Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 6 oktober 2022 met bijlagen

Besl u iten I ijst Raadsvergader¡ ng Datum

06-10-2022

TÜd

l9:30 uur

Locat¡e

Raadzaal

Voorz¡tter

Burgemeester AJ. Moerkerke

Griffier

H.M. Vonk-Schenkel

Aanwezigen

L. Ardon-Zagan (CDA), J. van Brenkelen (OM), B. Çiçek (PvdA), C.A.M. Damen

(BBM/BBBBondgenoot), A.C.M. Fens (OM), J.M. Hagenbeuk (OM), R.H. Heus

(WD), A. Huijzer (OM), P.E.C. Koomans - Schreuders (WD), J. Lems (OM), E.P.HJ. van der Linden (VVD), J.E.M. Nieuwkerk (OM), M.A. Pas (PvdA),

C. Punt (ML), C.P.M. Scheenaard (OM), L. Schreuders (CU), J.G. Schreuders (BBM/BBBBondgenoot), P. Stehouwer (BBM/BBBBondgenoot), C.L.F. Vermunt (CDA), G. Vos (WD), G. Wiers (D66) en M.MJ. Willegers (ML)

Añrezigen

C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken (OM), A. Kavelaars (CDA) en H.M. den

Ridder-van Oers (ML)

Opening De voorzitter opent de vergadering met een ogenblik stilte. Bericht van

verhindering is ontvangen van de dames Van Dijkhorst, Kavelaars en Den Ridder-van Oers. 2

Vaststelling van de agenda van deze vergadering De agenda wordt zonder opmerkingen vastgesteld.

3

Spreekrecht inwoners Er zijn hiervoor geen aanmeldingen

4

Vaststelling besluitenlijst raadsvergadering d.d. I september 2022 De besluitenlijst van de raadsvergadering van 8 september 2022 wordt on gewijzigd vastgesteld.

5

Mededelingen Er zijn geen mededelingen

6

Lijst ingekomen stukken De lijst van ingekomen stukken wordt zonder opmerkingen vastgesteld

7

A-stukken: voorstellen die zonder verdere discussie of stemverklaring worden aangenomen

7.1

I e begrotingswijziging Belastingsamenwerking West Brabant (BWB) 2022 De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

Geen zíenswijze bij het Algemeen Bestuur van de Belast¡ngsamenwerking West Brabant ¡n te dienen op de I e ontwerp-begrotingswijziging BWB

2022, 2.

De verhoging van de bijdrage aan de BWB voor 2022 bii te ramen in de

gemeentebegrot¡ng 2022 ten laste van de beschikbare begrotingsruimte, en de verhoging voor 2023 en verder van € 32.400 te verwerken in een s Iu

7.2

itende meerjaren beg rotin g 2023 -2026.

Hybride werken: thuiswerkvoorzieningen De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten I

. Een thuiswerkbudget van € 126.000 beschikbaar te stellen, waaruit de thuiswerkplekvergoedingen aan het personeel verstrekt kunnen worden, en dit budget te verdelen als volgt: in 2022 € 66.000 en in 2023 €

60.000;

2. Een investeringskrediet van € 120.000 beschikbaar te stellen voor de aanschaf van ICT-middelen, te gebruiken door het personeel op de thuiswerkplek, en dit af te schrijven in 5 jaar;

3. De kosten van het thuiswerkbudget in 2O22 bij te ramen in de begroting 2022 ten laste van de begrotingsruimte, en de kosten in 2023 te verwerken in een sluitende meerjarenbegrot¡ng 2023 - 2026;

4. De kapitaallasten van de investering van € 120.000 in2022 te dekken uit de begrotingsruimte en in 2023 en verderte verwerken in een sluitende

meerjarenbegroting 2023 - 2026.

s. De kosten van de internetvergoeding in2O22 van € 30.000 bij te ramen ten laste van de begrotingsruimte en voor 2023 en verder van € 58.750 per jaar te verwerken in een sluitende meerjarenbegroting 2023-2026. 7.3

RV Budget landschapsinvesteringen Windenergie Al 6

De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten a

ln te stemmen met de toevoeging van € 196.000 van het budget Energiemaatregelen aan de reserve Ruimtelijke Ontwikkeling en specifiek

te bestemmen voor maatwerkinvesterin-gen in het landschap rondom Langeweg en Zevenbergschenhoek; a

Voor de uitvoering van deze maatwerkinvesteringen een krediet ter beschikking te stellen van € I 96.000 en dit af te schrijven in 20 jaar; Pagina 2

De jaarlijkse afschrijvingslasten van € 9.800 vanaf 2023 tot een

a

totaalbedrag van € 196.000 te dekken uit de reserve Ruimtelijke Ontwikkeling; De jaarlijkse rentelasten van € I 50 vanaf 2023 te verwerken in een

a

sl u itende meerjaren beg roti ng.

I

B-stukken: voorstellen waar een of meer fracties een stemverklaring willen uitspreken en die verder zonder discussie worden aangenomen Er zijn geen B-stukken ter behandeling.

9

C-stukken: voorstellen waar nog een discussie over gevoerd zal worden en stukken d ie zonder voorafgaande commissiebehandeling zijn geagendeerd

9.1

Huisvesting arbeidsmigranten bij een agrarisch bedrijf Het CDA wijst erop dat de kwaliteit van huisvesting gewaarborgd moet blUven.

ln de commissie is gesproken over een aanpassíng op dit punt. Ook de andere fracties vinden de kwaliteit van huisvesting belangrijk, maar vertrouwen erop

dat het keurmerk hiervoor waarborgen biedt. De PvdA had in de commissie ook de nodige aarzelingen, maar is inmiddels overtuigd dat er voorzien wordt in een behoefte voor kortdurend verblíjf. Wethouder Dingemans zegt dat verblijf

in tenten en toercaravans in onze gemeente nagenoeg niet voorkomt. ln het

keurmerk zijn hier voorwaarden aan verbonden, bijvoorbeeld over het klimaat en het type caravan. Het CDA is door de toelíchting van de wethouder overtuigd. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten het beleid uit

paragraaf 6.2.10. Visie buitengebied ten aanzien van het huisvesten van

arbeidsmigranten te versoepelen onder de volgende voorwaarden:

o Het moet gaan om arbeiders van het eigen agrarisch bedrUf; o Het maximaal aantal te huisvesten personen, wordt afgestemd op de omvang en ligging van het bedrijf, de bereikbaarheid van de locatie en de parkeervoorzieningen ;

o Er moet voldaan worden aan de normen van het AKF-keurmerk, met uitzondering van huisvest¡ng op een recreat¡eterrein. Dit is niet toegestaan;

. .

Parkeren dient op eigen terrein te worden opgelost; De huisvesting moet goed landschappelijk worden ingepast, op basis

van de ontwerprichtlijnen uit het Landschapskwaliteitsplan;

. 9.2

De aanvrager voert een goede omgevingsdialoog met de omgeving.

Vaststelli ng beste mmings plan Oevers Roode Vaart Zeve n berge n De heer Heus licht het door hem ingediende amendement toe. Gezien de

ruímtelijke structuur rond de locatie is een lagere maximum bouwhoogte een Pagina 3

goede zaak. Onafhankelijk Moerdijk gaat akkoord met het voorstel, evenals de PvdA die nog wel de reactie van de portefeuillehouder hierover wil horen. Dit

laatste geldt ook voor het CDA. Mevrouw Vermunt wust nog op de veiligheid van de weg. Moerdijk Lokaal, ChristenUnie en BBM/BBBBondgenoot zUn

akkoord met het voorstel en tevens voor het amendement. Wethouder Dingemans zegt dat het een ingewikkeld proces is geweest om dit voor elkaar te krijgen, vanwege de omliggende bedrijven en de bijbehorende geluidscontouren. Voor de woningen die er al staan geldt ook de mogelijkheid tot twee bouwlagen met een kap erop, ondanks dat er tot op heden geen gebruik van is gemaakt. Het daar geldende bestemmingsplan kan niet zomaar worden aangepast, dus er is een risico. Het aannemen van het amendement heeft gevolgen voor de ontwikkelaar en de courantheid van woningen. De heer Heus voegt toe dat het om zes van de in totaal 32 woningen gaat, dat valt dus best mee. Het gaat om een ander segment woningen waar zeker ook behoefte aan is. Op een opmerking van D66 antwoordt hij dat het het mooiste zou ziin als de maximale hoogte van twee bouwlagen ook voor de andere kant van de Roode Vaart zou gelden. De voorzitter brengt het amendement in stemming.

Het amendement is met l7 stemmen voor van WD, Moerdijk Lokaal, BBM/BBBBondgenoot, ChristenUnie en Onafhankelijk Moerdijk en 5 stemmen

tegen van CDA, D66 en PvdA aangenomen. De voorzitter brengt het geamendeerde voorstel in stemming. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

l. De ingediende zienswijzen op het ontwerpbestemm¡ngsplan Oevers Roode Vaart Zuid ontvankelijk te verklaren;

2. ln te stemmen met de inhoud van de bij d¡t voorstel behorende "Nota van zienswijzen Ontwerpbestemmingsplan Oevers Roode Vaart Zuid d.d. augustus 2022"i

3. Op basis van de Nota zienswijzen de ingediende zienswijzen l en 2 ongegrond te verklaren;

4. Op basís van de Nota zienswijzen zienswijze 3 deels gegrond en deels ongegrond te verklaren;

5. Op dit bestemmingsplan de Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren;

6. Het ontwerpbestemmingsplan Oevers Roode Vaart Zuid (planidentificatie NL.lMRO.l T09.ZBOeversRV-8P30) op basis van de wijzigingen zoals

benoemd in de Nota Zienswijzen gewijzigd vast te stellen, aangevuld met de volgende wijziging:

de maximale bouwhoogte voor de percelen ZVB00P392 en ZVB00P25 (zUnde de strook grond gelegen tussen het elektriciteitshuisje en de bestaande tweelaagswoningen) vast te stellen op 7 (zeven) meter;

Pagina 4

7. Ten behoeve van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen; 8. De planidentifícatie van het bestemmingsplan te wijzigen van N L. I M RO. I 7 09.ZBOevers

9.3

RV- BP3 0 naar N L. I M RO.1 7 09.ZBOevers RV- 8P40.

Vaststelling Nota Bodembeheer De heer Wiers licht zijn amendement toe. Hij pleit voor een aanpassing in de

paragraaf over bijmengingen en de toepassing van thermisch gereinigde

grond. Hij doet een oproep om de milieu- en leefomgeving beter te beschermen. De heer Punt sluit zich hierbij aan. Zeker gezien de waarschuwingen uit het verleden staat hU nog steeds achter het amendement. Wethouder Blom zegt dat de toelichting heel technisch is, daarom heeft hij een memo aan de stukken laten toevoegen met daarin de precieze uitleg. Hij voegt hieraan toe dat de nota algemeen is, deze geldt niet alleen voor de gemeenteeigen werken. Hij zegt toe zorgvuldig om te gaan met thermisch gereinigde

grond. De heer Wiers mist ambitie van het college inzake het milieubeheer. De heer Stehouwer vraagt om een korte schorsing voordat besluitvorming gaat

plaatsvinden. De heer Punt blijft het amendement steunen. De heer Lems steunt het amendement niet, maar vindt wel dat de gemeente zorgvuldig om moet gaan met TGC grond. Ook de heer Çiçek steunt het amendement n¡et. Mevrouw

Vermunt is niet overtuigd door het betoog van de wethouder en overweegt het amendement te gaan steunen. Wethouder Blom wijst de raad op het feit dat het amendement bij een aanbesteding ook financiële gevolgen met zich mee zal brengen. De voorzitter schorst de vergadering om 20.16 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 2O.21 uur

De heer Stehouwer legt een stemverklaring af: de fractie van BBM/BBBBondgenoot zal het amendement steunen. De voorzitter brengt het amendement in stemming.

Het amendement wordt met 8 stemmen voor van D66, Moerdijk Lokaal, BBM/BBBBondgenoot en CDA en l4 stemmen tegen van WD, ChristenUnie, PvdA en Onafhankelijk Moerdijk verworpen. De voorzitter brengt het voorstel in stemming.

De heer Wiers zegt dat hij voor het voorstel zal stemmen. De heer Lems stemt

ook voor het voorstel en wil benadrukken dat er controles gehouden moeten worden. De gemeenteraad heeft met algemene stemmen besloten:

l. De Nota Bodembeheer 2022-2032 vast te stellen; Pagína 5

2

De Nota Bodembeheer 201 8 en de Nota Bodembeheer pFAS 2020 op

het moment van inwerkingtreding van de Nota Bodembeheer Z0ZZ-

2032 in te trekken.

l0

D-stukken: benoemingen van personen waar schriftelijke stemming voor gehouden wordt Er zijn geen D-stukken ter behandeling.

lt

Moties vreemd aan de orde

I l.r

Motie vreemd aan de orde: woonruimte statushouders De heer Fens licht de door hem ingediende motie toe. Hij benadrukt daarbij dat

hij tegen discriminatie is. Hij leest de ingediende motie voor. De heer Çiçek zegt dat er iets niet klopt als zo benadrukt moet worden dat er niet gediscrimineerd wordt. Een fractie die twee wethouders levert en met zo'n motie komt, hij vindt de motie onacceptabel. Het kan wettelijk niet eens dus is onuitvoerbaar. Hij snapt hier helemaal niets van. De heer Schreuders vraagt zich af wat hij met deze motie moet. Daar waar het nodig is komen er flexwoningen. Hij steunt de motie niet. De heer Wiers heeft moeite met de terminologie van gebruik voor eigen inwoners. Eigen inwoners eerst is op dit thema niet van toepassing. Het college is goed bezig op het gebied van woningen voor de mensen die ze met spoed nodig hebben. Mevrouw Vermunt vraagt wat deze motie toevoegt. De problematiek rond wonen is bij iedereen bekend en het college is op allerlei manieren druk bezig om dat op te lossen. De heer Stehouwer ziet de toegevoegde waarde van deze motie niet. De heer Willegers zegt dat de motie niet als anti-discriminatie motie overkomt. Het college heeft de raad op een aantal momenten bijgepraat. Voor Zevenbergen Oost is de toezegging gedaan dat er flexwoningen komen. De gemeente voldoet aan de taakstelling die landelijk wordt bepaald. De motie getuigt van gebrek aan vertrouwen in het college, het is een mes in de rug van de ambtenaren en wethouders. Hij steunt deze mot¡e dan ook niet.

De heer Van der Linden is verbaasd over deze motie en over de woorden van de heer Fens. Wat wil Onafhankelijk Moerdijk met deze motie bereiken? Deze motie is onmogelijk uit te voeren. Het rijk legt de gemeente op wat uitgevoerd moet worden. De motie neigt naar populisme en hij noemt deze verschrikkelijk, onnodig, onwettig, onuitvoerbaar en te gek voor woorden. wethouder Dingemans zegt dat flexwoningen een oplossing zijn om iets te doen aan de problemen op de woningmarkt, maar ze lossen niet alle problemen op. BU flexwoningen geldt ook een flexcontract: bedoeld om op een tijdelijke plek op te vangen en onmiddellijke nood te lenigen. Wethouder Blom zegt dat de gemeente jaarlijks een aantal statushouders moet huisvesten, dat aantal loopt op. Het gaat om 8% van de vrijkomende woningen. Pagina 6

Als de gemeente Moerdijk niet voldoet aan de taakstelling dan wordt de druk opgevoerd. Het college werkt hard aan de realisatie van woningen, met daarbij grote aandacht voor flexwoningen. Hij vindt de motie overbodig. De heer Fens vraagt om een korte schorsíng. De voorzitter schorst de vergadering om 20.46 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 20.53 uur

De heer Fens zegt dat de intentie van de motíe bezorgdheid is, omdat wat

vanuit Den Haag wordt opgelegd onze eigen inwoners in de knel brengt bij het vinden van een passende woning. De toelichting van beide wethouders hebben die bezorgdheid weggenomen. Hij trekt daarom de motie in.

t2

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering na een ogenblik stilte om 20.55 uur

Vastgesteld in de raadsvergadering van 3 november 2022,

I

De

fz

rke

Pagina 7

o ONAFHANKELIJK

ßEUI

MOERDIJK

L,rÀo¡f&vaã¡ v qpwþtÞ1ff

DE KERNEEWUSTE PARTII

MOERDIJK LOKAAL

'

SBBBONDGENOOT

ChristenUnie

AMENDEMENT Bestemmingsplan Oevers Roode Vaart

Horende bij agendapunt 9.2 De gemeenteraad van Moerdijk, in vergadering bijeen op 6 oktober 2O22, gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat: in het raadsvoorstelvoorgesteld wordt om in te stemmen met de in het ontwerpbestemmingplan genoemde bouwhoogte van 11m.

-

Overwegende dat: er vanaf de kruisíng op de Huizersdijk tot aan het elektriciteitshuisje sprake is van dichte en hoge bebouwing ('De Keet'); dat het gebied langs de Huizersdijk vanaf het elektriciteitshuisje een open en landelijke karakter heeft, waarvan wij vinden dat dat niet zou moeten worden aangetas! er aan het eind van het te bebouwen perceel al drie bestaande tweelaagswoningen staan die passen in de overgang van hoge bouw, naar lage bouw en vervolgens naar landelijk gebied.

-

-

Besluit:

Om besluit 6 als volgt te wijzigen: Het ontwerpbestemmingsplan Oevers Roode Vaart Zuid (planidentificatie NL.lMRO.1709.ZBOeversRV-BP30) op basis van de wijzigingen zoals benoemd in de Nota Zienswijzen gewijzigd vast te stellen, aangevuld met de volgende wijzigi de maximale bouwhoogte voor de percelen ZVB00P25 (zijnde de strook grond gelegen tussen het elektriciteitshuisje en de n) vast te stellen op

6.

-

7 (zeven)meter.

Onafhankel

BB

P

noot

rs

Moerdijk Lokaal

M.M.J. Willegers

ln te vullen door de griffier

Amendement is aangenomen / veræpen meülstemrnen van OM, WD, ML, BBM/BBB, €Ð,ÉÌ, mA, CU enÐ6d-voor en

;f rt"rr"n van €ftf, llllÐ,-ñtq e'Bft'?ÊBq CDA, PvdA, €tfe n D66 tegen O Amendement is ingetrokken

D66 moerdiik

MOERDIJK LOKAAL Amendement: Nota Bodembeheer Horende bij agendapunt 9.3

De raad van de gemeente Moerdijk in vergadering bijeen op 6 oktober 2022, gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat: de raad wordt gevraagd de Nota Grondbeheer 2022 -2032 vast te stellen. in de Nota grondbeheer naast een veelheid aan algemene regels, drie specifieke aspecten worden geregeld, te weten i. maximale waarden (lokaal)voor PFAS. i¡. (afwijkend) Percentage bijmengingen en ii¡. toepassen van Thermisch gereinigde grond (TGG). op de punten ii en iii, diverse gemeenten uitzonderingsposities in hebben genomen. de gemeente Moerdijk geen uitzonderingspositie inneemt. Overwegende dat: het raadsvoorstel als doel aangeeft "de bodem binnen gemeente Moerdijk te beschermen" dit eerste doel grenzen stelt aan het tweede doel; "werken met grondverzet te vereenvoudigen" de gemeente Moerdijk, door geen uitzonderingsposities in te nemen: o mindere kwaliteit gronden als omringende gemeenten accepteert. o daarmee afuoerpu{n)t van door de omringende gemeente geweigerde grond wordt. Besluit:

Om besluit 1 als volgt te wijzigen: 1. De Nota Bodembeheer 2022-2032 gewijzigd vast te stellen, met de volgende tekstuele wijzigingen: a.

Om in paragraaf 2 "Afwijkend percentage bijmengingen" (Bladen 13 en 14 van 87 van de nota), daar waar vermeld staat "gemeente Altena" dit te wijzigen in "gemeenten Altena en Moerdijk".

b

Om in paragraaf 11.L "Toepassen van thermisch gereinigde grond (TGG)" laatste alinea op blad 36 van 87 van de nota, de alinea als volgt te wijzigen: Voor de gemeenten Altena, Oosterhout, Breda, Zundert, Woensdrecht, Rucphen en Moerdijk geldt dat TGG in het geheel niet mag worden toegepast in gemeente-eigen werken die binnen het beheergebied van de gemeente worden gerealiseerd. Dit is een privaatrechtelijke aangelegenheid. Daarom leggen deze gemeenten dit aanvullend contractueelvast bij gemeente-eigen werken.

D66

Moerdijk Lokaal

G.

C. Punt

ln te vullen door de griffier

Y Amendement is aentcftrrfen/verworpen met (f stemm€n van€M, r/Vq ML, BBM/BBB, CDA,füdÊ,,ett.en 066 voor en / (lstemmenvan OM, WD,¡rqt, BB+tlBßB,CÐ*, PvdÀ CU en Ðû6 tegen O Amendement is ingetrokken.

M

O€ KÉRNAEllir'UsÍE PART''

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE Onderwerp: Woonruimte statushouders De raad van de gemeente Moerdijk in vergadering bijeen op 6 oktober 2022

Constaterende dat:

-

de landelijke overheid gemeentes steeds vaker onder druk zet om woonruimte voor statushouders te vinden, waarbij dwang vanuit deze landelijke overheid niet wordt uitgesloten, en dit een grote druk legt op beschikbare woonruimte voor de huidige inwoners.

Overwegende dat:

-

er nog steeds een wachtlijst is van woningzoekenden in de gemeente Moerdijk; de gemeente Moerdijk alles in het werk moet stellen om de eigen inwoners te voozien van passende woningen.

Spreekf uit dat:

-

het college snelheid dient te maken met het proces om flexwoningen te realiseren, teneinde ruimte te bieden aan spoedzoekers uit de eigen gemeente en statushouders (nieuw). Statushouders kunnen daarna mee lopen in het normale proces van 'Klik voor wonen' en kunnen een passende woonruimte zoeken; de gemeente Moerdijk alle mogelijke opties, in overleg met de huidige sociale en commerciële aanbieders, dient te onderzoeken en dient te komen met oplossingsrichtingen

en gaat over tot de orde van de dag.

Onafhankelijk

c.M

ln te vullen door de griffier:

o Motie is aangenomen / venrorpen met _ stemmen van OM, WD, ML, CDA, BBM/BBB, PvdA, CU en D66 voor en _ stemmen van OM, WD, ML, BBM, CDA, PvdA, CU en D66 tegen. Motie is

I