CConstaterende datMolenlanden
Koppel je AI →
Document · PDF

2. Avres Jaarverslag 2025 def

Raadsvergadering 22 juni 2026, gemeente MolenlandenBij agendapunt: Zienswijze jaarrekening 2025 en begroting 2027 GR Avres24.481 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. De doorbelasting aan Avres SW betreft de doorbelasting aan Avres SW die wordt verricht wegens geleverde diensten (doorbelasting van personeel- en direct aan de omzet te relateren kosten). Deze doorbelasting heeft tot doel het resultaat van Avres SW BV op nihil vast te stellen. Hetzelfde geldt voor de doorbelasting aan de stichting Avres Nieuw Beschut. Afschrijvingen Dit betreft de afschrijvingskosten van de vaste activa overeenkomstig de regels van de financiële verordening Avres 2020. De afschrijvingstermijnen zijn gebaseerd op de economische levensduur. JAARREKENING 2025

53

Lonen, salarissen en sociale lasten Hierop worden de loon- en salariskosten van de doelgroepmedewerkers, alsmede het ambtelijk personeel verantwoord. Onder salariskosten wordt verstaan het brutobedrag van de salarissen inclusief vakantiegeld en eindejaarsuitkering. De sociale lasten betreffen de ter zake van de werknemersverzekeringen verschuldigde werkgeverslasten alsmede het werkgeversdeel in de pensioenvoorziening. Ten aanzien van het loon tijdens ziekte wordt opgemerkt dat de GR Avres grotendeels eigen risicodrager is. 2.6 WET NORMERING TOPINKOMENS 2025 De WNT is van toepassing op GR Avres. Het voor GR Avres toepasselijke bezoldigingsmaximum is in 2025 € 246.000 en betreft het Algemeen bezoldigingsmaximum. 1.Bezoldiging topfunctionarissen Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling. Gegevens 2024

Gegevens 2025 P. van Uitert

bedragen x € 1

P. van Uitert

Functiegegevens

directeur

Functiegegevens

directeur

Aanvang en einde functievervulling in 2025

01/01 t/m 31/12

Aanvang en einde functievervulling in 2024

01/01 t/m 31/12

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1

Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)

1

Dienstbetrekking?

ja

Dienstbetrekking?

ja

Bezoldiging

Bezoldiging 159.283

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

Beloningen betaalbaar op termijn

23.231

Beloningen betaalbaar op termijn

23.384

Subtotaal

182.514

Subtotaal

179.125

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

246.000

Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum

233.000

Bezoldiging

179.125

Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen

-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag

N.v.t.

Bezoldiging

155.741

182.514

Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan

N.v.t.

Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling

N.v.t.

JAARREKENING 2025

54

1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder

2025: Per 31 december 2025 spelen geen juridische geschillen met grote financiële risico’s voor Avres.

Gegevens 2025 NAAM TOPFUNCTIONARIS

FUNCTIE

M. Molengraaf

Voorzitter AB en DB

H. Akkerman

Vice-voorzitter AB en DB

S. Hitipeuw

Tweede vice-voorzittter AB en DB

K. Bel

Lid AB

B. Visser

Lid AB

A. Mager

Lid AB

2.7 OVERZICHT RESTANTKREDIETEN EN VERANTWOORDING INVESTERINGEN Investeringen 2025 (bedragen * € 1.000)

Krediet

Besteed

Restant

Investeringen in activa eigendom van derden

0

0

0

Grond

0

0

0

Gebouwen

19

287

-268

Installaties waaronder zonnepanelen

47

0

47

Ict en telecommunicatoe

88

531

-443

Inrichting

21

49

-28

Voertuigen en rollend materieel

140

0

140

Bedrijfsinventaris

31

0

31

Totaal

346

867

-521

Immateriele vaste activa

2.8 JURIDISCHE GESCHILLEN

JAARREKENING 2025

55

2.9 JAAROVERZICHT GEMEENTELIJKE BIJDRAGEN Overzicht gemeentelijke bijdragen 2025 Gorinchem Onderdeel

Primair budget

1e BWG

2e BGW

3e BGW

"Stand na 3e BGW"

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Totaal

61 Burger en samenleving Wet inburgering 63 Inkomensverstrekking BUIG-budget inkomensvoorziening uitkeringen

€ 14.023.300

€ 501.891

€ 979.806

€ 15.504.997

Buig-budget onderdeel loonkostensubsidies

€ 1.564.917

€ 562.996

€ 117.954

€ 2.245.867

Minimabeleid

€ 2.953.830

€ -253.830

€ 2.700.000

Alleen verdienerstoeslag

€ 66.927

€ 66.927

Aanpak armoede en schulden

€ 94.053

€ 94.053

Vroegsignalering

€ 42.245

€ 42.245

€-

€ 2.664.843

€ 6.703.177

€ 993.933

€ 7.697.110

€ 332.427

€ 144.272

Bedrijfsvoering

€ 2.752.424

€ -87.581

64 Begeleide Participatie P-budget Participatie Sw P-budget Participatie Beschut Werk

€-

Sociale infrastructuur Bedrijfsvoering

€ 113.588

€ 590.287

€ 45.419

€ 45.419

€ 1.261.781

€ -40.793

€-

€ 1.220.988

Bedrijfsvoering

€ 3.068.009

€ -97.621

€-

€ 2.970.388

Totaal

€ 32.659.865

€ -225.995

€ 2.197.907

65 Participatie (re-integratie)

€€ 1.211.348

€ 35.843.124

JAARREKENING 2025

56

Overzicht gemeentelijke bijdragen 2025 Molenlanden Onderdeel

Primair budget

1e BWG

2e BGW

3e BGW

"Stand na 3e BGW"

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Totaal

61 Burger en samenleving Wet inburgering

€-

63 Inkomensverstrekking

€-

BUIG-budget inkomensvoorziening uitkeringen

€ 5.600.623

€ 421.116

€ 406.201

€ 6.427.940

Buig-budget onderdeel loonkostensubsidies

€ 1.585.086

€ 3.941

€ 88.083

€ 1.677.110

Minimabeleid

€ 1.234.780

€ -84.780

€ 1.150.000

Alleen verdienerstoeslag

€ 25.799

€ 25.799

Aanpak armoede en schulden

€ 48.868

€ 48.868

Vroegsignalering

€ 23.045

€ 23.045

€-

€ 1.408.232

€ 1.037.707

€ 7.540

€ 1.045.248

€ 100.318

€ 43.538

Bedrijfsvoering

€ 1.454.527

€ -46.295

64 Begeleide Participatie P-budget Participatie Sw P-budget Participatie Beschut Werk

€-

Sociale infrastructuur Bedrijfsvoering

€ 34.278

€ 178.134

€ 31.674

€ 31.674

€ 666.792

€ -21.563

€-

€ 645.229

Bedrijfsvoering

€ 1.621.299

€ -51.602

€-

€ 1.569.697

Totaal

€ 13.301.132

€ -119.460

€ 520.741

65 Participatie (re-integratie)

€€ 528.562

€ 14.230.975

JAARREKENING 2025

57

Overzicht gemeentelijke bijdragen 2025 Vijfheerenlanden Onderdeel

Primair budget

1e BWG

2e BGW

3e BGW

"Stand na 3e BGW"

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Bedrag

Totaal

€-

€-

€-

61 Burger en samenleving Wet inburgering

€-

63 Inkomensverstrekking

€-

BUIG-budget inkomensvoorziening uitkeringen

€ 12.049.145

€ 1.281.173

€ 899.205

€ 14.229.523

Buig-budget onderdeel loonkostensubsidies

€ 1.474.171

€ 46.549

€ 84.296

€ 1.605.016

Minimabeleid

€ 2.680.590

€ -180.590

€ 2.500.000

Alleen verdienerstoeslag

€ 126.552

€ 126.552

Aanpak armoede en schulden

€ 86.081

€ 86.081

Vroegsignalering Bedrijfsvoering

€ 2.491.008

€ -79.269

€ 39.424

€ 39.424

€-

€ 2.411.739

64 Begeleide Participatie P-budget Participatie Sw P-budget Participatie Beschut Werk

€€ 3.155.888

€ 385.747

€ 224.241

€ 97.320

WSW-Vianen

€ 3.541.635 € 76.622

€ 398.182

€ -752.682

€ -752.682

Sociale infrastructuur

€ 48.108

€ 48.108

Toekomstbestendig SOB

€ 221.315

Bedrijfsvoering

€ 10.788

€ 232.103

€ 1.141.942

€ -36.921

€-

€ 1.105.021

Bedrijfsvoering

€ 2.776.620

€ -88.355

€-

€ 2.688.265

Totaal

€ 25.993.604

€ -204.545

€ 1.398.997

65 Participatie (re-integratie)

€€ 1.070.911

€ 28.258.967

JAARREKENING 2025

58

2.10 RECHTMATIGHEIDSVERANTWOORDING Verantwoordelijkheid dagelijks bestuur (DB) De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings‐, voorwaarden‐, en misbruik‐ en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het DB toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings‐, voorwaarden‐, en misbruik‐ en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur (AB) vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet‐ en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het AB op 11-09-2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet‐ en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het AB bepaald en bedraagt 2 % van de totale lasten exclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 1.749.000.

De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2025 van de Commissie BBV van september 2025. Bevinding Het DB stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedrag € 3,75 mln bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van € 1,749 mln. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het DB overigens een bedrag van € 2,7 mln acceptabel op basis van door het AB vastgestelde afspraken. De geconstateerde afwijkingen betreffen: Binnen het begrotingscriterium betreft € 0,7 mln niet-acceptabele afwijkingen  (overschrijding investeringsbudget € 0,7 mln.), terwijl € 2,7 mln samenhangt met administratieve herclassificaties zonder extra uitgaven. Binnen het voorwaardencriterium bedraagt de afwijking circa € 0,35 mln (ten onrechte niet Europees aanbesteed € 0,25 mln en onrechtmatigheden uitkeringen € 0,10 mln)

In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het AB aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het DB ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen”. Rechtmatigheidsverantwoording 2025

X € 1 miljoen

Begrotingscriterium 1A. Overschrijding lasten taakvelden

2,70

1B. Overschrijding investeringsbudgetten (kredieten)

0,70

2. Ongeautoriseerde reservemutaties

0,00

3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en 0,00 baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan het algemeen bestuur zijn gemeld (hangt af van de intern vastgelegde spelregels in bijvoorbeeld de financiële verordening art. 212 Gemeentewet over de planning & controlcyclus, budgetafwijkingen, budgetoverheveling et cetera). Totaal begrotingsonrechtmatigheden

3,40

4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past 2,70 binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid. In de rechtmatigheidsverantwoording wordt verwezen naar dit vooraf vastgestelde beleid. De niet -acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht.

0,70

Voorwaardencriterium 5A. Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed (inhoudelijk hier toelichten en in de paragraaf bedrijfsvoering).

0,25

5B. Participatiewet

0,10

M&O criterium 6.

Geen bevindingen.

0,00

Totaal Onrechtmatigheden (3,4+0,35)

3,75

Waarvan acceptabel

2,70

Waarvan niet-acceptabel

1,05

JAARREKENING 2025

59

In de rechtmatigheidsverantwoording komt het totaal aan bruto onrechtmatigheden momenteel uit op circa € 3,6 mln. Het is belangrijk om te benadrukken dat het hierbij gaat om afwijkingen ten opzichte van wet- en regelgeving of begrotingsregels. Een afwijking kan zowel positief als negatief zijn. Niet iedere afwijking betekent dus dat er sprake is van extra kosten. Het kan ook gaan om administratieve of procedurele afwijkingen. Daarnaast blijft de totale niet-acceptabele onrechtmatigheden ruim binnen de door het AB vastgestelde verantwoordingsgrens. Van het totaalbedrag is: • € 2,7 mln als acceptabel aangemerkt (past binnen vooraf vastgesteld beleid); • € 0,8 mln als niet-acceptabel aangemerkt. Hieronder worden de belangrijkste onderdelen toegelicht: Begrotingsonrechtmatigheid Binnen de totale begrotingsonrechtmatigheden (€ 4,0 mln) past € 2,7 mln binnen het vooraf vastgestelde beleid. De overschrijding van lasten grotendeels wordt veroorzaakt door administratieve correcties. Bedragen zijn verschoven naar de juiste taakvelden, omdat zij eerder onjuist waren geclassificeerd. Er is dus geen sprake van een daadwerkelijke stijging van de totale uitgaven, maar van een correctie binnen de begroting. Een bedrag van € 0,7 mln (overschrijding investeringsbudget en ongeautoriseerde reservemutaties) wordt aangemerkt als niet-acceptabele begrotingsonrechtmatigheid en betreft:

Reservemutaties De afwijking van € 0,2 mln betreft een voorgenomen vrijval uit het Ambitiefonds. Deze mutatie is reeds verwerkt in de huidige prognose. Het gaat hier om een ongeautoriseerde reservemutatie binnen het begrotingscriterium, welke leidt tot een procedurele afwijking. Voorwaardencriterium Op basis van de uitgevoerde spendanalyse en controle op uitkeringen en gemeentefonds wordt de afwijking binnen het voorwaardencriterium momenteel geraamd op circa € 0,36 mln. Dit bedrag bestaat uit: • Onrechtmatigheden uit het verleden die administratief zijn doorgelopen (circa € 0,25 mln); • Onrechtmatigheden bij uitkeringen en gemeentefonds (circa € 0,11 mln). Misbruik & Oneigenlijk gebruik (M&O-criterium) Er geen signalen van afwijkingen op het gebied van misbruik en oneigenlijk gebruik.

Investeringsbudget Binnen het investeringsbudget zijn de volgende afwijkingen opgenomen: - Verbouwing van een loods in Arkel: € 0,27 mln. - Aanschaf van laptops en mobiele telefoons: € 0,44 mln. - Inrichting: € 0,03 mln De totale afwijking op investeringsbudgetten bedraagt daarmee € 0,74 mln. Deze afwijking heeft betrekking op de kredietverlening en autorisatie binnen het begrotingscriterium. JAARREKENING 2025

60

BIJLAGE 1: BATEN EN LASTEN PER TAAKVELD Staat van baten en lasten per taakveld Avres 2025 Primaire begroting Taakveld

Eindejaarsnota

Realiteit 2025

Baten

Lasten

Saldo

Baten

Lasten

Saldo

Baten

Lasten

Saldo

04. Overhead

137

-9.164

-9.027

863

-13.477

-12.613

1.202

-14.951

-13.749

05. Treasury

199

0

199

187

-10

177

194

-4

190

08. Overige baten en lasten

0

-550

-550

78.333

-35

78.299

78.605

-4

78.602

842

-540

302

842

-842

0

842

-860

-19

6.3 Inkomensregelingen

47.242

-43.148

4.094

342

-50.441

-50.098

1.672

-51.673

-50.000

6.4 Begeleide participatie

19.276

-16.945

2.331

8.370

-19.931

-11.561

5.041

-16.089

-11.048

6.5 Arbeidsparticipatie

7.821

-5.170

2.651

364

-3.986

-3.622

32

-3.894

-3.862

Saldo Baten en Lasten

75.517

-75.516

0

89.302

-88.721

581

87.588

-87.475

113

010. Mutaties reserves

500

0

500

725

0

725

493

0

493

Gerealiseerd resultaat

76.017

-75.516

500

90.027

-88.721

1.306

88.081

-87.475

606

6.1 Samenkracht en burgerparticipatie

JAARREKENING 2025

61

BIJLAGE 2: SISA

Ontvanger

G2B

Juridische grondslag

Uitkeringscode

SZW

Specifieke uitkering

Verstrekker

SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2025 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 07-01-2026

Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_deel openbaar lichaam 2025

Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden)

Indicator Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd

Indicator Besteding (jaar T) algemene bijstand

Indicator Baten (jaar T) algemene bijstand (exclusief Rijk)

Indicator Besteding (jaar T) IOAW

Indicator Baten (jaar T) IOAW (exclusief Rijk)

Indicator Besteding (jaar T) IOAZ

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

I.1 Participatiewet (PW)

I.1 Participatiewet (PW)

I.2 Wet inkomensvoorziening I.2 Wet inkomensvoorziening I.3 Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk oudere en gedeeltelijk oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze arbeidsongeschikte werkloze arbeidsongeschikte gewezen werknemers (IOAW) werknemers (IOAW) zelfstandigen (IOAZ) Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/03 Indicator: G2B/04 Indicator: G2B/05 Indicator: G2B/06 € 483.249 € 3.916 € 63.966 € 350.211 € 636 € 37.704

Aard controle n.v.t. Aard controle R Indicator: G2B/01 Indicator: G2B/02 1 060512 Gemeente Gorinchem € 13.694.739 € 227.018 2 061961 Gemeente € 12.829.326 € 177.179 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden € 6.657.568 € 68.353 Hieronder verschijnt de Baten (jaar T) IOAZ (exclusief Besteding (jaar T) Bbz 2004 gemeente(code) conform de Rijk) levensonderhoud keuzes gemaakt bij G2B/01 In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Deel openbaar lichaam

In de kolommen hiernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

€ 86.424 € 22 Baten (jaar T) Bbz 2004 Baten (jaar T) WWIK (exclusief levensonderhoud (exclusief Rijk) Rijk)

Deel openbaar lichaam

€ 43.138

Deel openbaar lichaam

I.3 Wet inkomensvoorziening I.4 Besluit bijstandverlening I.4 Besluit bijstandverlening I.6 Wet werk en inkomen oudere en gedeeltelijk zelfstandigen 2004 zelfstandigen 2004 kunstenaars (WWIK) arbeidsongeschikte gewezen (levensonderhoud) (Bbz 2004) (levensonderhoud) (Bbz 2004) zelfstandigen (IOAZ) Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G2B/07 Indicator: G2B/08 Indicator: G2B/09 Indicator: G2B/10 Indicator: G2B/11 1 060512 Gemeente Gorinchem €0 € 132.414 € 20.740 €0 2 061961 Gemeente €0 € 32.990 € 9.920 €0 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden €0 € 39.087 € 12.162 €0 Hieronder verschijnt de Besteding (jaar T) Baten (jaar T) Gederfde baten die voortvloeien Mutaties (dotaties en vrijval) gemeente(code) conform de Loonkostensubsidie o.g.v. art. Loonkostensubsidie o.g.v. art. uit kwijtschelden schulden voorziening dubieuze debiteuren keuzes gemaakt bij G2B/01 10d Participatiewet 10d Participatiewet (exclusief gebundelde uitkering als gevolg van kwijt te schelden Rijk) Participatiewet (in jaar T) i.v.m. schulden gebundelde uitkering de hersteloperatie Participatiewet (jaar T) i.v.m. de kinderopvangtoeslagaffaire hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

I.7 Participatiewet (PW) I.7 Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Participatiewet (PW) Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle D2 Indicator: G2B/12 Indicator: G2B/13 Indicator: G2B/14 Indicator: G2B/15 Indicator: G2B/16 1 060512 Gemeente Gorinchem € 2.248.191 €0 € 1.955 €0 2 061961 Gemeente € 1.675.893 €0 €0 €0 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden € 1.627.853 €0 € 2.004 €0

JAARREKENING 2025

62

SZW

G3B

Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (uitsluitend kapitaalverstrekking)_deel openbaar lichaam 2025 Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden)

Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking

Baten (jaar T) vanwege vanaf 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk)

Baten vanwege vóór 1 januari 2020 verstrekt kapitaal (exclusief Rijk)

Besteding (jaar T) Bob

Baten (jaar T) Bob (exclusief Rijk)

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/01 Indicator: G3B/02 Indicator: G3B/03 Indicator: G3B/04 Indicator: G3B/05 Indicator: G3B/06 1 060512 Gemeente Gorinchem € 23.000 € 1.909 € 11.745 €0 €0 2 061961 Gemeente €0 € 59.053 € 1.671 €0 €0 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden €0 € 19.380 €0 €0 €0 Hieronder verschijnt de Besteding (jaar T) BBZ vóór 2020 – BBZ vóór 2020 – BBZ vóór 2020 – BBZ vanaf 2020 – gemeente(code) conform de onderzoekskosten levensonderhoud (exclusief kapitaalverstrekking (exclusief levensonderhoud en kapitaalverstrekking keuzes gemaakt bij G3B/01 artikel 52, eerste lid, onderdeel BOB) BOB) kapitaalverstrekkingen (BOB) b, Bbz 2004 (Bob) In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien verantwoordingsinformatie voor uit kwijtschelden schulden uit kwijtschelden van uit kwijtschelden schulden uit kwijtschelden van die gemeente invullen levensonderhoud BBZ in (jaar T) achterstallige betalingen levensonderhoud BBZ en achterstallige betalingen (exclusief BOB) i.v.m.

de kapitaalverstrekkingen BBZ in achterstallige betalingen kapitaalverstrekkingen BBZ in hersteloperatie (jaar T) (exclusief BOB) i.v.m. kapitaalverstrekkingen BOB in( (jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire de hersteloperatie jaar T) i.v.m. de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire kinderopvangtoeslagaffaire kinderopvangtoeslagaffaire Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G3B/07 Indicator: G3B/08 Indicator: G3B/09 Indicator: G3B/10 Indicator: G3B/11 Indicator: G3B/12 1 060512 Gemeente Gorinchem € 65.912 €0 €0 €0 €0 2 061961 Gemeente € 15.931 €0 €0 €0 €0 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden € 16.299 €0 €0 €0 €0

JAARVERSLAG 2025

63

SZW

G4B

Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo)_ deel openbaar lichaam 2025

Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden)

Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Welke regeling betreft het? Vul in Tozo 1, 2, 3, 4 of 5

Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.

Besteding (jaar T) levensonderhoud

Besteding (jaar T) kapitaalverstrekking

Baten (jaar T) levensonderhoud

Baten (jaar T) kapitaalverstrekking (aflossing)

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/01 Indicator: G4B/02 Indicator: G4B/03 Indicator: G4B/04 Indicator: G4B/05 1 060512 Gemeente Gorinchem Tozo5 €0 €0 € 4.971 € 75.816 2 061961 Gemeente Tozo5 €0 €0 € 8.090 € 64.942 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden Tozo5 €0 €0 € 1.036 € 15.922 Hieronder verschijnt de Hieronder verschijnt de keuze Baten (jaar T) Aantal besluiten Aantal besluiten gemeente(code) conform de regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) kapitaalverstrekking (overig) levensonderhoud (jaar T) kapitaalverstrekking (jaar T) keuzes gemaakt bij G4B/01 conform de keuzes gemaakt bij G4B/02 In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Aard controle R Indicator: G4B/06

Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Aard controle R Indicator: G4B/07 Indicator: G4B/08 Indicator: G4B/09 Indicator: G4B/10 Indicator: G4B/11 1 060512 Gemeente Gorinchem Tozo5 €0 0 0 2 061961 Gemeente Tozo5 €0 0 0 Vijfheerenlanden 100 061978 Gemeente Molenlanden Tozo5 €0 0 0 Hieronder verschijnt de Hieronder verschijnt de keuze Levensonderhoud - Gederfde Levensonderhoud- Mutaties Kapitaalverstrekkingen gemeente(code) conform de regeling (Tozo 1,2, 3, 4 of 5) baten die voortvloeien uit (dotaties en vrijval) voorziening Gederfde baten die voortvloeien keuzes gemaakt bij G4B/01 conform de keuzes gemaakt bij kwijtschelden schulden dubieuze debiteuren (jaar T) als uit kwijtschelden van G4B/02 levensonderhoud Tozo in jaar T gevolg van kwijt te schelden achterstallige betalingen op i.v.m. de hersteloperatie schulden levensonderhoud Tozo kapitaalverstrekkingen Tozo in kindeorpvangtoeslagaffaire i.v.m. de hersteloperatie jaar T i.v.m. de hersteloperatie kindeorpvangtoeslagaffaire kindeorpvangtoeslagaffaire In de kolommen hiernaast de Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

1 2 100

Aard controle n.v.t. Indicator: G4B/12 060512 Gemeente Gorinchem Tozo5 061961 Gemeente Tozo5 Vijfheerenlanden 061978 Gemeente Molenlanden Tozo5

Aard controle n.v.t. Indicator: G4B/13

Aard controle R Indicator: G4B/14 0

Aard controle D2 Indicator: G4B/15 0

Aard controle R Indicator: G4B/16 0

0 0

0 0

0 0

JAARVERSLAG 2025

64

SZW

G10B

Wet inburgering 2021_ Deel openbaar lichaam 2025

Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden). Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.

SZW

G12B

Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire_deel openbaar lichaam 2025

Hieronder per regel één gemeente(code) selecteren en in de kolommen ernaast de verantwoordingsinformatie voor die gemeente invullen

Besteding (jaar T)

Baten (jaar T) (exclusief Rijk)

Deel openbaar lichaam

Deel openbaar lichaam

Aard controle n.v.t. Aard controle R Aard controle R Indicator: G10B/01 Indicator: G10B/02 Indicator: G10B/03 1 060512 Gemeente Gorinchem € 26.886 €0 2 061961 Gemeente € 36.776 €0 Vijfheerenlanden 20 061978 Gemeente Molenlanden € 33.270 €0 Hieronder per regel één Gederfde baten die voortvloeien Gederfde baten die voortvloeien gemeente(code) selecteren en in uit kwijtschelden schulden uit kwijtschelden schulden Wet de kolommen ernaast de Bijzondere bijstand in (jaar T) Inburgering van 13 september verantwoordingsinformatie voor i.v.m. de hersteloperatie 2012 in (jaar T) i.v.m. de die gemeente invullen kinderopvangtoeslagaffaire hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Deel openbaar lichaam Deel openbaar lichaam

Openbaar lichaam o.g.v. Wgr (SiSa tussen medeoverheden). Het openbaar lichaam verantwoordt hier per gemeente over het deel van de regeling dat in (jaar T) door het openbaar lichaam is uitgevoerd.

Aard controle n.v.t. Indicator: G12B/01 1 060512 Gemeente Gorinchem €0 2 061961 Gemeente €0 Vijfheerenlanden 20 061978 Gemeente Molenlanden € 351

Aard controle R Indicator: G12B/02

€0 €0

Aard controle R Indicator: G12B/03

€0

JAARVERSLAG 2025

65

BIJLAGE 3: AVRES IN BEELD PER GEMEENTE - GORINCHEM

809 uitkeringen PW, IOAW/IOAZ en Bbz stand Benchmark 31-12-2025

196 cliënten met inkomsten uit werk in 2025

1414 cliënten met minimaregelingen (excl zorgverzekering) in 2024

112

103

404

kandidaten met loonkostensubsidie in 2025

kandidaten gestart op startafdeling in 2025

kandidaten begeleid in 2025

697 geholpen kinderen via Stichting Leergeld in 2024

230 nieuwe hulpvragen schulddienstverlening in 2024

37

275

verstrekkingen leefgeldregeling Oekraïne stand 31-12-2025

199

50

lopende casussen schulddienstverlening stand 31-12-2025

SW stand 31-12-2025

Beschut Werk plaatsingen 31-12-2025

JAARREKENING 2025

66

BIJLAGE AVRES IN BEELD – MOLENLANDEN

369

456

uitkeringen PW, IOAW/IOAZ en Bbz stand Benchmark 31-12-2025

huishoudens met minimaregelingen (excl zorgverzekering) in 2025

103 cliënten met inkomsten uit werk in 2025

109

43

207

kandidaten met loonkostensubsidie in 2025

kandidaten gestart op startafdeling in 2025

kandidaten begeleid met jobcoaching in 2025

463 geholpen kinderen via Stichting Leergeld in 2025

95 nieuwe hulpvragen schulddienstverlening in 2025

37

115

verstrekkingen leefgeldregeling Oekraïne stand 31-12-2025

lopende casussen schulddienstverlening stand 31-12-2025

32

21

SW stand 31-12-2025

Beschut Werk aantal plaatsingen 31-12-2025

JAARVERSLAG 2025

67

BIJLAGE AVRES IN BEELD – VIJFHEERENLANDEN

732

1211 cliënten met minimaregelingen (excl zorgverzekering) in 2025

uitkeringen PW, IOAW/IOAZ en Bbz stand Benchmark 31-12-2025

1082 177 cliënten met inkomsten uit werk in 2025

99

72

228

kandidaten met loonkostensubsidie stand 31-12-2025

kandidaten gestart op startafdeling in 2025

kandidaten begeleid in 2025

geholpen kinderen via Stichting Leergeld in 2025

195 nieuwe hulpvragen schulddienstverlening in 2025

38

200

70

32

verstrekkingen leefgeldregeling Oekraïne stand 31-12-2025

lopende casussen schulddienstverlening stand 31-12-2025

SW stand 31-12-2025

Beschut Werk plaatsingen 31-12-2025

JAARVERSLAG 2025

68

BIJLAGE 4: MEERJARIG INZICHT VOLUMEONTWIKKELINGEN

JAARREKENING 2025

69

JAARREKENING 2025

70

BIJLAGE 5: CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT In het jaarverslag en de jaarrekening worden de inspanningen en resultaten gedetailleerder toegelicht en wordt meer verdieping aan de financiën gegeven. De bedragen in tabellen van de jaarstukken zijn weergegeven in € 1.000, tenzij anders aangegeven. Tenzij anders aangegeven, hebben alle cijfers betrekking op de periode januari 2025 tot en met december 2025. Door afrondingen kunnen kleine verschillen ontstaan tussen de bedragen in verschillende tabellen.

Controle verklaring: Publieke Sector Accountants B.V. Kralingseweg 223 3062 CE Rotterdam www.publiekesectoraccountants.nl info@psa-ra.nl

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Avres

VERKLARING OVER DE IN DE JAARSTUKKEN OPGENOMEN JAARREKENING 2025 Ons oordeel Wij hebben de jaarrekening 2025 van de gemeenschappelijke regeling Avres te Gorinchem gecontroleerd. Naar ons oordeel geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van de gemeenschappelijke regeling Avres op 31 december 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). De jaarrekening bestaat uit: ▪ ▪ ▪

▪ ▪

het overzicht van baten en lasten over 2025; de balans per 31 december 2025; de toelichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen, waaronder de rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur over de financiële rechtmatigheid van baten, lasten en balansmutaties over 2025; de SiSa-bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen; en de bijlage met het overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld.

De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado), het normenkader dat is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 11 september 2025 en het Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2025 vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening’. Wij zijn onafhankelijk van de gemeenschappelijke regeling Avres, zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Informatie ter ondersteuning van ons oordeel Wij hebben onze controlewerkzaamheden bepaald in het kader van de controle van de jaarrekening als geheel en bij het vormen van ons oordeel hierover. Onderstaande informatie ter ondersteuning van ons oordeel en onze bevindingen moeten in dat kader worden bezien en niet als afzonderlijke oordelen of conclusies.

Publieke Sector Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel te Utrecht onder nummer 69411409.

JAARREKENING 2025

71

Pagina 2 19 mei 2026 312020010.26.138

Materialiteit Op basis van onze professionele oordeelsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaald op € 1.749.300 De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt 2% van de totale lasten exclusief de toevoegingen aan reserves, zoals voorgeschreven in artikel 2 lid 1 en 3 Bado. Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materialiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgelegd in het Controleprotocol WNT 2025. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogelijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoals ook bedoeld in artikel 3 Bado. Wij zijn met het Algemeen Bestuur overeengekomen dat wij aan het Algemeen Bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 50.000 rapporteren, alsmede kleinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn. Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd In overeenstemming met het Controleprotocol WNT 2025 hebben wij de anticumulatiebepaling, bedoeld in artikel 1.6 sub a WNT en artikel 5, lid 1 sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroleerd.

Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als leidinggevende topfunctionaris bij andere WNT plichtige instellingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en volledig is.

Pagina 3 19 mei 2026 312020010.26.138

overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - Regeling Informatieverstrekking SiSa. Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het rechtmatig tot stand komen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen, in overeenstemming met de vereisten aan de specifieke uitkeringen bij en krachtens artikel 58a BBV en de Financiële-verhoudingswet - de Regeling Informatieverstrekking SiSa. In dit kader is het Dagelijks Bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het Dagelijks Bestuur noodzakelijk acht om de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Het is onze verantwoordelijkheid een redelijke mate van zekerheid te krijgen voor ons oordeel ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet. Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden, het Bado en de Nota Verwachtingen Accountantscontrole 2025, zoals opgenomen in de Nota procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie 2025 in bijlage 2 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa.

Wij hebben bij de controle van de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen dezelfde materialiteit toegepast als bij de controle van de jaarrekening. Onze controle bestond onder andere uit: ▪

het identificeren en inschatten van de risico’s dat baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen als gevolg van fouten of fraude niet in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel;

▪

het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling;

▪

het evalueren of de baten en lasten alsmede de balansmutaties met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand zijn gekomen.

VERKLARING OVER DE IN DE JAARSTUKKEN OPGENOMEN ANDERE INFORMATIE De jaarstukken omvatten andere informatie, naast de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij. De andere informatie bestaat uit: ▪ ▪

Deel 1: jaarverslag, waaronder het programmaverslag en de paragrafen; Bijlage 3, 4 en 5.

Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrole of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverslag in overeenstemming met het BBV. VERKLARING BETREFFENDE OVERIGE DOOR WET- OF REGELGEVING GESTELDE VEREISTEN Ingevolge artikel 213 lid 3 (b) Gemeentewet hebben wij onderzocht of de baten en lasten, alsmede de balansmutaties met betrekking tot specifieke uitkeringen als bedoeld in artikel 17 Financiële-verhoudingswet (hierna: de specifieke uitkeringen) rechtmatig tot stand zijn gekomen. In de jaarrekening is verantwoordingsinformatie opgenomen over deze specifieke uitkeringen (de SiSa-bijlage). Naar ons oordeel zijn de baten en lasten, alsmede de balansmutaties over 2025 met betrekking tot de specifieke uitkeringen in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in

BESCHRIJVING VAN VERANTWOORDELIJKHEDEN MET BETREKKING TOT DE JAARREKENING Verantwoordelijkheden van het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur voor de jaarrekening Het Dagelijks Bestuur is verantwoordelijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het Dagelijks Bestuur is ook verantwoordelijk voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het door het Algemeen Bestuur op 12 september 2025 vastgestelde normenkader voor de financiële rechtmatigheid en voor het getrouw toelichten van de financiële rechtmatigheid in de jaarrekening. In dit kader is het Dagelijks Bestuur tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het Dagelijks Bestuur noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude. Bij het opmaken van de jaarrekening moet het Dagelijks Bestuur de veronderstellingen inzake de financiële risico’s in relatie tot de financiële positie onderbouwen en afwegen of de gemeenschappelijke regeling in staat

JAARVERSLAG 2025

72

Pagina 4 19 mei 2026 312020010.26.138

Pagina 5 19 mei 2026 312020010.26.138

is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Het Dagelijks Bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan of de financiële risico’s kunnen worden opgevangen toelichten in de jaarrekening.

controleverklaring te vestigen op de relevante gerelateerde toelichtingen in de jaarrekening. Als de toelichtingen inadequaat zijn, moeten wij onze verklaring aanpassen. Onze conclusies zijn gebaseerd op de controle-informatie die verkregen is tot de datum van onze controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen of omstandigheden kunnen echter van materiële betekenis zijn voor de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling;

Het Algemeen Bestuur is verantwoordelijk voor het vaststellen van het normenkader voor de financiële rechtmatigheid en het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verslaggeving van de gemeenschappelijke regeling.

▪

het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de jaarrekening en de daarin opgenomen toelichtingen; en

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening

▪

het evalueren of de jaarrekening een getrouw beeld geeft van de onderliggende transacties en gebeurtenissen.

Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, het Bado, het controleprotocol dat is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 8 juli 2021, het Controleprotocol WNT 2025, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

Wij communiceren met het Algemeen Bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Rotterdam, 19 mei 2026 Publieke Sector Accountants B.V. ValidSigned door R. van Hattem Msc RA op 19-05-2026

R. van Hattem MSc RA

Onze controle bestond onder andere uit: ▪

het identificeren en inschatten van de risico’s dat de jaarrekening afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing;

▪

het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de gemeenschappelijke regeling;

▪

het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het Dagelijks Bestuur en de toelichtingen die daarover in de jaarrekening staan;

▪

het vaststellen dat de door het Dagelijks Bestuur gehanteerde veronderstellingen aanvaardbaar zijn inzake de afweging dat de gemeenschappelijke regeling in staat is de financiële risico’s vanuit de reguliere exploitatie en onverwachte tegenvallers financieel op te vangen zonder tussenkomst van de toezichthouder. Tevens het op basis van de verkregen controle-informatie vaststellen of er gebeurtenissen en omstandigheden zijn waardoor gerede twijfel zou kunnen bestaan omtrent de financiële positie. Als wij concluderen dat er een onzekerheid van materieel belang bestaat, zijn wij verplicht om aandacht in onze

JAARVERSLAG 2025

73

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Molenlanden&id=f27f6c3c-56da-4064-aaae-3abb59ec80a3