Standpunt college B&W Nota Verbonden Partijen en zienswijze

Memo Aan Van Datum Portefeuillehouder

De gemeenteraad van Moerdijk College van Burgemeester en Wethouders 27 september 2023 Aart-Jan Moerkerke

Onderwerp

Standpunt college B&W op Nota Verbonden Partijen en De6 zienswijze

Inleiding Met de evaluatie van de Nota Verbonden Partijen in 2021 is afgesproken dat de Nota aangepast zou worden op het moment dat de nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen zou ingaan. Deze wet in inmiddels in werking getreden en gemeenten hebben tot 1 juli 2024 de tijd om hun gemeenschappelijke regelingen aan te passen. Inmiddels is er een concept Nota Verbonden Partijen opgesteld. Deze nota heeft tot doel om gezamenlijk eenduidig de sturing op verbonden partijen vorm te kunnen geven. Regionale zienswijze Regionaal is ambtelijk in De6 verband (Halderberge, Roosendaal, Zundert, Etten-Leur, Rucphen en Moerdijk) voor de gemeenteraden een zienswijze voorbereidt. In een aantal gemeente gaat deze zienswijze via het college naar de raden. Maar omdat het opstellen van de nota verbonden partijen geen aangelegenheid van de colleges uit de regio betrof maar vanuit een werkgroep met burgemeesters en griffiers is opgewerkt leek het ons zuiver de zienswijze niet namens het college te presenteren maar een aangelegenheid van de raad te laten. Wel wil het college graag kort reageren op het de Nota Verbonden Partijen en de opgestelde zienswijze. Standpunt college De Nota heeft tot doel om de raden meer in positie te brengen en hen meer invloed te geven op verbonden partijen.

In de zienswijze wordt een kritische nood gekraakt over de mate waarin in de Nota Verbonden Partijen de nieuwe instrumenten uit de WGR daadwerkelijk worden benut. Het college onderschrijft deze zienswijze. Ook steunt het college de zienswijze om het beperkt vormen van een algemene reserve toe te staan. Nieuw in deze Nota Verbonden Partijen zijn de afspraken over privaatrechtelijke samenwerking en samenwerkingen buiten de Wet Gemeenschappelijke Regelingen of het Burgerlijk Wetboek. Voorbeelden van samenwerkingen buiten de WGR en het BW om zijn de RES, de De6 samenwerking en op dit moment nog de SRBT-samenwerking. Wij ondersteunen de afspraken ten aanzien van privaatrechtelijke samenwerkingen. Zij bieden een helder kader waarbinnen deze samenwerkingen vormgegeven kunnen worden. De afspraken over samenwerking buiten de WGR of het BW om ondersteunen wij niet. Wij zijn voorstanden van het behouden van enige

handelingsvrijheid en wens graag de ruimte te behouden om zelf met onze eigen raad per samenwerking afspraken te maken over de betrokkenheid van de raad. Moerdijks proces versterken Wel wil het college een kanttekening meegeven. In alle betrokken gemeenten is de Nota Verbonden Partijen nu geagendeerd voor een zienswijze. De Nota zal echter pas aangevuld worden als een meerderheid van de deelnemende gemeenten het daarover eens is. Het is zeer de vraag of er voldoende tijd is om gemeenteraden onderling op inhoudelijke punten op te lijnen. Daarom zetten we de komende maanden, samen met de griffie, in op het intern verbeteren van de samenwerking, afstemming en informatievoorziening door het eigen Moerdijkse proces rond de P&C-documenten, de informatievoorziening aan de raad en het werken met raadsambassadeurs kritisch tegen het licht te houden.