Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen 2021

Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen gemeente Moerdijk Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk; gelet op artikel 3 van de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren gemeente Moerdijk (AVOI) alsmede artikel 3:4, tweede lid en het bepaalde in Titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: vast te stellen de Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen gemeente Moerdijk.

Als gevolg van de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen in en op openbare gronden ontstaat schade aan straatwerk, overige verhardingen of groenvoorzieningen. Die schade moet worden hersteld en de herstelkosten komen altijd voor rekening van de netbeheerder. ln deze Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen zijn (onder andere) de vooruvaarden en tarieven vastgelegd met betrekking tot de wijze van verrekening van de herstelkosten van straatwerk, gesloten verharding, natuursteenverhardingen en groenvoorzieningen en de beheer- en degeneratiekosten.

lnhoudsopgave

Artikel 1.

Algemeen.

2

Artikel 2.

Toepasselijkheid

2

Artikel 3.

Uitgangspunten bij verrekening van herstelkosten ..

2

Artikel 4.

Verhalen van overige schade........

4

Artikel 5.

Tarieven, garantie en onderhoud ..

5

Artikel 6.

Overige en slotbepalingen.............

5

Artikel 7.

Citeertitel..

5

Artikel l.

Algemeen

De begripsbepalingen van de vigerende Algemene verordening ondergrondse infrastructuren (AVOI) en het Handboek kabels en leidingen zijn op deze Schaderegeling ingravingen kabels en leidiÀgen ' van toepassing, tenzij daarvan nadrukkelijk wordt afgeweken. Alle technische en procedurele aspecten die verband houden met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen zijn opgenomen in het Handboek kabels en leidingen gèmeente Moerdijk.

Artikel2.

Toepasselijkheid

Deze regeling is van toepassing op alle werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen in of op de openbare grond van de gemeenté Moerdijk behoudens voor de aspecten waarin is voorzien in privaatrechtelijke overéenkomsten.

Artikel3. uitgangspuntenbijverreken¡ngvanherstetkosten 1. Voor de wijze van herstel en de verrekening van herstel-, beheer-, en degeneratiekosten inzake

ontstane schade die het gevolg is van de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en/of leidingen zijn meerdere varianten mogelijk, te weten:

o Elementenverharding -

variant A: Herstel en onderhoud uitgevoerd door de gemeente; variant 81: Herstel en onderhoud door netbeheerder; variant 82: Hersteldoor netbeheerder en onderhoud door de gemeente; variant C: Herstel door de gemeente voorafgaand aan algehele herbestrating.

Voor variant A geldt dat de netbeheerder de gemeente een aantal werkdagen vooraf moet informeren over het moment waarop de herstelwerkzaamheden kunnen aanvangen. lndien deze termijn wordt overschreden dient de netbeheerder op zijn kosten de elementenverharding eerst provisorisch te herstellen (terugbrengen van de verhardingsmaterialen in hetzelfde verband als voor de werkzaamheden aanwezig was, zodanig dat geen gevaar bestaat voor de weggebruiker) Vervolgens vindt definitief herstel plaats door de gemeente. Voor variant B1 geldt dat de netbeheerder op zijn kosten het herstel en onderhoud (met 12 maanden garantie conform RAW garantiebepalingen) verzorgt. Voor variant 82 geldt dat de netbeheerder op zijn kosten het herstel (met 12 maanden garantie in gevalvan òverschrijding RAW garantienormen) verzorgt en dat de gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud. Voor variant C geldt dat het herstel wordt uitgevoerd door de gemeente, voorafgaand aan gehele herbestrating. ln onderling overleg tussen de gemeente en de netbeheerder kañ O¡t tarief in incidentele gevallen, añrvijkend van de standaard keuze (zie artikel 5, eerste lid), toegepast worden als bijvoorbeeld grootschalige saneringen samenvallen met renovatie of recõnstructie door de gemeente. De beheer-, degeneratie- en herstelkosten worden in alle gevallen berekend volgens de vigerende tarieven, zie artikel 5, eerste lid.

¡ -

Gesloten verhardingen, groenvoorzieningen (excl. bomen) en elementenverharding op bepaalde locaties

variant D: Herstel en onderhoud door de gemeente.

Voor variant D geldt dat het herstel en onderhoud wordt uitgevoerd door de gemeente en de marktconforme kosten worden volledig doorberekend aan de netbeheerder.

2

2. Standaard wordt binnen de gemeente Moerdijk het herstel uitgevoerd door de netbeheerder Hiervoor geldt het VNG-tariel zie artikel 5, eerste lid.

3. Bij werkzaamheden waar ter plaatse gesloten verharding aanwezíg is en de netbeheerder toestemming heeft gekregen van de gemeente om de gesloten verharding open te breken, dient de netbeheerder ervoor te zorgen dat nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd de sleuf tijdelijk dicht gestraat wordt met betonklinkers. De netbeheerder dient de betonstenen zelf aan te leveren Het opbreken van de gesloten verharding en het dichtstraten van de sleuf dient te gebeuren conform de voorschriften uit het Handboek kabels en leidingen. De gemeente verzorgt het definitieve herstelvan gesloten verhardingen. De gesloten verharding wordt tijdens het periodieke onderhoudsprogramma in opdracht van de gemeente hersteld. Hiervoor geldt een D tarief, zie artikel 5, tweede lid.

4. De gemeente voert werkzaamheden aan c.q. het definitieve herstel van groenvoorzieningen (exclusief bermen en gazons) in eigen beheer uit of laat dit uitvoeren door een door de gemeente geselecteerde aannemer. Hiervoor geldt een D tarief, zie artikel 5, derde lid. Als de netbeheerder (projectmatig) toestemming krijgt van de gemeente om de werþaamheden aan c.q. het herstel van groenvoorzieningen zelf uit te voeren, worden vóór verstrekking van het instemmingsbesluit specifieke afspraken tussen de gemeente en de netbeheerder gemaakt. Afhankelijk van de omvang van het werk geldt dan voor de netbeheerder een garantietermijn van een jaar of een volledig groeiseizoen (week 13 Um 45) na oplevering. De gemaakte afspraken worden vastgelegd in het instemmingsbesluit. Werkzaamheden aan bomen worden te allen tijde uitgevoerd door of in opdracht van de gemeente, zie artikel 5, derde lid.

5. lndien (projectmatig) vooraf tussen de gemeente en de netbeheerder de afspraak is gemaakt dat de gemeente zelf zorg draagt voor de herstelwerkzaamheden zal de gemeente de marktconforme kosten in rekening brengen bijde netbeheerder. ln geografisch bepaalde gebieden zoals centrumgebieden en historische stadskernen (zie bijlage 10.3 Handboek kabels en leidingen) en op locaties waar werkzaamheden uitgevoerd worden door de netbeheerder binnen 5 jaar na (her)bestrating geldt een D tarief, zie artikel 5, vierde lid.

6. De gemeente kan bij in gebreke blijven van de grondroerder (als de voorgeschreven (herstel)termijnen verstreken zijn en/of als herstel onvoldoende is of uitblijft) zelf noodzakelijke (herstel)werkzaamheden uit laten voeren door een door de gemeente geselecteerde aannemer. Ditzal tegen marktconforme tarieven geschieden en de kosten worden aan de netbeheerder doorberekend. De gemeente zal de netbeheerder er vooraf (schriftelijk) van in kennis stellen dat zij het herstelzal laten verrichten.

7. Alle overige (extra) kostenl die door de grondroerder (of de gemeente) gemaakt moeten worden vanwege door de netbeheerder geinitieerde werkzaamheden met betrekking tot kabels en/of leidingen en/of een gevolg zijn van de vooruvaarden en eisen die zijn opgenomen in de AVOI, het instemmingsbesluit en het Handboek komen in principe voor rekening van de grondroerder c.q. de netbeheerder. Over de eventuele verrekening van overige (extra) kosten zullen nadere afspraken worden gemaakt.

I Onder andere kosten van: specifìek herstel van bijzondere (sier)bestrating; eventuele extra werkzaamheden ten behoeve van het herstel van straatwerk in oude staat; de uitvoering van het Bouwprocesbesluit Arbeidsomstandigheden; verwijderen van uit gebruik genomen kabels en/of leidingen op vezoek van de gemeente; verwijderen van aanstootgevende graffiti, posters enzovoort, van bovengrondse voozieningen; het aanbrengen van anti graffìtivoorzieningen op bovengrondse voozieningen; extra aan te planten groen nabij bovengrondse voozieningen ten behoeve van inpassing in de omgeving; noodzakelijke werkzaamheden aan groenvoozieningen en bomen; vervanging en herplanten van groenvoozieningen en bomen; het afvoeren, tijdelijke opslag en terugplaatsen van bouwstoffen; inboet en het leveren van extra bouwstoffen; afuoeren inclusief de stort¡ngskosten van (vervuilde) grond, puin, vrijgekomen asfaltmaterialen; def¡nitief herstel gesloten verhardingen; leveren, aanbrengen en opruimen van tijdelijke (verkeers-)voozieningen en verkeersmaatregelen en bronbemaling; herstel van verborgen gebreken; het opnieuw aanbrengen c.q.

aanwijzen van peilen en hoofdafmetingen; het nemen van maatregelen ten aanzien van de bereikbaarheid van andere kabels en/of leidingen of percelen; het tijdelijk verwijderen en terugplaatsen van bovengrondse obstakels (lichtmasten, verkeersborden); gevolgen voortvloeiend uit het breekverbod; de hulpdiensten en/ofde gemeente die voortvloeien uit spoedeisende werkzaamheden/calamiteiten.

J

Artiket 4.

Verhalen van overige schade

Niet alle schades die de gemeente als gevolg van kabel en/of leidingwerkzaamheden lijdt, kunnen door de vooraf vastgestelde schadehersteltarieven worden gedekt. Dit is het geval bij:

1. Schade aan qroenvoorzieningen (excl. bermen en oazons): werkzaamheden waarbijde overlevingskans van de aanwezige beplanting gering is en deze dus moet worden vervangen; werkzaamheden waarbijdicht in de buurt van bomen moet worden gewerkt; achteruitgang van de (beeldbepalende) groenkwaliteit; aantasting van de (ecologische) kwaliteit van de groeiplaats. Met betrekking tot het opnemen van beplanting zullen al vóór het verstrekken van het instemmingsbesluit specifieke afspraken worden vastgelegd, zie ook artikel 3, vierde lid.

Als bomen worden beschadigd of zonder toestemming van de gemeente worden gerooid, kan de netbeheerder aansprakelijk worden gesteld voor de schade. De schade aan bomen wordt achteraf vastgesteld door de gemeente. Het totale schadebedrag wordt opgebouwd uit de getaxeerde schade inclusief taxatiekosten, beredderingskosten en overige bijkomende kosten zoals voor het verhalen van schade. De aansprakelijkheidsstelling voor de schade vindt plaats conform het civiele aa ns pra kel ij khe ids recht.

2. Schade die ontstaat aan oemeenteliike eiqendommen en/of buiten de directe werkomoevino: Schade aan gemeentelijke eigendommen (o.a. de riolering) kan de gemeente conform het civiele aansprakelijkheidsrecht verhalen op de veroorzaker. Van schade die ontstaat buiten de directe werkomgeving van de grondroerder is sprake als ten gevolge van werkzaamheden schade ontstaat aan materialen, lichtmasten, verkeersregelinstallaties (VRl's), geparkeerde auto's, en dergelijke. Afhankelijk van de specifieke situatie kan het wenselijk zijn dat voorafgaand aan de werkzaamheden een gezamenlijke (toezichthouder en grondroerder) schouw van de werkomgeving plaatsvindt. De bevindingen dienen vastgelegd te worden door de grondroerder.

3. Verboroen qebreken: Verborgen gebreken zijn buitenproportionele oneffenheden van opgeleverd en goedgekeurd hersteld straatwerk, aantoonbaar het gevolg van werkzaamheden van die grondroerder die als laatste werkzaamheden op de onderhavige locatie heeft uitgevoerd. ln dergelijke gevallen heeft de grondroerder vijf werkdagen na eerste aanzegging van de gemeente de tijd om de verharding opnieuw te herstellen. Als norm voor "buitenproportioneel" wordt een oneffenheid aangehouden van meer dan 0,03 m, die zich binnen een jaar na het eerste herstel voordoet (= cRow-norm voor "ernstige schade").

4

Artiket 5.

Tarieven, garantie en onderhoud

1. Herstel-. beheer- en deqeneratiekosten: De herstel-, beheer- en degeneratiekosten voor elementenverhardingen, bermen en gazons worden berekend volgens de vigerende VNG richtlijn Tarieven (graaf)werkzaamheden Telecom en de daarbij behorende Tarieven (her)straatwerkzaamheden kabels- en/of leidingwerken. Deze tarieven worden voor alle netbeheerders gehanteerd en worden jaarlijks geindexeerd en vastgesteld door de VNG en zijn marktconform. ln de gemeente Moerdijk wordt het tarief 82 gehanteerd.

82: Herstel door netbeheerder (met 12 maanden garantie in gevalvan overschrijding RAW garantienormen) en onderhoud door gemeente;

2. Tarief herstel qesloten verhardinqen: De kosten van het herstel van gesloten verhardingen worden verrekend op basis van de werkelijke kosten.

3. Tarief herstel qroenvoorzieninqen (exclusief bermen en qazonsl: De kosten van het herstel van groenvoorzieningen (exclusief bermen en gazons) worden verrekend op basis van de werkelijke kosten.

4. Tarief herstel elementenverhardino in oeoorafisch bepaalde qebieden zoals centrumqebieden en historische stadskernen en binnen 5 iaar na (her)bestratinq: De kosten van het herstelvan elementenverharding in geografisch bepaalde gebieden zoals centrumgebieden en historische stadskernen (zie bijlage 10.3 Handboek kabels en leidingen) en binnen 5 jaar na (her)bestrating worden verrekend op basis van de werkelijke kosten.

Artiket 6.

Overige en slotbepalingen

Deze regeling is van toepassing op werkzaamheden waarover op het moment van in werking treden geen andere overeenkomsten zijn aangegaan tussen de gemeente en belanghebbende(n). Deze regeling is niet van toepassing op gemeentelijke kabels en/of leidingen. Deze regeling treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel T.

Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Schaderegeling ingravingen kabels en leidingen gemeente Moerdijk

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van Burgemeester en wethouders voornoemd,

Bu

5

I maart2021