2021-03-02 besluitenlijst - getekend

Besluitenlijst Besluitvormende raad Datum

02-03-2021

Tijd

19:30 – 21:35 uur

Locatie

via Go to Webinar

Voorzitter

drs. T.C. (Theo) Segers MBA

Aanwezigen

W.C. (Wietse) Blok, P.G.M. (Philomeen) Breddels, P.J. (Pieter) van Bruggen, B.J. (Berend) Buddingh, C.A. (Corné) Egas, J. (Joke) van de Graaf, B. (Bas) de Groot, P. (Piet) de Gruijter, A.A.J. (Anneke) Hartog-de Baat, D.D. (Dagmar) van den Herik, P.D. (Erik) Jonker, J.C. (Jan-Arie) Koorevaar, J. (Jonette) Korevaar-den Besten, J.H.M. (Mario) de Lijster, J. (Jan) Lock, W.A.P. (Wilma) de Moel, G.E. (Bert) Moret, A.J. (Ad) van Rees, R.J. (Ruud) van Rijn, C.G.N. (Curt) Roth, G.P.A. (Bert) Snoek, H. (Harry) Stam, L. (Leo) Timmer, P. (Paul) Verschoor, H. (Herman) van de Water en A.S. (Sanne) Zijlstra-van den Hof

Griffier

Drs. M.A.J. (Marjolein) Teunissen

1

Opening en vaststellinig van de agenda De voorzitter memoreert het overlijden van raadslid Carla Fenijn. Er wordt 1 minuut stilte gehouden. De heer Stam (ChristenUnie) dient een motie vreemd aan de orde in. Dit is een motie van teleurstelling over wethouder Quik n.a.v. de Pinkeveerse brug. Besloten wordt de motie te agenderen als agendapunt 8c. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen Er zijn geen insprekers.

3

Vaststellen besluitenlijst van 26 januari 2021 De besluitenlijst van 26 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mededelingen De voorzitter doet een mededeling over de regionale positionering van Molenlanden, de gesprekken die het college daarover voert en de wijze waarop de raad daarbij betrokken gaat worden. Hij zegt een RIB toe.

5

Vragenhalfuur De heer Egas stelt vragen n.a.v. een brief van de klankbordgroep Wijngaarden over de plannen van de Drechtsteden m.b.t. de RES. Wethouder Slob gaat in op de vragen.

6.a

Bekrachtigen geheimhouding nota grondprijzen en parameters Molenlanden 2021

De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: de door het college opgelegde geheimhouding op de nota grondprijzen en parameters 2021 Molenlanden te bekrachtigen. 6.b

Lijst ingekomen stukken De lijst wordt conform vastgesteld.

7

HAMERSTUKKEN

7.a

Zienswijze Winternota 2020 inclusief begrotingswijziging 2021 Gemeenschappelijke Regeling Avres De gemeenteraad van Molenlanden besluit: een zienswijze in te dienen bij het bestuur van Avres over de Winternota 2020 met als strekking: 1.1 Waardering voor de inzet voor onze inwoners en het verwachte positief resultaat over 2020; 1.2 Kennisneming van de verwachte stijging van de uitgaven schuldhulp, bijzondere bijstand en minimaregelingen vanwege de gevolgen van de coronacrisis; 1.3 Instemming met de in de Winternota voorgestelde begrotingswijziging 2021, vooruitlopend op de jaarrekening, tot het toevoegen van het positief resultaat 2020 van € 576.000 en tot het in 2021 schrappen van de aanvankelijke taakstelling van € 750.000 vanwege de onzekerheden, gevolgen en risico’s als gevolg van de coronacrisis; 1.4 Mededeling dat het bestuur aandacht dient te houden voor een meerjarig sluitende begroting; 1.5 Instemming met het addendum op het jaarplan 2021 waarbij tevens aandacht wordt gevraagd voor de conclusies van het rapport Ongekend onrecht over de Toeslagenaffaire en met name het beroep op toepassing van de menselijke maat in de uitvoering. De heer Jonker (ChristenUnie) neemt niet deel aan de stemming.

7.b

Normenkader 2020 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: het normenkader 2020 vast te stellen.

7.c

Bestemmingsplan Groot-Ammers, Achtkanter De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: Het bestemmingsplan ‘Groot-Ammers, Achtkanter’, (planidentificatie NL.IMRO.1978.achtkanterAMS-VG01) vast te stellen, waarbij 8 bouwvlakken worden gewijzigd teneinde 4 vrijstaande woningen en 4 twee-onder-een-kapwoningen te realiseren; 2. voor dit plan geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal middels een gesloten anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente is geregeld.

7.d

Bestemmingsplan Giesenburg, tegenover Slingelandseweg 22 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem:

Pagina 2

1. Het ruimtelijk mogelijk te maken dat de bestaande schuur op het perceel gesloopt kan worden en daarvoor in de plaats één burgerwoning gerealiseerd kan worden; 2. Hiertoe het bestemmingsplan ‘Giessenburg, Slingelandseweg t.o. 22’ en overeenkomstig de bij dit besluit behorende toelichting, regels en verbeelding met planidentificatienummer NL.IMRO.1978.BPslingeland22GSB-VG01, vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen, omdat het kostenverhaal door middel van een anterieure overeenkomst is verzekerd; 4. te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is omdat van de gewenste ontwikkeling geen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu te verwachten zijn. 7.e

Nota Verbonden Partijen 2021-2026 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: de Nota Verbonden Partijen Molenlanden 2021 vast te stellen, en daarmee: 1.1. uitgangspunten en kaders vast te stellen voor deelname van de gemeente Molenlanden aan verbonden partijen (wanneer, waarom en hoe); 1.2. doelen vast te stellen voor de doorontwikkeling van het (samen)werken met verbonden partijen door raad en college; 1.3. uitgangspunten en kaders vast te stellen voor het bepalen van de bestuurlijke focus en het werken met risicoprofielen ten aanzien van verbonden partijen; 1.4. de zienswijzemogelijkheid ten aanzien van verbonden partijen met een laag of gemiddeld risicoprofiel te mandateren aan het college; 1.5. de uitvoeringsagenda voor de periode 2021-2026 als gezamenlijke aanpak voor raad en college op te pakken, met inachtneming van een tussentijdse evaluatie in 2023.

8

BESPREEKSTUKKEN

8.a

Beleidsdocument Inburgering Mw. Zijlstra dient namens ChristenUnie en Progressief Molenlanden een motie in over de rol van gezondheid bij inburgering (M2021-04), waarin het college wordt opgeroepen om bij de verdere uitwerking van het beleid de signalering van en ondersteuning bij gezondheidsproblemen stevig in te bedden, in lijn met de aanbevelingen van het Kennisplatform Integratie en Samenleving. Besluit: M2021-04 wordt unaniem aangenomen. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. tot uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering met de ambitie om inburgeraars zo snel mogelijk actief burgerschap te laten verwerven door het leren van de Nederlandse taal te combineren met participatie in de samenleving, met als ultieme doel het duurzaam zelfstandig en zelfredzaam zijn in de maatschappij en op de arbeidsmarkt; 2. hiertoe het beleidsdocument Inburgering vast te stellen; 3. de uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering kosten neutraal uit te voeren, zijnde binnen de te ontvangen Rijksmiddelen.

Pagina 3

8.b

Verordening Starterslening Molenlanden 2021 De heer Timmer dient namens ChristenUnie, Doe Mee!, CDA en Progressief Molenlanden een amendement in over de hoogte van de koopprijs (A202102) waarin wordt voorgesteld om: De Verordening Starterslening Molenlanden 2021 gewijzigd vast te stellen. De wijziging betreft het wijzigen van de tekst van artikel 2 lid 1.b van de Verordening Starterslening Molenlanden 2021: De tekst was: b. markt-/woning en prijssegment: voor de aankoop van bestaande woningen en nieuwbouwwoningen in de gemeente Molenlanden met een maximale koop(/-aanneem)som van € 250.000,00 inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG. De tekst wordt: b. markt-/woning en prijssegment: voor de aankoop van bestaande woningen en nieuwbouw woningen in de gemeente Molenlanden met een maximale koop(/-aanneem)som van € 275.000,00 inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG.

De heer Timmer dient namens ChristenUnie, Doe Mee!, CDA en Progressief Molenlanden een amendement in over het toepassingsbereik (A2021-03), waarin wordt voorgesteld om: De Verordening Starterslening Molenlanden 2021 gewijzigd vast te stellen. De wijziging betreft het wijzigen van de tekst van artikel 2 lid 1.a van de Verordening Starterslening Molenlanden 2021: De tekst was: Artikel 2.1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen: a. Doelgroep: van in gemeente Molenlanden woonachtige verblijfsgerechtigde personen, die: - op het moment van aanvraag bij de gemeente maximaal 40 jaar oud zijn en minimaal een jaar zelfstandig een huurwoning of wooneenheid bewonen dan wel minimaal een jaar inwonend zijn op het moment van het indienen van de aanvraag Starterslening, of - van studerende/schoolgaande kinderen van in Molenlanden woonachtige verblijfsgerechtigde personen, die binnen een jaar na afronding van de studie of school zich opnieuw in gemeente Molenlanden willen vestigen, en vóór zij de studie of school aanvingen minimaal drie aaneengesloten jaren in Molenlanden hebben gewoond op het moment van het indienen van de aanvraag Starterslening. De tekst wordt: Artikel 2.1.a: Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen voor: Pagina 4

Doelgroep 1: van in gemeente Molenlanden woonachtige verblijfsgerechtigde personen, die: - op het moment van aanvraag bij de gemeente maximaal 40 jaar oud zijn en minimaal een jaar zelfstandig een huurwoning of wooneenheid bewonen dan wel minimaal een jaar inwonend zijn op het moment van het indienen van de aanvraag Starterslening, of Doelgroep 2: - uit de gemeente Molenlanden afkomstige personen, welke op het moment van aanvraag maximaal 40 jaar oud zijn; en minimaal 7 jaar aaneengesloten in de gemeente Molenlanden volgens het GBA hebben gewoond, gedurende 15 jaar voor de aanvraag. Besluit: A2021-02 ‘koopprijs’ wordt aangenomen met 18 stemmen voor (ChristenUnie, CDA, Doe mee!, Progressief Molenlanden en 8 stemmen tegen (SGP, VVD). A2021-03 ‘toepassingsbereik’ wordt aangenomen met 18 stemmen voor (ChristenUnie, CDA, Doe mee!, Progressief Molenlanden en 8 stemmen tegen (SGP, VVD). De gemeenteraad van Molenlanden besluit: 1. Tot instelling van de Starterslening in heel Molenlanden; 2.

De Verordening Starterslening Molenlanden 2021 gewijzigd vast te stellen: de tekst van artikel 2 lid 1.a is gewijzigd in: Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen voor: Doelgroep 1: van in gemeente Molenlanden woonachtige verblijfsgerechtigde personen, die op het moment van aanvraag bij de gemeente maximaal 40 jaar oud zijn en minimaal een jaar zelfstandig een huurwoning of wooneenheid bewonen dan wel minimaal een jaar inwonend zijn op het moment van het indienen van de aanvraag Starterslening, of Doelgroep 2: uit de gemeente Molenlanden afkomstige personen, welke op het moment van aanvraag maximaal 40 jaar oud zijn; en minimaal 7 jaar aaneengesloten in de gemeente Molenlanden volgens het GBA hebben gewoond, gedurende 15 jaar voor de aanvraag. de tekst van artikel 2 lid 1.b is gewijzigd in: markt-/woning en prijssegment: voor de aankoop van bestaande woningen en nieuwbouw woningen in de gemeente Molenlanden met een maximale koop(/-aanneem)som van € 275.000,00 inclusief verbeterkosten en meerwerk. Voor de berekening van de hoogte van de Starterslening wordt rekening gehouden met eventuele verbeterkosten of meerwerk. De aankoop voldoet altijd aan de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG. De heren Lock (SGP) en Snoek (VVD) leggen een stemverklaring af. De fracties van de SGP en VVD stemmen tegen het voorstel. 8.c

Motie van teleurstelling De heer De Groot (SGP) verlaat bij dit punt de vergadering.

Pagina 5

De heer Stam dient namens ChristenUnie, SGP en Progressief Molenlanden een motie van teleurstelling in (M2021-05) waarin wordt uitgesproken: Blij te zijn met de inzet van de wethouder om te komen tot een gedragen oplossing in het proces om te komen tot een veilige en cultuurhistorische Pinkeveerse brug, maar teleurgesteld te zijn in de wijze waarop de wethouder met zijn beantwoording op vragen van de raad van 24 november 2020, de raadsvergadering van 26 januari 2021 en in de commissievergadering van 9 februari jl. in is gegaan op de zorgen die leven bij de raad na het beschikbaar komen van e-mailwisselingen tussen de wethouder en de heemraad van het Waterschap Rivierenland, waarin gesproken is over een bijdrage die de gemeente zou doen in de kosten voor herstel/vernieuwing van de Pinkeveerse brug. Motie M2021-05 wordt verworpen met 10 stemmen voor (ChristenUnie, SGP, PM) en 15 stemmen tegen (Doe mee!, CDA, VVD). Sluiting De vergadering wordt om 21:35 uur gesloten. Aldus besloten tijdens de openbare raadsvergadering van de gemeente Molenlanden, gehouden op 30 maart 2021. de griffier,

de voorzitter,

Marjolein Teunissen

Theo Segers

Pagina 6