Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering van 10 november 2022

Besl u iten lijst Raad svergadering Datum

I 0-l I -2022

Locat¡e

Raadzaal

Voorz¡tter

Bu rgemeester A.J. Moerkerke

Griffier

H.M. Vonk-Schenkel

Aanwezigen

L. Ardon-Zagan (CDA), J. van Brenkelen, (OM) B. Çiçek (PvdA), C.A.M. Damen

(BBM/BBBBondgenoot), C.S.P. van Dijkhorst - Roderkerken (OM), N.C. van

Drimmelen (CDA), A.C.M. Fens (OM), J.M. Hagenbeuk (OM), R.H. Heus (VVD),

A. Huijzer (OM), P.E.C. Koomans - Schreuders (VVD), J. Lems (OM), E.P.HJ. van der Linden (VVD), J.E.M. Nieuwkerk (OM), M.A. Pas (PvdA), C Punt (ML), H.M. den Ridder-van Oers (ML), L. Schreuders (ChristenUnie), J.G. Schreuders (BBM/BBBBondgenoot), P. Stehouwer (BBM/BBBBondgenoot), C.L.F. Vermunt (CDA), G. Vos (WD) en M.MJ. Willegers (ML)

Añrezig

C.P.M. Scheenaard (OM), G. Wiers (D66)

Opening De voorzitter opent de raadsvergadering om 19.30 uur met een moment van

bezinning. Er zijn afmeldingen van de heren Scheenaard en Wiers. 2

Vaststelling van de agenda van deze vergadering De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2.a

D-stukken - benoeming N.C. van Drimmelen tot tijdelijk raadslid Vanwege het tijdelijke ontslag van mevrouw Kavelaars wordt de heer Van Drimmelen tot tijdelijk raadslid geïnstalleerd. De heer Van Brenkelen doet als

voorzitter van de commissie geloofsbrieven verslag van de controle van de geloofsbrieven van de heer Van Drimmelen. De gemeenteraad stemt met algemene stemmen in met de benoeming van de

heer N.C. van Drimmelen. De heer Van Drimmelen legt de eed af.

3

Spreekrecht inwoners Namens het burgerinitiatief Help Langeweg veilig naar school spreekt mevrouw

Van Bekhoven in. Haar bijdrage is als bijlage bijgevoegd bij deze besluitenlijst. De heer Lems vraagt om hoeveel kinderen het gaat. Mevrouw van Bekhoven

antwoordt dat het om 2l kinderen gaat. De heer Van der Linden vraagt of in het contact met de gemeente de opties die zijn genoemd zijn besproken. Mevrouw van Bekhoven antwoordt dat met de

gemeente een gesprek is geweest en dat binnen de huidige regelingen

fínanciering van leerlingenvervoer onder de 6 kilometer niet mogelijk is. Daarom wordt er vanuit Langeweg gewerkt aan een burgerinitiatief. Mevrouw Den Ridder vraagt hoe toekomstbestendig de regeling is. Mevrouw Van Bekhoven geeft aan dat de regeling in principe voor 6 jaar is en afbouwend. Elk jaar zijn er minder leerlingen die in het initiatief worden meegenomen. De initiatiefnemers zijn er nog niet uit hoe nieuwe leerlingen uit Langeweg meegenomen moeten worden in het burgerinitiatief. De heer Fens vraagt of bekend ís welk bedrag nodig is om het burgerinitiatief te financieren. Mevrouw van Bekhoven geeft aan dat er diverse aanvragen lopen en het benodigde bedrag nog onderzocht wordt. De heer Çiçek vraagt om welke aanvragen van offertes het gaat. Mevrouw Van Bekhoven licht toe dat het om offertes van taxibedrijven gaat. De voorzitter bedankt mevrouw Van Bekhoven en wijst haar nog op verdere ondersteuning via de griffie bij het indienen van een burgerinitiatief. 4

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

5

Meerjarenbeg rot¡ ng 2023 -2026

Mevrouw van Dijkhorst-Roderkerken complimenteert het college en de

ambtelijke organisatie met de gemaakte infographic van de begroting. De heer Lems spreekt zíjn tevredenheid uit over de begroting. De

uitgangspunten vastgesteld in de kadernota zijn terug te vinden. Er is slechts een vraag over de repowering van de windparken nabij de Volkeraksluizen. Zijn

er gesprekken met de huidige exploitant van de windmolens? Wat zijn de stappen als de exploitant geen windmolens wil plaatsen? zijn er vanuit de gemeente alternatieve locaties? De fractie van onafhankelijk Moerdijk zal ínstemmen met de begroting.

De heer Van der Linden spreekt zíjn dank uit aan het college en de organisatíe

voor de helder uitgewerkte stukken. De begroting is de financiële vertaling van het bestuursakkoord. Er ligt een reëel sluitende begroting voor. Dat betekent in Moerdijk dat er een overschot is van miljoenen. De gemeente kan minder zuinig zijn, maar verkwisting moet voorkomen worden, zoals bij de nieuwe sporthal in Zevenbergen. sommige projecten kunnen worden opgepakt, zoals woningbouw aan de Markweg in Standdaarbuiten. De fractie van de VVD heeft als enige vraag hoe het college denkt om te gaan met de inflatie. De inflatie is

hoger. Wat zijn daarvan de consequenties. De fractie van de WD zal volmondig voor de begroting stemmen.

De ingediende motie van Onafhankelijk Moerdijk voor eenmalige gift van € 100 aan alle huishoudens in de gemeente is te generiek. De motie is sympathiek,

maar in de ogen van de wD te sympathiek. ook huishoudens die het bedrag Pagina 2

niet nodig hebben, ontvangen de eenmalige bijdrage. De gekozen doelgroep is niet passend bij het probleem. De WD kan leven met een motie die oproept om het college te laten onderzoeken hoe de mensen die een bijdrage het hardst nodig hebben ondersteund kunnen worden. ln deze vorm zal de VVD tegen de motie stemmen. Mevrouw Den Ridder-van Oers is trots op de voorliggende structureel sluitende

meerjarenbegroting. Het biedt perspectief om de komende jaren projecten op te pakken en Moerdijk mooier te maken. De coalitie hoopt dat ondanks de verschillen in de raad de begroting toch breed gedragen wordt. De vorig jaar afgesproken taakstelling in het sociaal domein van 1,7 miljoen euro is al

grotendeels ingevuld. De scan mens en maatschappij is hiertoe een prima middel geweest. De wethouder wil de ervaringen met de scan tot aan de VNG brengen om zo ook andere gemeenten te helpen. Via de scan is inzichtelijk geworden hoe bínnen het sociaal domein taken anders ingevuld kunnen worden, waardoor de inwoners beter geholpen worden en een financiële

taakstelling gehaald wordt. Belastingdruk stijgt met 4,3%. De lastendruk valt in Moerdíjk hierdoor mee, gezien de huidige inflatie. Veel huishoudens hebben het taai. Naast het rijk moet de gemeente kijken hoe armoede voorkomen kan worden. De verhoging van de inkomensgrens voor de energietoeslag zoals in de raad van 3 november is aangenomen is hiervan een voorbeeld. Maar er is meer nodig om de gevolgen van de huidige crisis het hoofd te bieden. Bij de kadernota heeft Moerdijk Lokaal een kadervoorstel ingediend om de

brandweerkazernes te laten voldoen aan de arbeidsvoorwaarden. Het college heeft aangegeven met een voorstel te komen in het eerste kwartaal van2023.

Moerdijk Lokaal houdt het college daaraan. Tot slot is Moerdijk Lokaal trots op de kernkaarten. De kaarten geven een overzicht van de lopende en op handen zijnde projecten per kern. Hopelijk kunnen in de toekomst ook inwonersinitiat¡even aan de kaarten worden toegevoegd.

Moerdijk Lokaal zal voor de begroting stemmen. De motie van Onafhankelijk Moerdijk wordt niet gesteund. De motie is niet

alleen voor de mensen die steun het hardste nodig hebben. De heer Stehouwer begint met de motie. Zijn fractie is niet voor. De

voorgestelde maatregel is te generiek. Hij is sympathiek, maar niet nodig voor elk huishouden. De niet-coalitiepart|en hebben over de begroting bij elkaar gezeten en afgesproken dat één iemand namens hen het woord zal voeren; de heer Schreuders. Mevrouw Vermunt reageert ook alleen op de motie. De motie is te algemeen en los níets op. Bovendien bestaat het risico dat de inwoners nu een bedrag

krijgen om het via een verhoging van de lasten een jaar later weer te moeten teruggeven. Pagina 3

De heer Çiçek steunt de motie niet. Hij zou het bedrag liever alleen geven aan

de mensen met een inkomen tot I 30% van de bijstandsnorm. De heer Schreuders steunt de motie evenmin. Over de begroting voert hij namens de niet-coalitiepartijen BBM/BBB, CDA, PvdA, ChristenUnie en D66 het woord. De ambtelijke organisatie en het college

worden bedankt voor het aanleveren van de voorliggende stukken. Bij de behandeling van de kadernota hebben de niet-coalitiepartijen aangegeven in beginsel niet in te kunnen stemmen met de kadernota, omdat het

bestuursakkoord hierin meegenomen was. Het bestuursakkoord is met de

niet-coalitiepartijen niet besproken. De wethouder heeft destijds toegezegd dat dat meerdere, zo niet alle onderdelen uit het bestuursakkoord via aparte voorstellen aan de raad worden voorgelegd. ln de begroting zíjn reeds diverse bedragen opgenomen ter financiering van voorstellen uit het bestuursakkoord. Dat is niet integer. De niet-coalitiepartijen missen de aparte voorstellen. Op basis van deze toezegging is er geen instemming met de begroting. Afhankelijk van de reactie van het college wordt overwogen om met een amendement te komen om de bedragen gekoppeld uit het bestuursakkoord uit de begroting te halen. De niet-coalitiepartijen willen hun mening over de

voorstellen uit het bestuursakkoord kunnen geven. lnstemmen met de begroting voelt alsof er ook met het bestuursakkoord ingestemd wordt. De niet-coalitie partuen spreken hun teleurstelling uit over de gang van zaken. Wethouder van Dorst start met de reactie in eerste termijn door het college. Hij bedankt de raad voor de complimenten over de infographic en de leesbaarheid van de begroting. Het vertrekpunt van de begroting is de meest actuele

ontwikkelingen. ln de begroting is rekening gehouden met een minimale inflatie van7.6%. Als het nodig blfkt dat meer budget door de inflatie nodig is voor projecten, komt er een voorstel naar de raad. ln de onlangs verstuurde raadsinformatiebrief is de raad hierover al nader geïnformeerd. Op verschillende momenten zal teruggekomen worden de effecten van

prijsstijgingen op de langere termijn. Met betrekking tot de belastingheffing is er tevredenheid dat slechts verhoogd

wordt op basis van de inflatie. De zorgen over huishoudens die het moeilijk hebben wordt door college en raad gedeeld. Het college bekijkt op welke manier hierbij de gemeente een rol kan spelen.

ln begroting zitten geen beslispunten voor nieuwe zaken, zoals opgenomen in het bestuursakkoord. Wel worden in het raadsvoorstel zaken meegenomen waar we de raad een beslissing voor vragen. Die zaken zijn vooraf gecommuniceerd. Een amendement indienen op de begroting kan altijd. Een dergelijk amendement zal op het begrotingsresultaat geen invloed hebben. ln de begroting zit financiële ruimte om in 2023 met raadsvoorstellen te komen. Het budget wordt nu gereserveerd, maar de inhoudelijke beoordeling en Pagina 4

accordering gebeurt in de raad middels een apart voorstel. Het college heeft geenszins de intentie om zaken er nu doorheen te drukken. lndien de raad met een mogelijk amendement de bedragen voor nieuwe voorstellen uit de

begroting haalt, zal dit leiden tot vertraging bij de uitwerking van deze voorstellen. wethouder Blom gaat in op de repowering van de windmolens. Er is gewacht op de initiatiefnemer van de windmolens. Die is niet met een voorstel gekomen. Het college kijkt naar de mogelijkheden. Het zoekgebied blijft

hetzelfde, namelijk aan de westkant van de gemeente. Ten aanzien van het armoedebeleid heeft onlangs een gesprek met partnerorganisaties plaatsgevonden. ln 2o23 kan de raad een voorstel verwachten. De komende

tijd wordt vooral ingezet om het non-gebruik te verkleinen. Het non-gebruik is de situatie dat een inwoner wel recht heeft op een regeling, maar er geen gebruik van maakt. De toenemende armoede is een punt van zorg. wethouderJoosten geeft aan tevreden te zUn met de goede resultaten als gevolg van de scan mens en maatschappu. De taakstelling is ruím gehaald en heeft veel inzichten opgeleverd. Zij is eveneens blij met de kernkaarten. De suggestie om ínwonersinitiatieven mee te nemen is een goed idee. Zij roept de raad op om gezamenlijk op te trekken. Zij is op zich blij met de gezamenlijke

inbreng van de niet-coalitiepartUen en snapt de opmerking over het proces. Zij

mist de inhoudelijke reactie op de begrotingsvoorstellen vanuit de nietcoalitiepartijen. Burgemeester Moerkerke reageert nog op de opmerking over de brandweerkazernes. Hij is zich bewust van het toeziend oog vanuit de raad. De heer Schreuders vraag om een schorsing van 20 minuten. De vergadering

wordt geschorst. De voorzitter heropent de vergadering om 20.50 uur.

De heer schreuders geeft aan dat cijfermatig met de begrotÍng kan worden

ingestemd. Het proces is anders gelopen dan door de niet-coalitiepartijen is verwacht. De niet-coalitiepartijen vragen om een gesprek met de wethouder om te bespreken hoe zo groot verschil van inzicht in de toekomst kunnen worden voorkomen. Na het gesprek moet leiden tot heldere afspraken. De raadsvoorstellen zullen kritisch worden gevolgd. De n¡et-coalitiepartijen zullen geen amendement indienen. Mevrouw Van Dijkhorst-Roderkerken trekt de motie in. Zij spreekt haar teleurstelling uit dat slechts twee fracties vooraf op de motie hebben gereageerd. zij had gehoopt gezamenlijk met een voorstel vanuit de raad te komen om iets voor de inwoners te kunnen betekenen. De heer Lems dankt wethouder Blom voor zijn antwoord over de windmolens. ook onafhankelijk Moerdijk zal de raadsvoorstellen kritisch beoordelen.

Pagina 5

De heer Van der Linden geeft aan dat de coalitie ook een hart heeft voor het

sociaal domein. Hij vindt het jammer dat de ingediende motie niet is aangepast op basis van voorstellen van zijn en andere fracties. Mevrouw Den Ridder-van Oers is blij met de steun van de niet-coalitiepartijen voor de begroting. Wethouder Van Dorst is eveneens blij met de steun van de niet-coalitiepartUen met de begroting. Hij gaat graag het gesprek aan over het verschil van inzicht. Hij stelt daarbij voor om ook te kijken hoe aan het eind van de raadsperiode aan de voorkant afspraken gemaakt kunnen worden. Deze afspraken kunnen wellicht vastgelegd worden in de financiële verordening. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

L De begroting voor het jaar 2023, inclusief de I e begrotingswijziging, waarin de effecten van de nagekomen ontwikkelingen zijn venverkt, vast te stellen.

2. Kennis te nemen van de begrotingsuitkomsten voor de jaren 2o24, 2025 en 2026.

3. Beschikbaar stellen van onderstaande éénmalige budgetten voor 2O23, 2024 en 2025, zoals opgenomen in de kadernota 2023-2026 en het Bestuursakkoord Moerdijk 2022-2026, en deze via de I e

begrotingswijziging 2023 op te nemen ín de lasten van de betreffende producten:

4. Beschikbaar stellen van onderstaande structurele budgetten vanaf 2023, zoals opgenomen in de kadernota 2023-2O26 en het Bestuursakkoord

Moerdijk 2022-2026, en deze via de I e begrotingswijzíging 2023 op te nemen in de lasten van de betreffende producten:

5. De reserve Sociaal Domein aan te wenden voor de tijdelijke uitbreiding van hetteam MO in de jaren 2023 en 2O24voor een bedrag van € 68.500 per jaar.

6. Het instellen van een bestemmingsreserve 'Vitale Centra' en deze reserve vanuit de exploitatie in de jaren 2023 tot en met 2026 jaarlijks te voeden met € I miljoen.

7. De bestemmingsreserve 'strategische Verwervingen'vanuit de exploitatie te voeden met een bedrag van € I miljoen in 2023 en € 2 miljoen in 2O24. 8. Het instellen van een bestemmingsreserve 'Energietrans¡tie' en deze reserve te voeden met het surplus aan rijksbijdrage in een jaar ten opzichte van de uitgaven in dat jaar.

9. De kredieten voor de vervangingsinvesteringen voor het jaar 2O23 (afgerond op duizendtallen) vast te stellen, t.w.: a) Tractie € 142.000

b) Sportaccommodaties € 1.297.000 c) Beheerplannen € 5.261.000

d) Rioleríng € 3.1 t 7.000 Pagina 6

e) lT-investeringen € 306.000 Ð Telefoons € 100.000

g) Kantoorinventaris en overige apparatuur € 29.000

10. Het verstrekken van subsidiebijdragen aan een aantal subsidieontvangers (vermeld in bijlage subsidies) waarvoor geen afzonderlijke subsidieregeling is vastgesteld. 5.1

lngediende mot¡es

5.t.t

Mot¡e Onafhankelijk Moerdijk: eenmalige bijdrage per huishouden De motie eenmalige bijdrage per huishouden van de fractie van Onafhankelijk

Moerdijk is ingetrokken. De motie is als bijlage 2 gevoegd bij deze besluitenlijst. 6

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering met een moment van bezinning om 21.15

uur.

Vastgesteld in de aadsvergadering van 8 december 2022, g

De voorzitter,

en kel

Pagina 7

Bijlage I tekst inspreker

BURCERINIT¡AT¡EF HELP LANGEWEG VEILIG NAAR SCHOOL Goedenavond, mijn naam is Nanda van Bekhoven. lkvertegenwoordig de ouders van 2l kinderen van de voormalige Mariaschool die nu naar de Hoeksteen in Zevenbergschen Hoek gaan. De gemeente heeft duidelijk gemaakt dat ze geen leerlingenvervoer kan bekostigen omdat de Hoeksteen op 5 kilometer afstand van Langeweg ligt. De regeling voor leerlingenvervoer geldt pas als die afstand meer dan 6 kilometer is. Toch staan de ouders uit Langeweg hier met een burgerinitiatief, omdat wij ons grote zorgen maken over de veiligheid van onze kinderen op de weg tussen huis en school. Graag nemen wU u mee in onze dagelijkse routine. Voorheen gingen de kinderen zelfstandig naar school. Nu ze in een ander dorp op school zitten is dat niet meer haalbaar. Zelfs met de kinderen van groep 7 en 8 fietst een ouder mee naar school omdat de route zo gevaarlijk is. Niet iedere ouder heeft een auto, dus een deel van de kinderen wordt dagelijks door een andere ouder naar school gebracht. Om dat te regelen moeten we iedere week kijken of het rijschema sluitend is. ls er een chauffeur ziek, dan hebben we meteen een groot probleem.

Als de kinderen op de fiets gaan kunnen we kíezen uít twee routes om de school te bereiken via de provinciale weg N285 of via de Hamseweg.

r)

2)

Via de provinciale weg rijden de kinderen over het fietspad tot aan de rotonde Driehoefijzers. Vlak voor die rotonde moeten de kinderen flink trappen om de 'bult' over de AI6 op te komen. Dat is net het punt waarop landbouwvoertu¡gen moeten afslaan en op het fietspad moeten gaan rijden. Dat is een gevaarlijke situatie. Kinderen zijn onvoorspelbaar, en een trekker dicht bij zo'n klein kind is een meedogen loos apparaat. Dan volgt de rotonde. Om op school te komen moeten onze kinderen de rotonde twee keer oversteken. Op die rotonde rijden de auto's met een snelheid van 80 km per uur af: eerst vanaf de richting Terheijden en bij de tweede oversteek vanaf de richting Made. Twee keer oversteken tussen aanstormend verkeer: veel ouders houden hun hart vast. Op de andere route v¡a de Hamseweg beginnen de kinderen al levensgevaarlijk met het oversteken van het kruispunt met de provinciale weg. Op die weg zijn al veel fatale ongelukken gebeurd, ook op de kruising bij Langeweg. Als ze veilig aan de overkant komen, begint de smalle Hamseweg. De kinderkoppen daar zijn op natte dagen een glijbaan voor fietsers. Al zeggen wij als ouders nogzo vaak, PAS OP en KUK UIT! Soms blijven ze niet op de klinkerstrook rijden, of moeten ze uitwijken voor een grote trekker. Dan volgt de Hoge Zeedijk met het viaduct over de A-16 met een paar scherpe haakse bochten.

Ooit zo ontworpen voor landbouwers die aan beide zijden van de snelweg land hadden liggen. Nu rijdt het vrachtverkeer dat niet door Zevenbergschen Hoek mag rijden over dat viaduct met die haakse bochten. Maar een vrachtwagen heeft een veel grotere

Pagina 8

draaicirkel dan een trekker. Zo'n vrachtauto neemt de hele smalle weg in beslag:. Wat als daar kwetsbare kinderen fietsen? Levensgevaarlijk! Kunnen onze kinderen met het openbaar vervoer: NEE. De school begint om half negen. Om op tijd op school te komen moeten de kinderen om kwart over zeven in de bus stappen en bij de rotonde overstappen op een tweede bus. Ze zijn dan om kwart voor acht in Zevenbergschen Hoek: drie kwartier voordat de school begint! De eerstvolgende bus komt pas om kwart voor negen in Zevenbergschen Hoek aan: te laat voor school. Ons voorstel U begrijpt de veiligheid van de kinderen ons heel veel stress en zorgen oplevert. Wij zouden

ontzettend geholpen zijn met bus die onze kinderen naar school brengt en ook weer terug naar Langeweg. Wíj snappen echt wel dat daar een prijskaartje aan hangt. En we zijn ook bereid mee te denken over een oplossing. Maar begrijp ook onze bijzondere positie: we werden gedwongen om de kinderen ín te schrijven bij een andere school, waar geen veilige weg naartoe is. Ouders zonder auto zun afhankelijk geworden van de goede wil van anderen om hun kind te vervoeren. Dat geldt ook voor ouders die werken rond half negen en drie uur. En dat zijn er veel kan ik u vertellen. De ouders van Langeweg willen een beroep doen op de gemeente om hen bij de oplossing van dit probleem te helpen. WU zetten ons in om voldoende financiering te vinden voor zo'n schoolbus. We willen zoeken naar sponsoren en daarbij ook een beroep doen op de gemeente. Wij zijn bereid het nog resterende financiële saldo van de ouderraad van de Mariaschool in te zetten voor dit doel. Ook het geld dat het schoolbestuur nu aanbiedt aan ouders die andermans kinderen vervoerenzou in die pot kunnen worden gestort. De ouders kunnen zelf bijdragen in devorm van een'abonnement'voor het schoolvervoer.Zo willen we samen met de gemeente en de dorpstafel van Langeweg werken aan een plan om goed vervoer naar school voor elkaar te krijgen. Beste gemeente: help de kinderen u¡t Langeweg om veilig van en naar school te komen.

Namens de ouders van de voormalíge Mariaschool, Nanda van Bekhoven

Dominique Roks

Pagina 9