2020-12-15 besluitenlijst

Besluitenlijst Besluitvormende raad Datum

15-12-2020

Tijd

19:30 – 22.47 uur

Locatie

via GoToWebinar

Voorzitter

drs. T.C. (Theo) Segers MBA

Aanwezigen

W.C. (Wietse) Blok, P.G.M. (Philomeen) Breddels, P.J. (Pieter) van Bruggen, B.J. (Berend) Buddingh, C.A. (Corné) Egas, C.N.C. (Carla) Fenijn, J. (Joke) van de Graaf, B. (Bas) de Groot, P. (Piet) de Gruijter, A.A.J. (Anneke) Hartog-de Baat, D.D. (Dagmar) van den Herik, P.D. (Erik) Jonker, J.C. (Jan-Arie) Koorevaar, J. (Jonette) Korevaar-den Besten, J.H.M. (Mario) de Lijster, J. (Jan) Lock, W.A.P. (Wilma) de Moel, G.E. (Bert) Moret, A.J. (Ad) van Rees, R.J. (Ruud) van Rijn, C.G.N. (Curt) Roth, G.P.A. (Bert) Snoek, H. (Harry) Stam, L. (Leo) Timmer, P. (Paul) Verschoor, H. (Herman) van de Water en A.S. (Sanne) Zijlstra-van den Hof

Griffier

Drs. M.A.J. Teunissen

1

Opening en vaststelling van de agenda De heer Stam (ChristenUnie) dient een motie Vreemd aan de Orde in over ‘governance en financieel arrangement Kinderdijk’. Deze motie wordt geagendeerd als agendapunt 8e. De heer De Gruijter (SGP) dient een motie Vreemd aan de Orde in over ‘verminderen eenzaamheid’. De motie wordt geagendeerd als agendapunt 8d. De heer Timmer (ChristenUnie) vraagt het voorstel ‘intrekken route gevaarlijke stoffen’ te onthameren. Besloten wordt dit punt te bespreken als agendapunt 8c. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld.

2

Spreekrecht geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen De heer Meiboom spreekt in over de situatie aan de Voordijk in Schelluinen.

3

Vaststelling besluitenlijst 24 november 2020 De besluitenlijst van 24 november wordt ongewijzigd vastgesteld.

4

Mededelingen De voorzitter gaat kort in op de verscherpte maatregelen i.v.m. corona. Wethouder Visser meldt n.a.v. de raadsinformatiebrief ‘tijdelijk aangepaste dienstverlening burgerzaken’ dat inmiddels een deel van de problemen is opgelost.

5

Vragenhalfuur (voor actuele en urgente vragen van raadsleden)

De heer Van Rijn (Doe Mee!) stelt vragen over de pas afgesloten prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties:  

Bij 1.2; de budgetcursus van Avres blijft in 2021 mogelijk voor de huurders. Dat is toch voor iedereen? Waarom worden de huurders expliciet genoemd? Bij 2.3 staat dat de gemeente onderzoek doet naar bijzondere woonvormen zoals small houses. Waarom onderzoek, we zijn hier toch al mee bezig?

Toezegging: Wethouder Bikker zegt toe de gestelde vragen schriftelijk te beantwoorden. 6

Lijst ingekomen stukken De lijst wordt conform vastgesteld.

7

HAMERSTUKKEN

7.a

Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren Molenlanden De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: - de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Molenlanden vast te stellen: - de AVOI Molenwaard 2016 en AVOI Giessenlanden 2016 in de trekken.

7.b

Bestemmingsplan B 4 Ottoland De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. Toe te staan dat het winkelpand aan B 4 in Ottoland gebruikt wordt als woning; 2. Hiervoor het bestemmingsplan “Ottoland, B 4” (planidentificatie: NL.IMRO.1978.BPb4OTLVG01) vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; 4. Te constateren dat het opstellen van een Milieueffectrapport (MER) niet noodzakelijk is.

7.c

Gewijzigd bestemmingsplan A 81 Ottoland De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: het bestemmingsplan ‘Ottoland, A 81', met IMRO-code NL.IMRO.1978.BPa81OTL-VG02, gewijzigd vast te stellen waarbij binnen het agrarisch bouwvlak een zone van 35m wordt opgenomen waarbinnen gebouwen uitgesloten zijn.

7.d

Winkeltijdenverordening Molenlanden 2020 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: - de Winkeltijdenverordening Molenlanden 2020 vast te stellen - de Winkeltijdenverordening Giessenlanden 2011 en de Winkeltijdenverordening Molenwaard 2013 in te trekken.

7.e

Harmonisatie Afvalstoffenverordening De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: - de Afvalstoffenverordening 2021 gemeente Molenlanden vast te stellen; - de Afvalstoffenverordeningen 2014 gemeente Giessenlanden en de Afvalstoffenverordening 2014 gemeente Molenwaard in te trekken. Pagina 2

7.f

Verordening ereburger en erepenning Molenlanden 2020 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: - de Verordening ereburger en erepenning Molenlanden 2020 vast te stellen; - de ‘Verordening voor het instellen en het toekennen van het ereburgerschap en de erepenning van de gemeente Molenwaard 2014’ en de ‘Verordening tot regeling van de toekenning van gemeentelijke onderscheidingen’ in te trekken.

7.g

Intrekken route gevaarlijke stoffen Dit agendapunt is onthamerd en wordt behandeld als bespreekpunt (8c).

7.h

Duur van het project Langerak-Zuid en de herfinanciering van de geldleningen n.a.v. accountantscontrole De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: -

-

7.i

de looptijd van de grondexploitatie van het project Langerak Zuid te verlengen tot 2035 conform het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV); de risicobeperkende beheersmaatregelen met betrekking tot het project Langerak Zuid vast te stellen; in te stemmen met het niet vragen van drie offertes bij de herfinanciering van de geldleningen die zijn afgesloten te weten bij de BNG en de Waterschapsbank.

Raads- en griffieplan 2021-2022 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: In te stemmen met het raads- en griffieplan 2021-2022.

7.j

Eindejaarsnota 2020 De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. de financiële consequenties van deze Eindejaarsnota, met een totaal negatief resultaat van € 525.923 voor de exploitatiebudgetten, door middel van een begrotingswijziging te verwerken in de begroting 2020; 2. de financiële consequenties van deze Eindejaarsnota, met een totaal positief resultaat van € 739.091 voor de investeringsbudgetten, door middel van een begrotingswijziging te verwerken in de begroting 2020; 3. de in de Eindejaarsnota aangegeven niet-bestede middelen 2020 tot een geraamd bedrag van € 3.378.471 door middel van een toevoeging aan de reserve “afwikkeling vorige jaren” over te brengen naar 2021.

7.k

Belastingverordeningen De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem vast te stellen: 1. de Verordening Afvalstoffenheffing Molenlanden 2021; 2. de Legesverordening Molenlanden 2021; 3. de Verordening Marktgelden Molenlanden 2021; 4. de Verordening Onroerende zaakbelastingen Molenlanden 2021; 5. de Verordening Rioolheffing Molenlanden 2021; 6. de Verordening Roerende woon- en bedrijfsruimten Molenlanden 2021; 7. de Verordening Toeristenbelasting Molenlanden 2021.

Pagina 3

8

BESPREEKSTUKKEN

8.a

Kaderstelling kapbeleid bomen De heer Blok dient namens SGP, CDA, ChristenUnie en Progressief Molenlanden een motie in (M2020-36) over het planten van bomen waarin het college wordt verzocht: -

Een plan uit te werken om inwoners op creatieve manier de gelegenheid te geven om een bijdrage te leveren aan de toename van het aantal bomen in de openbare ruimte; De locaties voor deze plannen uit te zoeken in overleg met de inwoners; Inwoners en ondernemers actief te betrekken bij het plan ‘2021 bomen in 2021’; De raad over de uitkomsten van bovenstaande verzoeken te informeren.

Besluit: De motie M2020-36 wordt aangenomen met 17 stemmen voor (SGP, CDA, ChristenUnie, Progressief Molenlanden) en 10 stemmen tegen (Doe mee!, VVD). De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. Tot kaderstelling voor het kapbeleid bomen waarbij: - Zeer terughoudend wordt omgegaan met het kappen van gemeentelijke bomen; - De kap van gemeentelijke bomen wordt gecompenseerd door aanplant van minimaal het aantal gekapte bomen; - Een lijst met waardevolle (particuliere en gemeentelijke) bomen wordt opgesteld waarbij de criteria gehanteerd worden zoals in raadsvoorstel opgenomen; - Ingezet wordt op bewustwording van het belang en behoud van particuliere bomen; - De kapvergunningsplicht voor bomen vervalt; 2. Het college opdracht te verlenen om op basis van deze kaders beleid op te stellen en te implementeren; 3. De bomenverordening van de voormalig gemeente Giessenlanden per 31 december 2020 in te trekken. 8.b

Nota grondbeleid gemeente Molenlanden 2021-2025 Er wordt raadsbreed een motie ingediend (M2020-37) voor een gericht actiever grondbeleid waarin het college wordt opgeroepen om: -

-

naast veelbelovende bouwplannen en projecten met een onrendabele top, onder de voorwaarde dat de gemeente hierbij geen onbeheersbare financiële risico’s loopt, ook gericht actief grondbeleid toe te passen voor de concretisering en invulling van vastgestelde visies, uitgangspunten en andere maatschappelijke functies. jaarlijks aan de Gemeenteraad, rond de eindejaarsnota, een evaluatie te verschaffen van alle zachte en harde (ontwikkel)plannen per kern ten aanzien van de woningbouw in onze gemeente waarvoor het instrument van grondbeleid in al haar facetten is of kan worden toegepast. Met deze evaluatie wil de raad met het college in debat over situationeel grondbeleid. Pagina 4

Besluit: De motie M2020-37 wordt unaniem aangenomen. De gemeenteraad van Molenlanden besluit unaniem: 1. de Nota grondbeleid gemeente Molenlanden 2021-2025 vast te stellen; 2. de “Nota Grondbeleid 2015, gemeente Molenwaard” en de “Nota Grondbeleid Gemeente Giessenlanden oktober 2015 in te trekken.

8.c

Intrekken route gevaarlijke stoffen De heer Verschoor dient namens Progressief Molenlanden en ChristenUnie een amendement in (A2020-37) waarin wordt voorgesteld om het besluit als volgt aan te passen: De gemeenteraad van Molenlanden besluit de Route gevaarlijke stoffen gemeente Giessenlanden van 30 september 2004 in te trekken en besluit de Route gevaarlijke stoffen van de voormalige gemeente Giessenlanden opnieuw vast te stellen als ‘Route gevaarlijke stoffen gemeente Molenlanden’. Besluit: Het amendement A2020-37 wordt verworpen met 6 stemmen voor (ChristenUnie, Progressief Molenlanden) en 21 stemmen tegen (Doe mee!, CDA, SGP, VVD). De gemeenteraad van Molenlanden besluit: de Route gevaarlijke stoffen gemeente Giessenlanden van 30 september 2004 in te trekken. De heren Timmer (ChristenUnie) en Verschoor (Progressief Molenlanden) leggen een stemverklaring af. De leden van de fracties van ChristenUnie en Progressief Molenlanden stemmen tegen het voorstel.

8.d

Motie Vreemd aan de Orde ‘verminderen eenzaamheid’ De heer De Gruijter (SGP) dient een motie in (M2020-38) waarin het college wordt opgeroepen om: • de inzet van straatambassadeurs onderdeel te laten zijn van het Actieplan tegen eenzaamheid; • dit Actieplan projectmatig (dus met doelen, middelen en planning) op te zetten; • de benodigde (ambtelijke) tijd en financiële middelen voor de inzet van straatambassadeurs in kaart te brengen; • en, indien het reeds vastgestelde budget in de begroting 2021 niet toereikend is voor de inzet van straatambassadeurs, een aanvullende budgetaanvraag aan de raad voor te leggen bij de zomernota 2021. Toezegging: Wethouder Lanser zegt toe dat in mei 2021 een plan tegen eenzaamheid naar de raad komt, inclusief financiering, waarbij ook de succesvolle pilot in Nieuw-Lekkerland met inzet van straatambassadeurs wordt meegenomen.

Pagina 5

Na debat en de toezegging van de wethouder wordt de motie ingetrokken. 8.e

Motie Vreemd aan de Orde ‘governance en financieel arrangement Kinderdijk’ De heer Stam dient namens ChristenUnie, SGP en Progressief Molenlanden een motie in (M2020-39) waarin het college wordt opgedragen om: • z.s.m. na oplevering van het rapport van het extern adviesbureau, maar voordat het hernieuwd financieel arrangement wordt uitgewerkt, haar conclusies met de raad te delen. • De raad specifieke uitgangspunten ter besluitvorming voor te leggen over: 1. de wijze waarop de gemeente meer invloed en betrokkenheid krijgt bij de publieke verantwoordelijkheid en/of bemensing van de RvT en het bestuur van de SWEK; 2. het op te stellen hernieuwd financieel arrangement. De motie M2020-39 wordt verworpen met 11 stemmen voor (ChristenUnie, SGP, Progressief Molenlanden) en 16 stemmen tegen (Doe mee!, CDA, VVD).

9

Sluiting De vergadering wordt om 22.47 uur gesloten.

Pagina 6