RV vooroverlegreactie voorontwerp inpassingsplan Zuid-west 380kV Oost

ge meente

Moerdük

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Vooroverlegreactie voorontwerp inpassingsplan Zuid-West 380 kV Oost Verantwoordel ijke portefeuillehouder(s) Datum commissiebehandeling Datum raadsbehandel ing Agendering en agendanummer Fase raadsbehandeling

D.J. Brummans 6 april2O21 22 april2021

Zaaknummer

238273

Ft 0701

Meningvormend

Bijlagen: Concept-vooroverlegreactie Voorontwerp lnpassingsplan Zuid-West 3B0kV Oost, inclusief bijlagen Milieu Effect Rapportage behorend bij het lnpassingsplan, inclusief bijlagen.

1. 2. 3.

Gevraagd raadsbesluit ln te stemmen met de concept-vooroverlegreactie op het voorontwerp lnpassingsplan

(Publieks)Samenvatting Het Ministerie van Economische zaken heeft het voorontwerp van het lnpassingsplan Zuid-West 380kV Oost aan de gemeente toegezonden voor reactie. Daarnaast is op basis van de Wet ruimtelijke ordening het lnpassingsplan toegezonden aan de gemeenteraad, om de gemeenteraad in het proces te horen. De gemeenteraad besluit in te stemmen met de concept-reactie op het lnpassingsplan en deze toe te sturen aan de Minister van Economische Zaken.

1

ge meente

Moerdük

lnleiding: reden van het voorstel Aanleidinq

Aanleiding is het voorontwerp lnpassingsplan voor de nieuwe 380kV verbinding die door de gemeente is gepland. Het voorontwerp is aan de gemeente toegezonden om uw raad te horen én in het kader van het wettelijk vooroverleg op grond van artikel 10 Besluit ruimtelijke ordening. Reacties kunnen bij het Ministerie worden ingediend tot22 april2021. Belano Een gemeente mag in de procedure van het Rijksinpassingsplan slechts op twee momenten reageren: dit moment in het vooroverleg en eventueel via een zienswijze op het ontwerp van het Rijksinpassingsplan. Dit lnpassingsplan vervangt en vult de gemeentelijke bestemmingsplannen aan en geeft regels voor het gemeentelijk grondgebied. Centrale vraaq Stemt u in met de concept-reactie zoals deze is bijgevoegd?

Beoogd maatschappelijk resultaat Het belang van deze reactie is groot. De nieuwe hoogspanningsverbinding loopt dwars door onze gemeente en treft veel eigenaren, bewoners en bedrijven. Veel aandacht is uitgegaan naar de Kattenkraam, maar ook in de omgeving van Standdaarbuiten staat veel te gebeuren. Om deze belangen te vertegenwoordigen en ervoor te zorgen dat er een werkbaar inpassingsplan ligt, is het goed om een reactie op het voorontwerpplan in te dienen.

Kaders Wet ruimtelijke ordening Besluit ruimtelijke ordening Paraplu nota Leefomgevi ng Landschapskwaliteitsplan d.d. 201 Advies Samenwerkende Overheden 31 mei 2017 Advies Samenwerkende Overheden 5 juni 2019

I

Argumenten Pro De conceptreactie richt zich in hoofdzaak op twee punten: het capaciteitstekort op het elektriciteitsnetwerk in WestBrabant, waarbij gevolgen en mogelijke oplossingen worden benoemd. De effecten van de nieuwe verbinding op landschap en leefbaarheid, met name in de omgeving Zevenbergschen Hoek. Aan de Minister wordt een herovenrveging gevraagd in zijn keuze om niet het advies van de Samenwerkende overheden te volgen voor de omgeving Zevenbergschen Hoek, maar te kiezen voor het voorkeurstracé zoals dat in 2017 was vastgesteld. Tot slot wordt aandacht gevraagd voor de communicatie met inwoners, bedrijven en grondeigenaren, met name rondom de tijdelijke ingrepen in de periode van bouw en sloop. Deze ingrepen zijn op sommige plaatsen fors, bijvoorbeeld rondom Standdaarbuiten, en zullen langdurig (circa 10 jaar) aanwezig zijn. Het ontbreekt op dit moment nog aan een goede communicatie en vooral het open gesprek met belanghebbenden over deze ingrepen. Over het lnpassingsplan en de bijlagen zijn daarnaast nog verschillende detailopmerkingen te maken. Als al deze details in de brief opgenomen worden, haalt dat de aandacht weg bij de hoofdboodschap vanuit Moerdijk. Daarom is er voor gekozen de opmerkingen over de regels, verbeelding en alle bijlagen, is een bijlage aan de brief toe te voegen.

2

ge meente

aa

Moerd U k

Alternatieven Het alternatief is geen gebruik te maken van de mogelijkheid te reageren. Dit alternatief is niet gewenst gezien de impact op de gemeente en de bewoners.

Maatschappelijk draagvlak De nieuwe verbinding doorkruist de gemeente van Standdaarbuiten tot en met Zevenbergschen Hoek Er zijn daarom veel bewoners, grondeigenaren en bedrijven bij betrokken. De meningen zijn verdeeld. Bekend is hoe de bewoners van de buurtschap de Kattenkraam tegen de ontwikkeling aan kijken. ln de ateliersessies voor het gebied rondom Standdaarbuiten leek er op zich draagvlak, of misschien beter: berusting, te bestaan. Maar nu de impact van de tijdelijke maatregelen met name rondom de Sluissedijk en Oudendijk duidelijk wordt, lijkt het draagvlak hier minder te worden. Over deze reactie heeft geen afstemming plaatsgevonden met belanghebbenden. Enerzijds omdat de tijd daarvoor ontbreekt, anderzijds omdat dit vooroverleg is gericht op vooroverleg tussen overheden. Bij de ontwerpfase (verwacht eind dit jaar) mag een ieder reageren.

Financiåile consequenties Dekkino

Voor de gemeente zitten aan dit proces op dit moment geen kosten verbonden. Het Rijksinpassingsplan verplicht gemeenten om nadat de nieuwe lijn in gebruik is genomen, de bestemming voor de tijdelijke verbinding, die tijdens de bouwfase nodig is, te venvijderen. Hiervoor zal een wijziging van het gemeentelijk Omgevingsplan nodig zijn. Voor de kosten van deze wijziging is geen budget beschikbaar en zijn geen afspraken gemaakt tussen de overheden. Subsidieven¡vervino Niet van toepassing.

Communicatie Deze reactie moet op de dag van de raadsvergadering op 22 april aan de Minister worden toegezonden, om te voldoen aan de gestelde termijn. De definitieve reactie zal op de gemeentelijke website geplaatst worden, zodat bewoners en bedrijven weten op wef ke manier de gemeente op het voorontwerpplan heeft gereageerd.

Realisatie: risico's, planning, evaluatie, duurzaamheid en inkoop, Planning: Deze reactie moet op de dag van de raadsvergadering op 22 april aan de Minister worden toegezonden, om te voldoen aan de gestelde termijn. Eind dit jaar wordt het ontwerp van het lnpassingsplan veruvacht. Op dit ontwerp kan eventueel nog een zienswijze worden ingediend. Juridisch: Eind dit jaar zal het ontwerp lnpassingsplan ter inzage worden gelegd. Op dat moment kan een eventuele zienswijze ingediend worden. De Algemene wet bestuursrecht sluit uit dat gemeenten in beroep kunnen tegen de vaststelling van een Rijksinpassingsplan. Privaatrechtelijk lopen nog een aantal zaken: - Verkoop van een strookje grond voor de uitbreiding van het 150kV hoogspanningsstation aan de Oude Moerdijkseweg bij Zevenbergschen Hoek; - Voor de tijdelijke maatregelen gedurende de bouw- en sloopfase wordt met Tennet gesproken over eventuele aanpassingen van wegen, aanleg van tijdelijke bouwwegen etc. Voor deze tíjdelijke maatregelen zullen naar verwachting ook stroken grond die in eigendom van de gemeente zijn, gebruikt worden. Hiervoor worden afspraken gemaakt.

3

gemee nte

aa

Moerd U k

Mocht u vragen hebben over dit voorstel, dan kunt u contact opnemen van de griffier via telefoonnu m mer 0 1 68-37 3428 o'l via e-mai I : qriffie@moerd ik. nl. i

Zevenberge n, 1 6 maart 2021 Burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk, de de burgem

ir. J

SI

J.P

4

ge meente

Moerdijk

RAADSBESLUIT Raadsvergadering van 22 april2021

De raad van de gemeente Moerdijk, gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 maart2021;

gelet op:

-

Artikel 10 Besluit ruimtelijke ordening Artikel 3.28 Wet ruimtelijke ordening.

BESLUIT

1. ln te stemmen met de concept-reactie op het voorontwerp van het Rijksinpassingsplan Zuid-West 380kV Oost en deze aan de Minister van Economische Zaken toe te zenden.

Vastgesteld in de raadsvergadering d.d.22 april2021, de griffier,

de voorzitter,

A. Goslings

J.P.M. Klijs

5