, zoals opgenomen in de zienswijzenota, vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; 4. Te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is.

5.d

Coördinatieregeling Bazeldijk 50, Hoogblokland De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 23 stemmen voorom: 1. de coördinatieregeling ex. artikel 3.30 en 3.31 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren voor de bouw van overkappingen in verband met de reductie van benzeen aan de Bazeldijk 50 te Hoogblokland; 2. de voorbereidingsprocedures te coördineren voor de volgende relevante besluiten: a. het vaststellen van het bestemmingsplan op grond van artikel 3.8 Wro waarin zes overkappingen worden mogelijk gemaakt; Pagina 2

b. het verlenen van de benodigde omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1-1a van de Wabo (bouwen) voor de realisatie van twee overkappingen; c. het verlenen van de benodigde omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1-1e van de Wabo (milieu) voor het veranderen van de inrichting; 3. een terugvalregeling op te nemen voor het geval dat één van de onder 2 genoemde toestemmingen om onvoorziene redenen wegvalt. 5.e

Transitievisie Warmte 1.0 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 23 stemmen voorom: 1. de Transitievisie Warmte Molenlanden 1.0 vast te stellen, waarin staat aangegeven: - de visie warmtevoorziening voor Molenlanden; - in welke kernen, buurten en bedrijventerreinen de verkenning naar alternatieve duurzame energiebronnen wordt gestart; - de uitvoeringsplanning voor de korte termijn, waarbij aangesloten wordt op de landelijke doelstelling dat ongeveer één vijfde van de woningen in 2030 vergaand verduurzaamd is (aardgasvrij ready) of volledig aardgasvrij is.

5.f

Zienswijze Zomernota 2021 en 1e begrotingswjziging 2022 Avres en zienswijze wijziging verordening individuele inkomenstoeslag Avres De heer Jonker (ChristenUnie) geeft aan zich te onthouden van stemming. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 22 stemmen voorom: 1. Kennis te nemen van de positieve financiële ontwikkelingen in de Zomernota 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 Avres en besluit geen zienswijze in te dienen omdat de stukken daartoe geen aanleiding geven. 2. Kennis te nemen van wijziging verordening Individuele Inkomenstoeslag Avres en besluit geen zienswijze in te dienen omdat de stukken daartoe geen aanleiding geven.

5.g

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Avres, vaststelling gecombineerde uittredings-/opheffingsregeling en vaststelling bankreglement kredietbank Avres De heer Jonker (ChristenUnie) geeft aan zich te onthouden van stemming. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 22 stemmen voorom: Ten aanzien van de uittredings-/opheffingsregeling Avres: 1. Kennis te nemen van regeling en af te zien van het indienen van een zienswijze omdat deze daarvoor geen aanleiding geeft. Ten aanzien van de gemeenschappelijke regeling Avres 2. De gewijzigde gemeenschappelijke regeling, voor de onderdelen die vallen binnen de bevoegdheid van de gemeenteraad, vast te stellen Pagina 3

3. Het college toestemming te verlenen de gewijzigde gemeenschappelijke regeling, voor de onderdelen die vallen binnen de bevoegdheid van het college, vast te stellen. Ten aanzien van het bankreglement kredietbank 4. Het gewijzigde bankreglement kredietbank Avres 2021 vast te stellen en het bankreglement 2016 Avres in te trekken. 6

BESPREEKSTUKKEN

6.a

Slingelandse Plassen Mevrouw de Moel (Doe Mee!) en de heer Moret (VVD) geven aan zich te onthouden van stemming bij dit agendapunt. Mevrouw van den Herik (CDA) is vanaf 20:34 aanwezig. De heer Koorevaar (CDA) dient mede namens de fracties van SGP, Doe Mee en VVD een amendement (A2021-23) in. In dit amendement wordt voorgesteld om bij beslispunt 2 en 3 de tekst als volgt aan te passen: 2. Als voorwaarden voor de stichting in oprichting te stellen dat: • de publieke toegankelijke blijft binnen wettelijke verplichtingen daargelaten jaarrond (bijv. broedseizoen) gewaarborgd voor het gehele Slingelandse plassen gebied; • de zwemwaterfunctie blijft gehandhaafd; • de governance zodanig is geregeld dat de risico’s van zowel de deelnemers in de stichting als van de gemeente zodanig zijn afgedekt dat een kostenneutrale exploitatie in beginsel structureel is geborgd evenals de organisatorische continuïteit; • de verantwoording is geregeld in een jaarverslag (met daar in verslag realisatie, jaarplan volgend jaar en communicatie) en door de installatie van een raad van toezicht met vertegenwoordiging vanuit het college van de gemeente Molenlanden. 3. Indien aan deze voorwaarden is voldaan het nog beschikbare budget onderhoud Slingelandse Plassen (ca.

€825.000) aan de stichting (na oprichting) in drie delen ter beschikking te stellen onder de voorwaarde dat dit niet is aan te merken als (ongeoorloofde) staatssteun. • 1e deel van €150.000 na goedkeuring raadsvoorstel aan het college; • 2de deel van €300.000 na oprichting stichting, installatie raad van toezicht, en na goedkeuring van de gemeenteraad; • 3de deel van €375.000 na goedkeuring van het beleggingsprogramma door het stichtingsbestuur en de raad van toezicht. De heer de Lijster (Doe Mee!) legt een stemverklaring af. Bij de stemming over amendement A2021-23 stemmen 17 leden voor en 6 leden tegen, waardoor het amendement is aangenomen. De heer Timmer (ChristenUnie) dient mede namens de fractie van de Progressief Molenlanden een amendement (A2021-24) in. In dit amendement wordt voorgesteld om een extra beslispunt toe te voegen dat als volgt luidt:

Pagina 4

4. De inhoud van de raadsinformatiebrief d.d. 19 november 2021 met kenmerk 1121299 onderdeel uit te laten maken van dit raadsbesluit en in te stemmen met de inhoud daarvan. Bij de stemming over amendement A2021-24 stemmen 6 leden voor en 17 leden tegen, waardoor het amendement is verworpen. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 23 stemmen voorom: 1. de inhoud van de eindrapportage Slingelandse Plassen te onderschrijven en te ondersteunen als vertrekpunt voor de oprichting van een stichting die het beheer, onderhoud en doorontwikkeling van het recreatiegebied Slingelandse Plassen voor zijn rekening neemt; 2. Als voorwaarden voor de stichting in oprichting te stellen dat: o de publieke toegankelijke blijft binnen wettelijke verplichtingen daargelaten jaarrond (bijv. broedseizoen) gewaarborgd voor het gehele Slingelandse plassen gebied; o de zwemwaterfunctie blijft gehandhaafd; o de governance zodanig is geregeld dat de risico’s van zowel de deelnemers in de stichting als van de gemeente zodanig zijn afgedekt dat een kostenneutrale exploitatie in beginsel structureel is geborgd evenals de organisatorische continuïteit; o de verantwoording is geregeld in een jaarverslag (met daar in verslag realisatie, jaarplan volgend jaar en communicatie) en door de installatie van een raad van toezicht met vertegenwoordiging vanuit het college van de gemeente Molenlanden. 3.

Indien aan deze voorwaarden is voldaan het nog beschikbare budget onderhoud Slingelandse Plassen (ca. €825.000) aan de stichting (na oprichting) in drie delen ter beschikking te stellen onder de voorwaarde dat dit niet is aan te merken als (ongeoorloofde) staatssteun. o 1e deel van €150.000 na goedkeuring raadsvoorstel aan het college; o 2de deel van €300.000 na oprichting stichting, installatie raad van toezicht, en na goedkeuring van de gemeenteraad; o 3de deel van €375.000 na goedkeuring van het beleggingsprogramma door het stichtingsbestuur en de raad van toezicht. De heer Timmer (ChristenUnie) legt een stemverklaring af. De heer Verschoor (Progressief Molenlanden) legt een stemverklaring af. 6.b

Ontwerpbeleidsplan VRZHZ 2022-2025 De heer van Bruggen (ChristenUnie) dient mede namens de fracties van VVD, Doe Mee!, SGP en Progressief Molenlanden een amendement (A202125) in. In dit amendement wordt voorgesteld om aanvullend op de beslispunten 1a en 1b de volgende beslispunten toe te voegen: 1c. Het beleidsplan ten onrechte geen inzicht geeft in de financiële gevolgen; 1d. Het wenselijk is om aan dergelijke beleidsstukken een financiële paragraaf toe te voegen. Bij de stemming over amendement A2021-25 stemmen 25 leden voor, waardoor het amendement unaniem is aangenomen.

Pagina 5

De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 25 stemmen voorom: Ten aanzien het ontwerp beleidsplan Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid 2022-2025: Een reactie hierop te geven aan het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio met als strekking dat: a. Het beleidsplan als positief beoordeeld wordt; b. Het beleidsplan geen nadelige financieel effect mag hebben op de begroting van de Veiligheidsregio en hiermee op de gemeentelijke bijdrage. c. Het beleidsplan ten onrechte geen inzicht geeft in de financiële gevolgen; d. Het wenselijk is om aan dergelijke beleidsstukken een financiële paragraaf toe te voegen. 6.c

Zienswijze gewijzigde begrotingen Waardlanden 2021 en 2022 De heer Verschoor (Progressief Molenlanden) dient mede namens de fracties van de ChristenUnie, SGP, Doe Mee! en VVD een amendement (A2021-26) in. In dit amendement wordt voorgesteld beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. Kennis te nemen van de begroting 2022 van de GR Reinigingsdienst Waardlanden en een zienswijze in te dienen met als strekking dat de gemeenteraad van Molenlanden de GR Reinigingsdienst Waardlanden verzoekt om: - een specificatie van de implementatiekosten van € 1.471.900,= op te stellen en de raad daarvan in kennis te stellen; - de raad te informeren door middel van een halfjaarlijkse tussenrapportage waarbij de effecten van het nieuwe afvalstoffenbeleid in beeld worden gebracht. Bij de stemming over amendement A2021-26 stemmen 25 leden voor, waardoor het amendement unaniem is aangenomen. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem -met 25 stemmen voorom: 1.

Kennis te nemen van de begroting 2022 van de GR Reinigingsdienst Waardlanden en een zienswijze in te dienen met als strekking dat de gemeenteraad van Molenlanden de GR Reinigingsdienst Waardlanden verzoekt om: - een specificatie van de implementatiekosten van € 1.471.900,= op te stellen en de raad daarvan in kennis te stellen; - de raad te informeren door middel van een halfjaarlijkse tussenrapportage waarbij de effecten van het nieuwe afvalstoffenbeleid in beeld worden gebracht.

6.d

Verklaring van geen bedenkingen Heiweg 3, Oud-Alblas De gemeenteraad van Molenlanden besluit -met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen- om: 1. De ontwerp verklaring van geen bedenkingen voor de omgevingsvergunning Heiweg 3 af te geven, ten behoeve van de realisatie van een kleine windmolen. 2. In het geval er geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, deze als definitieve verklaring van geen bedenkingen aan te merken.

Pagina 6

Toezegging Wethouder Bikker zegt toe met een aangepast paraplubestemmingsplan te komen, met als doel om dergelijke kleine windmolens te realiseren zonder dat een verklaring van geen bedenkingen noodzakelijk is. De heer Snoek (VVD) legt een stemverklaring af. 7

Sluiting De vergadering is om 21:39 uur gesloten.

Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 21 december 2021. de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

Pagina 7