Vastgestelde besluitenlijst commissievergadering 7 juni 2023

X MOERDIJK Beslu itenlijst Com m issievergader¡n g Datum

07 juni 2023

Voorzitter Griff ier Aanwezigen

P. Stehouwer

H.M. Vonk-Schenkel B. Çiçek (PvdA), C.A.M. Damen (BBM/BBB), N.C. van Drimmelen (CDA), M.J.F. Dusseldorp (VVD), A.C.M. Fens (OM), H.J. Janse, (CU), P.E.C. Koomans - Schreuders (VVD), M.F.M. Kuijpers (D66), J. Lems (OM), E.P.H.J. van der Linden (VVD), J.E.M. Nieuwkerk (OM), C. Punt (ML), H.M. den Ridder-van Oers (ML), H.J. Ritsma (VVD), J.G. Schreuders (BBM/BBB), L. Schreuders (CU), M. Tolu (OM), C.L.F. Vermunt (CDA) en G. Wiers (D66)

Afwezig met ken nisgeving

C.S.P. van Dijkhorst-Roderkerken en A. Huijzer

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. De heer Huijzer en mevrouw Van Dijkhorst hebben zich afgemeld. 2

Vaststellen agenda Het bespreken van het nieuwe beleid door het college opgenomen in de kadernota is niet op de agenda opgenomen. De commissie voegt dit ook niet toe, dit onderwerp zal meegenomen worden bij de vaststelling van de kadernota in de raadsvergadering van 6 juli aanstaande. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Mededelingen naar aanleiding van de kadernoïa 2024 Wethouder Van Dorst gaat in op het proces van de kadernota. Er is een informatiebijeenkomst geweest. Technische vragen kunnen nog worden ingediend. Naast de kadernota 2024 worden in deze periode ook beschikbaar gesteld de jaarrekening2022 en de 1" bestuursrapportage 2023.

4

Blok Fysiek Domeín

4.1

Kadervoorstel Moerdijk Lokaal - onderzoek naar duurzaamheidsambities Mevrouw Den Rídder lícht haar voorstel toe. Zij mist waar de gemeente staat met betrekking tot de duurzaamheidsambities. Hierop was capaciteit beschikbaar. De heren L. Schreuders (CU) en J.G. Schreuders (BBM/BBB) vinden het meer een onderwerp voor een motie dan een kadervoorstel. De heer Lems en mevrouw Vermunt vinden een extern onderzoek níet nodig. De heer Van der Linden vindt in zijn algemeenheid dat de voorstellen vooral kaderideeën zijn. Hij mist dekking. Hij sluit zich aan bijde opmerking om het kadervoorstel om te zetten in een motie. Wethouder Blom geeft aan dat in de vorige raadsperiode diverse voorstellen over duurzaamheid in de raad zijn besproken en vastgesteld. De uitvoering loopt. Hij begrijpt dat er behoefte is aan een gebundeld overzicht van de stand van zaken met betrekking tot het duurzaamheidsbeleid. Hij zegt toe de raad een overzicht te sturen.

4.2

Kadervoorstel BBM/BBB - waterberging, regenton en ontstening Mevrouw Damen geeft aan dat naar aanleiding van de schriftelijke reactie van het college het voorstel wordt ingetrokken.

Pagina 1

XI MOERDIJK

4.3

Kadervoorstel Moerdijk Lokaal - haalbaarheidsonderzoek flex-wonen Mevrouw Den Ridder geeft aan blijte zijn met de schriftelijke reactie van het college. Dit kadervoorstel sluit aan bij het kadervoorstel van de PvdA (4.4). De heer Van der Linden stelt voor om de kernen los te laten en het onderzoek af te wachten.

4.4

Kadervoorstel PvdA - onderzoek naar bouwen voor jongeren en spoedzoekers De heer Çiçek en mevrouw Den Ridder gaan in overleg om tot een gezamenlijk kadervoorstel te komen.

4.5

Kadervoorstel PvdA - toegankelijke stadscentra De heer Çiçek geeft aan dat met het kadervoorstel het college de knelpunten in de diverse kernen in kaart brengt, zoals de reclameborden voor winkels in Zevenbergen. Een integraal onderzoek is nodig. De heer Tolu vindt dat als er signalen zijn, mogelijke problemen in kaart moeten worden gebracht. Volgens de heer Van der Linden is een dergelijk onderzoek opgenomen in het bestuursakkoord. Een scan komt eraan. Hijvíndt het voorstel overbodig. Mevrouw Den Ridder begrijpt de intentie van het voorstel. Elke stad- en dorpstafel heeft een lijstje met knelpunten. Mevrouw Damen stelt dat het kadervoorstel 4.7 aansluit bij dit voorstel. Zijkan het steunen. Wethouder Joosten geeft aan dat er quick wins zijn. De scan inclusiviteit komt in de tweede helft van 2023.

4.6

Kadervoorstel Onafhankelijk Moerdijk - initiatief in Oud-Gastel De heer Lems wil betaalbare woningen in de gemeente. Nieuwbouwwoningen moeten voor eenieder toegankelijk blijven. ln Oud-Gastel is hiermee een proef gestart. Onafhankelijk Moerdijk ziet deze proef graag ook uitgevoerd in de gemeente Moerdijk. De heer Van der Linden heeft moeite met de aanpak van dit kadervoorstel: een krantenknipsel als toelichting. De premie A woning doet zijn herintrede. Het voorstel is het onderzoeken waard. De heer Wiers pleit voor een minimum sjabloon voor het indienen van een kadervoorstel. De heer Punt kijkt naar het idee erachter en kan dit steunen. Wethouder Dingemans geeft aan dat er een raadsvoorstel komt over de inzet het volkshuisvestelijk instrumentarium. Een van de instrumenten is de koopgarant- en de koopstart-maatregelen. Dat is niet exact hetzelfde als de maatregelin OudGastel, maar heeft weldezelfde intentie.

4.7

Kadervoorstel BBM/BBB - toegankelijkheid centrum Zevenbergen Mevrouw Damen geeft aan dat haar fractie al meerdere malen heeft aangegeven dat het centrum van Zevenbergen niet toegankelijk is voor invaliden. Tevens geeft zij aan dat de mobiliteit verbeterd kan worden. Het kadervoorstel moet het college manen tot actie. De heer Van Drimmelen heeft vragen gesteld over de situatie in Zevenbergen. Het college heeft een evaluatie aangekondigd en dit wordt afgewacht. Wethouder Dingemans beaamt dat de sítuatie in Zevenbergen geanalyseerd wordt. Het college heeft vele acties ondernomen om de situatie in kaart te

Pagina2

D( MOERDIJK brengen. Er komt nog een voorstel voor de herinrichting van de Doelstraat en de Molenstraat in Zevenbergen. 4.8

Kadervoorstel BBM/BBB - 30 km-zones De heer Schreuders trekt het voorstel in en wijst het college om de 30 km te handhaven. Wethouder Dingemans geeft aan dat de BOA's niet mogen handhaven op rijdend verkeer. Dít ligt bij de politie. Handhaving in een 30 km zone heeft geen hoogste prioriteit. Dat gebeurt alleen naar aanleiding van overlast en meldingen.

4.9

Kadervoorstel BBM/BBB - openbare toiletten Mevrouw Damen pleit in het kadevoorstel voor meer openbare toiletten. De heer Tolu vraagt zich af of er een probleem is en hoe groot dit is. De heer Van der Linden vraagt zich af waar BBM/BBB het openbare toilet wil hebben. Net als het college ziet hij de noodzaak niet. Wethouder Van Dorst geeft aan dat het onderwerp toiletvoorziening wordt meegenomen in de nota inclusiv¡teít. Deze nota komt later dit jaar naar de raad.

4.10

Kadervoorstel BBM/BBB - openbaar groen De heer Schreuders (BBM/BBB) geeft aan dat beeldvorming van openbaar groen tot discussie leidt. De een vindt een groenstrook biodiversiteit en een ander vindt het onkruid. Volgens de heer Fens vindt hoeft het beleid niet omgegooid te worden als een paar mensen klagen. lndien er meer klachten zijn, is een onderzoek te overwegen. De heren Wiers en Schreuders (CU) vinden dat er niet echt iets aan de hand is. Als er klachten zijn, kunnen die worden gemeld. De heer Van der Linden mist de dekking. De raad bepaalt de beeldkwaliteit. Mevrouw den Ridder geeft aan tevreden te zijn met het huidige groenonderhoud. Wethouder Van Dorst geeft aan dat indien het kadervoorstel zou worden aangenomen, dit pas via de aanbesteding eind 2024in de praktijk gebracht kan worden. De raad bepaalt de beeldkwaliteit. Hij heeft gekeken naar het aantal meldingen van het openbaar groen en onkruid in 2020, 2021 en 2022. ln 2022lag het aantal meldingen 60% lager dan in 2021. Aok in de eerste maanden van 2023 is het aantal meldingen lager dan in voorgaande jaren. lndien er door weersomstandigheden niet voldaan kan worden aan het onderhoud, wordt dit gecommuniceerd.

Het kadervoorstel wordt ingetrokken. 4.11

Kadervoorstel BBMi BBB - openbaar vervoer Mevrouw Damen vindt belangrijk dat mensen zich binnen de gemeente via het openbaar vervoer kunnen bewegen. De leefbaarheid van de kleine kernen is belangrijk. De heer Lems denkt dat het college de problematische staat van het openbaar vervoer in het vizier heeft. De heren Van der Linden en Çiçek steunen het voorstel en willen kijken of het voorstel omgebouwd kan worden. Mevrouw Kuijpers vindt het voorstel niet concreet en wijst erop dat de provincie gaat over het openbaar vervoer. De heer Van Drimmelen kan leven met de reactie van het college.

Wethouder Dingemans geeft aan dat hij het eens is met de commissie. De gemeente is afhankelijk van de provincie. De strekking neemt het college mee bij het voeren van gesprekken.

Pagina 3

X MOERDIJK De heer Wiers vraagt of er gekeken wordt naar alternatieve vormen voor autosharing en de hubs. De fracties van de VVD, PvdA en Moerdijk Lokaal bieden aan om het voorsteltot een motie om te bouwen.

4.12

Kadervoorstel BBM/BBB - QR-code route Mevrouw Damen is verheugd dat het college positief heeft gereageerd en dat de QR-code route er nu gaat komen. De heer Van der Linden deelt de zorg van het college over het onderhoud van het systeem. De heer Lems vraagt of er behoefte is aan deze informatie. Mevrouw Damen geeft aan dat een dergelijke route in Drimmelen werkt. De heer Punt vindt dat er al veel voorlichting in de toeristische sector plaatsvindt middels borden. Wethouder Dingemans heeft over de QR-route gesproken met ZLTO. Het is geen gemeentelijke taak. lemand moet de informatie actueel houden. De gemeente kan aanjagen, maar het is aan de sector om dit verder te organiseren. De fractie overlegt of het kadervoorstel gehandhaafd blijft.

4.13

Kadervoorstel BBMi BBB - Ondernemersfonds De heer Schreuders (BBM/BBB) heeft twijfel over de effectiviteit van de ondernemersfondsen. Het college geeft aan dat een evaluatie loopt. Vooruitlopend daarop worden de fondsen voor 1 jaar verlengd. Wethouder Dingemans licht toe dat de raad in november een besluit gaat nemen. Als de ondernemersfondsen op een andere manier georganiseerd gaan worden, kan niet worden verwacht dat zij hierop binnen twee maanden anticiperen. Daarom wordt 2024 gebruikt om de wijzigingen te implementeren.

5

Blok Sociaal Domein

5.1

Kadervoorstel PvdA - verhogen inkomensgrens bijzondere bijstand De heer Çiçek wil de inkomensgrens van de bijzondere bijstand verhogen van 110% naar 13O%. Hij wil voorkomen dat mensen tussen de wal en het schip vallen. Mevrouw Den Ridder vindt het een nobel streven. Zij pleit voor een verhoging naar 120% omdat omliggende gemeente dat percentage ook hanteren. Mevrouw Nieuwkerk geeft aan dat haar fractie vooral uitkijkt naar de nota armoedebeleid. De heer Schreuders (CU) vindt het een goed idee, maar ziet dit voorstel graag in samenhang tot het totale armoedebeleid. De heer Schreuders (BBM/BBB) sluit zich hierbij aan. Hij vraagt zich af hoe je kunt voorkomen dat mensen tussen de wal en het schip vallen. De heer Van der Linden is van mening dat er een ruimhartig armoedebeleid is en wacht de nota armoedebeleid af. Wethouder Blom meldt dat in de commissie van 29 juni a.s. de nota armoedebeleid voorligt. Er ligt een advies om de inkomensgrens te verhogen naar 12O%. Heï kostenaspect is hierbij lastig, omdat het een open-eind-regeling betreft. De fractie houdt vast aan het kadervoorstel en bekijkt of aanpassing naar 12O% gewenst is.

5.2

Kadervoorstel D66 - functionaris voor hulpbehoevenden De heer Wiers zet zich in voor laaggeletterden. Hij wordt niet vrolijk van wat de gemeente hierop bereikt. Daarom pleit hij voor een functionarís die buiten de box kan denken zodat mensen die hulp nodig hebben en zich niet kenbaar maken gevonden kunnen worden. Het huidige systeem is erop gericht dat mensen Pagina 4

NI MOERDIJK zichzelf melden. Een deel van de doelgroep doet dat niet. Hij ziet de wens bij het college om de doelgroep ook te willen bereiken. De heer Van der Linden noemt het de misère-inspecteur. Hij vraagt hoe deze functionaris te werk moet gaan. Hij onderkent het probleem, maar deelt de oplossing van D66 niet. Hij ziet meer heil in voorlichting en communicatie. Mevrouw Den Ridder en de heer Tolu sluiten zich hierbij aan. Wethouder Blom benadrukt dat de gemeente niet opspoort, maar opmerkt. De werkwijze van de ambtenaren is hierop ook gericht. Hierbijwordt gekeken naar de complexiteit van de armoedeproblemen en wordt er samengewerkt met het Werkplein en andere partners, zoals de bibliotheek. ln de armoedenota komt dit terug. 5.3

Kadervoorstel BBM/BBB - WMO-herkeuringen Mevrouw Damen geeft aan dat op basis van de schriftelijke reactie van het college het kadervoorstel wordt ingetrokken.

5.4

Kadervoorstel Onafhankelijk Moerdijk - app Too Good To Go De heer Tolu vindt aan dat er veel voedsel wordt verspild. Er is een app om dit tegen te gaan. Binnen de gemeente Moerdijk wordt van deze app bijna geen gebruik gemaakt. Het college ziet het niet als haar taak. De heer Tolu ziet graag een actievere promotie vanuit de gemeente voor deze app om voedselverspilling tegen te gaan. De heer Van der Linden vindt het voorstel sympathiek, maar geen taak van de gemeente. De dames Den Ridder en Kuijpers sluiten zich hierbij aan. Mevrouw Kuijpers geeft aan dat de voedselbank juist problemen krijgt door deze app. Wethouder Dingemans wilde suggestie van promotie meenemen. Het uitgangspunt dat voedselverspilling tegengegaan wordt is een goed streven.

5.5

KadervoorstelOnafhankelijk Moerdijk - bewegen en sporten inwoners De heer Tolu wil de inwoners stimuleren om meer te bewegen. Hij is tevreden met

de schriftelijke reactie van het college. Het kadervoorstel wordt ingetrokken. 5.6

Kadervoorstel BBM/BBB - verdeling asielzoekers, statushouders en arbeidsm ig ra nten Mevrouw Damen pleit ervoor om de diverse doelgroepen voor opvang beter over de kernen te verspreiden. De overige fracties zijn verbaasd over het kadervoorstel. De opvang van asielzoekers, statushouders en arbeidsmigranten binnen de gemeente loopt volop. De heer Van der Linden benadrukt dat de raad eerder unaniem besluiten heeft genomen, met steun van BBMiBBB. Wethouder Dingemans meent dat het voortraject geleid heeft tot andere besluiten en ander beleid. Met betrekking tot de opvang van asielzoekers ligt de verantwoordelijkheid over de wijze van de opvang bij het COA en niet bij de gemeente. De beslissing over opvang van de asielzoekers komt nog. Het kadervoorstel wordt ingetrokken.

5.7

Kadervoorstel Moerdijk Lokaal - stageplaatsen bij de gemeente voor schoolverlaters De heer Punt geeft aan dat er een structureel tekort aan personeel is en dat studenten moeíte hebben met het vinden van stageplekken. De wil is er vaak wel, maar de mogelijkheid binnen de gemeente is er vaak niet. Pagina 5

D( MOERDIJK Burgemeester Moerkerke geeft aan dat dit staand beleid is, maar dat begeleiding een probleem is. Werkervaringsplaatsen zijn onderdeelvan de

arbeidsmarktstrategie. 6

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.00 uur. De kadervoorstellen kunnen tot 29 juni a.s. worden ingediend.

Vastgesteld in de commissievergadering van 7 september 2023,

De (commissie

R.C.S.W.J

De

SE

der Linden.

Pagina 6