20 - bestuur

Uitwerking Financiële Opgave 2026 e.v. Beleidsterrein

:

Bestuur, veiligheid en dienstverlening

Portefeuille

:

Burgemeester Theo Segers

Onderwerp

Behandelend ambtenaar

: :

Een kleiner en sober bestuur Marko Does

Het wettelijke kader en mate van beleidsvrijheid

De gemeentewet (hoofdstuk 2 en 3) vormt de basis voor de organisatie en bevoegdheden van gemeenten. Hierin staan regels omtrent de omvang van de bestuurlijke organen. De Gemeenteraad

De grootte van de gemeenteraad is afhankelijk van het aantal inwoners van de gemeente, zoals

vastgesteld in artikel 8 van de Gemeentewet. Molenlanden telde op 1-1-2025 45.363 inwoners.

Volgens de Gemeentewet heeft een gemeente met dit aantal inwoners de wettelijke plicht om 29

raadsleden te benoemen. De omvang van de gemeenteraad is niet onderhandelbaar, zelfs niet als de gemeenteraad of inwoners zelf zouden wensen om het aantal te verminderen. Dit is bedoeld om

ervoor te zorgen dat gemeenteraad voldoende representatief is en zijn zaken goed kan uitvoeren. Het College van Burgemeester en wethouders

Het college bestaat uit de burgemeester en minimaal 2 wethouders. Het aantal wethouders wordt

bepaald door de gemeenteraad, maar is wettelijk begrensd: er geldt een maximum van 20% van het aantal raadsleden. Voor Molenlanden betekent dit een maximum van 6 wethouders.

De uitgangspunten van het huidige beleidsmatige kader Omvang Gemeenteraad: Gemeentewet (artikel 8)

Omvang College van Burgemeester en Wethouders: De gemeenteraad van Molenlanden heeft gekozen voor 5 wethouders. Deze keuze is ingegeven door de politieke samenstelling: evenwichtige vertegenwoordiging van de coalitiepartijen in het dagelijks bestuur.

Zaken als de grote geografische spreiding: Molenlanden is een fusiegemeente met veel dorpskernen, en de visie van gemeente over de invulling van haar rol richting de samenleving (samen en nabij)

bieden het college daarvoor ruimte. Wethouders hebben naast vakgerelateerde dossiers ook een rol als vertegenwoordiger van de gemeente in de wijken. Daarnaast spelen er op dit moment een aantal

stevige (beleids-) dossiers die ook veel bestuurlijke aandacht vragen (energietransitie, vluchtelingen).

Hoewel deze omstandigheden niet direct de grondslag zijn geweest van de huidige samenstelling van het college is het onder de huidige omstandigheden geen overbodige luxe.

1

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000

Toetsing aan de vijf perspectieven uit de Toekomstvisie Molenlanden 2050

Met de door de gemeenteraad in november 2024 vastgestelde Toekomstvisie wordt een hoge ambitie neergelegd. Binnen de context van de huidige tijd en naar verwachting ook binnen de context van de komende tijd met stevige dossiers op het gebied asiel, migratie, duurzaamheid wordt is een stevige

bestuurlijke vertegenwoordiging nodig voor de sturing op de realisatie van de doelen die zijn gesteld in de Toekomstvisie. Deze thema’s vragen veel bestuurlijke aandacht, zowel in relatie tot de samenleving als ook in relatie tot de organisatie.

De meerjarenraming zoals opgenomen in de Begroting 2025

De directe salariskosten voor wethouder is in de begroting opgenomen voor € 126.000 per FTE per

jaar. Kosten voor eventuele wachtgelden of andere bijkomende kosten zijn hier niet in meegenomen.

Mogelijke beleidsmatige keuzes

De omvang van het College zou met één wethouder verminderd kunnen worden beperkt. De maatschappelijke impact hiervan lijkt in eerste instantie beperkt maar raakt wel juist één van de

voor Molenlanden belangrijke kernwaarden van Molenlanden: nabijheid bij de inwoners. Vermindering van het aantal wethouders zal gevolgen kunnen hebben voor de aandacht die geschonken wordt aan de inwoners (dorpskernen) danwel de dossiers.

De gevolgen voor de ambtelijke organisatie kan twee kanten op. Een grotere scope van de wethouders kan leiden tot minder aandacht voor detail. Wanneer dat houdbaar blijkt te zijn voor het (verdere)

proces van besluitvorming zou het effect voor de organisatie beperkt kunnen zijn. Wanneer echter de capaciteit om tijdens besluitvormingsprocessen nadere duiding en/of gehoor te geven aan vragen of

signalen rondom een onderwerp afneemt (door minder wethouders die meer op de hoofdlijn moeten besturen) kan het ook zomaar zijn dat de behoefte aan hogere mate van ambtelijke inbreng /

betrokkenheid nodig zal zijn en ook hogere eisen aan ambtelijke voorstellen zullen worden gesteld.

2

Gemeente Molenlanden • Postbus 5 • 2970 AA Bleskensgraaf www.molenlanden.nl • info@molenlanden.nl • 088 75 15 000